Закон против слабых — политологи об ограничении губернаторских сроков

Политологи считают, что ограничение губернаторских сроков пойдет системе регионального управления на пользу

Москва, 1 Июля 2015, 14:04 — REGNUM  Редактор журнала «Политические технологии» Сергей Поляков считает, что только двух губернаторов в ЦФО можно назвать стопроцентно успешными — Евгения Савченко в Белгородской области и Анатолия Артамонова — в Калужской. Об этом он сегодня, 1 июля заявил корреспонденту ИА REGNUM, комментируя закон, запрещающий губернаторам избираться на пост более двух сроков подряд.

«Это два губернатора, которые в небогатых природными ресурсами регионах показывают хорошие результаты. В других регионах со схожими условиями совершенно иная обстановка, соседние области не демонстрируют выдающихся результатов. Калужская область всегда была дотационная и депрессивная, но с помощью эффективного управления ее удалось вывести на неплохие экономические результаты. Оба этих руководителя еще в советские годы занимали высокие руководящие должности, прошли все ступени советского карьерного роста и советскую школу», — заметил он.

В других регионах ЦФО, по мнению политолога, нет больших управленческих успехов у губернаторов. «Если взять двух губернаторов столичного региона, то Сергей Собянин, по сравнению с лужковским наследием, сделал шаг назад. Андрей Воробьев за три года, что руководит регионом, тоже не продемонстрировал каких-то результатов, программу он презентовал красивую, намерения были хорошие, но реальных фактов пока нет. Правда, в таких изначально богатых регионах, огрехи управления видны не так быстро. Если посмотреть по губернаторскому рейтингу, в десятку входит Светлана Орлова, но она недавно стала губернатором, и за это время каких-то достижений Владимирская область не продемострировала. Ее место в рейтинге кажется мне достаточно странным», — пояснил Поляков.

Политолог считает, что те губернаторы, которые не демонстрируют каких-то выдающихся успехов, могут попробовать потом руководить другим регионом. «Можно делать карьеру не только вертикально, но и горизонтально, успешные губернаторы будут востребованы и в правительстве, и в других федеральных структурах. А тем, кто не продемострировал каких-то успехов, думаю, не надо больше и пробовать. Кроме середнячков есть и такие, кто тянет регионы вниз, и от них надо избавляться. Как правило, по результатам одного срока видно, какой управленческий потенциал у человека. Заметьте, всего два губернатора, с которыми жалко расставаться. Возьмем, к примеру, бывшего Брянского губернатора Николая Денина. После первого срока стало понятно, что никаких результатов нет, тем не менее, он задержался фактически на три срока. Последние выборы были очень скандальные, наблюдались откровенные нарушения законодательства, и только после вмешательства президента он был отправлен в отставку за недоверие. А все было очевидно, просто используются лоббистские возможности, которые позволяют губернаторам задерживаться надолго в своих регионах», — пояснил Сергей Поляков.

Первый вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук считает, что на нынешнем этапе назрела необходимость в новом обнулении губернаторских сроков. «Как мы помним, первое обнуление было в 2003 году — оно не сработало, или сработало, но не так. Сегодня ситуация другая во взаимоотношениях высшей и региональной власти, за это время появилась другая схема выбора губернаторов, плюс президент имеет право снять руководителя региона. Также, если вспомнить, что произошло с 2003 года — губернаторы перестали входить в Совет Федерации. Так что изменений достаточно много, появилось больше рычагов воздействия на местную власть и местную ситуацию. При этом теперь губернатор не может занимать пост более двух сроков подряд. К примеру, тот же губернатор Кемеровской области может взять пятилетнюю паузу, отдохнуть, и снова руководить своим регионом», — пояснил Трофимчук корреспонденту ИА REGNUM.

Политолог назвал решение президента мерой по обузданию местной власти, в том числе и коррупционных ее проявлений. «Я думаю, в меньшей степени эта жесткость коснется губернаторов Центрального федерального округа. Здесь, в ЦФО сосредоточена значительная часть региональных лидеров практически всех губернаторских рейтингов. Можно назвать главу Калужской области Анатолия Артамонова, который работает губернатором с 2000 года. Может быть, его не коснется эта норма, потому что с 2012 года предыдущие сроки обнуляются. Также может остаться один из лидеров — тульский губернатор Владимир Груздев. Вряд ли коснется эта норма губернатора Светланы Орловой, которая недавно возглавляет Владимирскую область. На хорошем счету Андрей Воробьев и Сергей Собянин, ОлегКовалев и Олег Королев, а также Вадим Потомский, которые недавно избран губернатором, но в рейтинге ЦФО за последнее время поднялся с последнего места на 10», — рассказал политолог.

По мнению Трофимчука, важным моментом является то, что губернаторы ЦФО выступают единым фронтом в поддержку многих инициатив президента РФ. «Можно вспомнить кампанию по отмене электричек, когда губернаторы официально высказывались на эту тему, а также их единство в опоре на русско-православную доминанту. В целом, система по ЦФО отстроена, главная оптимизация коснется, скорее всего, остальные федеральные округи», — добавил эксперт.

Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий губернаторам субъектов Федерации занимать свой пост более двух сроков подряд. В законе уточняется, что отсчет сроков начинается с 2012 года — с момента возвращения губернаторских выборов, до этого времени все сроки обнуляются. Также устанавливается предельный срок полномочий губернаторов — не более 10 лет подряд.


Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
16.01.17
Что делать будете, бандерлоги? — на Украине очередной виток валютной паники
NB!
16.01.17
Главный кредитор Казахстана — Нидерланды
NB!
16.01.17
Пока Додон в Москве, в Молдавии инициируют его отставку за «признание» ПМР
NB!
16.01.17
«От «монетизации» льгот по НДС проиграет бизнес»
NB!
16.01.17
Папа Франциск на Красной площади в Москве? Возможно и даже скоро
NB!
16.01.17
Украина меняет «Минск» на «Женеву»
NB!
16.01.17
К очистке Арктики хотят привлечь средний и малый бизнес
NB!
16.01.17
«Арктика не требует равномерного социально-экономического развития» — МЭР
NB!
16.01.17
Глава комитета Госдумы настаивает на «зачистке» УК от смертной казни
NB!
16.01.17
«Полезные ископаемые станут локомотивом развития Северного морского пути»
NB!
16.01.17
«Малоимущие проиграют от «монетизации» льготной НДС»
NB!
16.01.17
Россия передала Польше записи речевого самописца самолета Качиньского
NB!
16.01.17
Китай выбрал Клинтон, но победил Трамп: кто установит modus vivendi
NB!
16.01.17
Аресты в Администрации президента Казахстана: начало информационной войны?
NB!
16.01.17
«Запасы бомб и ракет истощатся у вас раньше, чем боевой дух у наших бойцов»
NB!
16.01.17
Трамп у власти: подготовка «Большого кидка» для всего мира
NB!
16.01.17
В России число безработных за 2 недели снизилось на 0,4%
NB!
16.01.17
Германия: Китай может взять на себя мировое лидерство
NB!
16.01.17
«Ситуация напряжённая, но не критическая»: в районе Якутии объявили ЧС
NB!
16.01.17
«Это попытка содрать три шкуры» — об идее «справедливых» пенсий
NB!
16.01.17
NI: Пора ли ЕС обзавестись собственным ядерным потенциалом?
NB!
16.01.17
Япония попросит Россию разрешить прямые перелеты до Курил