Отказ от индексации пенсий – вынужденная необходимость

Такая мера сэкономит для бюджета от 350 до 500 млрд рублей, подсчитали эксперты

Москва, 19 июня 2015, 09:45 — REGNUM  

Правительство РФ на следующей неделе обсудит возможность отказа от индексации пенсий на уровень инфляции. Как полагают эксперты, опрошенные корреспондентом 19 июня, эта мера может привести к росту бедности, однако дальнейшее наращивание расходов не даст уйти от дефицитного бюджета, поэтому рост расходов следует сдерживать, а имеющиеся средства инвестировать в экономический рост. Предложение прекратить индексировать пенсии исходит от Минфина. По словам его главы Антона Силуанова, принимать подобные решения необходимо для того, чтобы сбалансировать бюджет и одновременно добиться сокращения его дефицита. При этом, считает министр, отказ от индексации пенсий не означает отказа взятых на себя государством социальных обязательств, ведь речь идет не об урезании уже имеющегося уровня пенсий, а об их увеличении. «Вопрос увеличения пенсий надо обсуждать. Мне кажется, что это правильно», — сказал министр.

В правительстве нет единства по этому вопросу — глава Минтруда Максим Топилин заявил, что его ведомство против идеи Минфина отказаться от индексации пенсий на уровень инфляции. В Госдуме также настроены критически по отношению к инициативе Минфина: «Повышение пенсий — это существенный стимул для увеличения внутреннего потребительского спроса, реальный фактор экономического роста. Бить по нему — значит лишать экономику шанса на восстановление», — сказала глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина.

Бюджет выиграет 500 млрд рублей

Отказ от индексации пенсий по инфляции может дать бюджету примерно 500 млрд рублей, но он неизбежно приведет к росту бедности, полагает профессор института экономики РАН Людмила Ржаницына. «В первом квартале 2015 году число бедных с доходами до прожиточного минимума составило 22,9 млн человек, такого не было много лет. Придется увеличить доплату до прожиточного минимума, который учитывает рост цен, вводить карточки, чтобы поддержать потребление. Действие этой меры почувствует буквально каждый. Не забудем о квартплате, которая является ужасом для пенсионеров, она тоже вырастет, и тогда еще меньше будет оставаться из номинальной пенсии на питание. Только что беспокоились относительно роста смертности — эта мера „за глаза“ поможет ей вырасти дальше», — полагает она.

Кроме того, прекращение индексации федеральных пенсий усугубит положение с региональными бюджетами: «Индексация — федеральная мера, федеральный бюджет. А регионы не сумеют помочь пенсионерам, ибо их бюджеты должны 2 трлн рублей», — считает Ржаницына.

Индексация пенсий «подрывает» бюджет

Возможность приостановки индексации пенсий связана с необходимостью сокращения расходов в условиях кризиса, если сокращают зарплаты чиновников, эта же мера может коснуться и пенсий, полагает гендиректор УК «КапиталЪ» Вадим Сосков. «Нужно понимать, что не от хорошей жизни происходит сокращение аппарата чиновников, сокращение их зарплат. Аналогичная тенденция просматривается в отношении пенсии. Нужно вспомнить, что пенсии могут индексироваться по двум показателям — плановой и текущей инфляции. Когда текущая инфляция больше, то и увеличение пенсий происходит в большем объеме», — сказал он.

По словам Соскова, отказ от индексации пенсий не может рассматриваться как отказ каких-либо социальных обязательств правительства: «Это лишь разумное, здравое решение, которое может принести бюджету, исходя из нынешнего объема выплат в 6,2 трлн рублей, порядка 350 млрд рублей», — подчеркнул он.

Нынешняя ситуация доказывает предположение экспертов, что индексация «солидарной» части будущей пенсии на уровень инфляции — фактически «подрывает бюджет», убежден эксперт. «Нынешняя ситуация — предостережение тем, кто уповает только лишь на солидарную часть. Как показывает жизнь, в экономике бывают не только „тучные“ годы», — говорит Сосков.

Правительство должно найти средства на индексацию

Индексация пенсий произойдет в любом случае, вопрос лишь в том, будет ли она произведена по фактической инфляции, говорит замдиректора аналитического департамента компании Альпари Дарья Желаннова. «Сейчас в России не самые лучшие времена в условиях невысоких цен на нефть и обострения геополитической ситуации — доходы бюджета не бьют рекорды. Однако у правительства есть все основания сделать максимум для того, чтобы найти на это средства», — полагает эксперт.

Пенсионеры сильно страдают от высокой инфляции, поддержка им необходима, считает Желаннова. «В случае если правительство все же примет решение о неполной индексации, к социальному взрыву это, конечно, не приведет. Однако определенное падение доверия к власти будет», — полагает она.

Наладить диалог и провести консультации по мерам экономии бюджета

Новая экономическая реальность, в которой оказалась страна по причине снижения цен на нефть и финансовых санкций, диктует острую необходимость мер жесткой экономии, констатирует руководитель аналитического департамента АMarkets Артем Деев. «Экономической сущностью индексирования расходов было увеличение именно расходных статей, оказывающих еще большее давление на бюджет. В условиях дефицитности бюджета от подобной практики лучше отказываться», — говорит он. С другой стороны, альтернативный вариант экономии, то есть урезание расходов на инвестпроекты, был бы серьезной ошибкой, полагает Деев: «Все имеющиеся средства нужно инвестировать в экономику, в диверсификацию структуры и источники роста, а не пускать на выпячивание расходов. Разумеется, подобные решения могут вызвать массу вполне оправданного негатива со стороны населения, но нужно понимать, что это не прихоть, а вынужденная необходимость, без которой в текущих экономических реалиях просто не обойтись», — убежден эксперт.

Если правильно провести консультации и наладить диалог между государством и населением, до «кризиса легитимности государственных институтов власти дело не дойдет», подчеркивает эксперт.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
27.04.17
Венесуэла выходит из ОАГ
NB!
27.04.17
Попадет ли в цель «антисуицидальный пакет» законопроектов?
NB!
27.04.17
«Освобождение Шуши — реконкиста в исполнении карабахских армян»
NB!
27.04.17
Ответ на давление: Клинцевич напомнил Хейли закон Ньютона
NB!
27.04.17
«Войну фейков Мадуро проигрывает»
NB!
27.04.17
«Освобождение Шуши — крах политики Азербайджана по тюркизации Арцаха»
NB!
27.04.17
Враг готов к диверсии: НПО «Сатурн» под угрозой
NB!
27.04.17
В Киеве 2017 год объявят Годом УПА*
NB!
27.04.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 27 апреля
NB!
27.04.17
Путин: Переговоры с Абэ прошли в конструктивном ключе
NB!
27.04.17
«Строительство Эгийнской ГЭС — это вопрос независимости Монголии»
NB!
27.04.17
Песков: Москва осуждает авиаудары Израиля по Дамаску
NB!
27.04.17
Беби-бокс: «Простое иллюзорное решение очень сложной проблемы»
NB!
27.04.17
МИД Пакистана обвинил Индию в поддержке «Талибана»*
NB!
27.04.17
Сепаратизм Канарских островов: лояльность центру за его же деньги
NB!
27.04.17
Кипрский конфликт: противостояние перешло в море
NB!
27.04.17
МИД РФ — журналисту США: Если в Москве — «режим», то что в Вашингтоне?
NB!
27.04.17
Получить возмещение по ОСАГО наличными смогут 30% владельцев машин
NB!
27.04.17
Захоронение Ленина церковными канонами не регулируется
NB!
27.04.17
Машина инкассаторов попала в ДТП на Кубани: четверо погибших
NB!
27.04.17
Чернобыльская АЭС снова загрязнена – теперь львовским мусором
NB!
27.04.17
Приманка для населения: граждане оплатят дефицит бюджета?