Чечня все больше отдаляется от России. В самой республике растет потенциал конфликтов в вопросах религии, экономики, политики, правопорядка и других. Для того чтобы оградить Россию и Чечню от нового ожесточенного конфликта, президенту РФ Владимиру Путину «необходимо обуздать Кадырова», «интегрировать Чечню в состав России и ее правовое поле», обеспечить большую свободу и безопасность проживающим там гражданам, а также подотчетность республиканских властей населению. Таков основной вывод доклада «Чечня: внутреннее зарубежье», который опубликовала сегодня, 30 июня, неправительственная организация «Международная кризисная группа».

crisisgroup.org
Логотип НПО International Crisis Group (Международная кризисная группа).

Анализируя модель функционирования Чеченской Республики за последние 10 лет, авторы доклада, российские правозащитницы Екатерина Сокирянская и Варвара Пахоменко, заявляют, что глава Чечни Рамзан Кадыров, пользуясь особыми отношениями с Владимиром Путиным и обладая почти безоговорочной поддержкой Москвы, а также большей автономией, чем кто-либо из глав регионов, «превратил Чечню в почти независимое политическое образование с собственной идеологией, религиозной политикой, силовыми структурами, экономикой и правовым режимом».

По мнению авторов доклада, Москва видит в Чечне успешную модель для регионов, в которых идет вооруженное противостояние, однако эта стабильность обманчива. «Установившийся мир хрупок потому, что его чрезвычайно персонализированное правление опирается на репрессии и произвол, которые Москва терпит и покрывает, а также из-за экономического неравенства и вымогательств, недостаточной социальной инфраструктуры и отсутствия настоящего примирения и практически полной безнаказанности в связи с преступлениями против человечности», — говорится в докладе.

Как считают представители Международной кризисной группы, официальная идеология Чечни в настоящее время основывается на «чеченском национализме, путинизме, российском патриотизме и исламизме суфийского толка». При этом, как отмечают авторы, «при помощи национализма и традиционализма создается иллюзия того, что жители республики имеют широкие возможности для самоопределения». Стараясь искоренить память о своих предшественниках-сепаратистах, сам Рамзан Кадыров при этом провоцирует напряженность, используя некоторые из лозунгов сепаратистов, в том числе в вопросе притязания на часть территории соседней Ингушетии, отмечают эксперты.

Отметив, что Кадырову удалось получить от федеральной власти полную поддержку и быть безнаказанным благодаря своим заявлениям о том, что он «пехотинец» Путина и пойдет за ним куда угодно, авторы доклада подчеркнули, что такое положение дел не всех устраивает — «могущественные противники чеченского лидера среди российских военных и силовых структур крайне недовольны тем, что правительство недостаточно контролирует некогда мятежную республику, и, похоже, выжидают удобного момента, чтобы сместить Рамзана». При этом в исследовании отмечается, что это маловероятно, разве только что Кадыров не выйдет из милости у российского президента.

Кроме того, в докладе Международной кризисной группы обращается внимание на применение в Чечне методов коллективной ответственности родственников боевиков за совершенные ими преступления. Отмечается и то, что в республике происходит принудительная исламизация, которая разложила принципы светского государства, и то, что «чеченские власти очень враждебно настроены по отношению ко всем формам религиозного инакомыслия, открыто призывая убивать „ваххабитов“ и регулярно применяя насилие к тем, кто демонстрирует внешние признаки салафизма».

Что касается экономики республики, то, по мнению докладчиков, вопреки официальной статистике о ее устойчивом росте и докладах о разрешении всех социальных проблем, «в республике сохраняется большая безработица, а люди страдают от вопиющей коррупции и параллельной системы экономических отношений, базирующейся на вымогательстве и неофициальных налогах и сборах».

Подводя итоги исследований, эксперты заявили об отсутствии у граждан Чечни механизмов для привлечения властей к ответственности, вследствие того, что «система держится на страхе, коллективные наказания глушат протест, объектом запугивания, унижения и насилия становятся не только политические противники, но и интеллигенция, журналисты и лидеры НПО».