Мнение: Хакасский губернатор просчитался, формируя кабинет министров

Исполнительная власть в Хакасии переживает острейший политико-управленческий кризис, но концу лета он для губернатора республики разрешится благополучно, считает эксперт

Абакан, 1 июня 2015, 12:38 — REGNUM  «В Хакасии наступили отнюдь не лучшие времена. Череда арестов высокопоставленных чиновников, большинство из которых входит в управленческую элиту Хакасии, несколько серьезнейших уголовных дел, раскрывающих многомиллионные хищения бюджетных средств, слабые попытки исполнительной власти делать хорошую мину при плохой игре — все это производит колоссальное негативное впечатление в глазах общественности региона, которая все больше убеждается в неспособности нынешней исполнительной власти эффективно работать в сфере государственного управления. Республику охватили уныние и страх перед собственным будущим», — сказал в беседе с корреспондентом ИА REGNUM главный редактор «Агентства Деловой Информации» Игорь Саськов, комментируя недавнее задержание и арест министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Хакасии Сергея Новикова.

По словам эксперта, еще совсем недавно правительство Хакасии «из кожи вон лезло, чтобы представить республику неким островком стабильности в море общероссийского кризиса»: «Глава Хакасии Виктор Зимин в своих ежегодных посланиях к Хакасии уверял, что регион движется вперед если не семимильными шагами, то стоит на вполне себе мощной экономической платформе, подкрепленной политической стабильностью, и поводов особо беспокоиться ни у кого нет и быть не может. При этом глава региона демонстративно отказывался что-либо менять в собственной схеме управления, включая прежде всего кадровый вопрос — и, начиная с его победы на выборах в сентябре 2013 года, не отправил в отставку никого из правительства РХ».

В итоге, рассуждает Игорь Саськов, спустя полтора года все изменилось. «На данный момент правительство республики как по собственному желанию, так и по желанию следственных органов покинули глава администрации РХ, первый зам и министр финансов, министр экономики, министр промышленности и природных ресурсов, министр сельского хозяйства и продовольствия, глава Госкомтарифэнерго, экс-первый заместитель главы РХ, а на прошлой неделе стало известно об аресте министра строительства и ЖКХ Сергея Новикова. О чем это говорит? Прежде всего — о системном кадровом просчете при формировании кабинета министров Хакасии со стороны губернатора», — считает главный редактор «Агентства Деловой Информации».

По мнению Саськова, сложно поверить в то, что Виктор Зимин ничего не слышал о возможных «грехах» своих подчиненных в прошлом, на прошлых постах: «Обычно, насколько мне известно, перед серьезным кадровым назначением кандидата на любую высокую должность на стол его возможного будущего начальника кладется своеобразная, детальная «объективка», служебная записка на каждый объект назначения, в котором собирается и анализируется вся необходимая для такого назначения информация, в том числе предоставляемая по линии силовых структур. Однако губернатор, скорее всего, пренебрег получаемой и имеющейся информацией, твердо веря, что положительные качества назначенца с лихвой перевесят в будущем его отрицательные черты либо «дела"-делишки».

Губернатору Хакасии в свете арестов и уголовных дел своего окружения не удалось выстроить систему сдержек и противовесов в собственной управленческой команде, при которой за то или иное направление деятельности отвечал бы не один конкретный человек, а целая группа замов, «подстраховывающая» друг друга на предмет ошибок, которые существуют у любого чиновника в его профессиональной деятельности, продолжает эксперт.

«Толчок всему тому, что происходит сейчас в Хакасии, дали пожары 12 апреля этого года, обнажившие — и это воочию увидел приезжавший в республику президент — ранее не афишируемые публично совершенно дикие просчеты в госуправлении», — говорит Саськов, добавляя, что уже вслед за этим последовали и уголовные дела, и аресты, и иные скандалы, в результате которых «Виктор Зимин лично балансирует на крайне опасной для любого госслужащего грани — грани отставки либо «сдачи» большинства своих подчиненных в пасть судебному молоху под лозунгом «Очистим республику от коррупционеров и коррупции»». Причем второй выход, по мнению эксперта, кажется наиболее реалистичным, поскольку при этом сохраняется имидж госвласти, «да и местное население, не избалованное тягой к аналитическому мышлению, легко поверит в такое развитие событий, при котором все остальные в черном, а он, руководитель, в белых одеждах».

В настоящее время, продолжает эксперт, в республике существует мнение, что все происходящее сейчас в Хакасии — это медленное, но верное «окружение» Виктора Зимина, ставящее своей целью либо посадить его на скамью подсудимых (как стопроцентный вариант) либо вынудить его уйти в отставку по собственному желанию.

«Однако на самом деле, здесь все, как мне думается, гораздо сложнее. «Сахалинский» вариант развития событий «а-ля Хорошавин» в Хакасии нереалистичен — это сильнейший удар по республике вообще (тем более, что со времен выборов Зимина прошло всего полтора года), за которым последует если не хаос, то очень тяжелый период выстраивания новой системы сдержек и противовесов в политике региона, а на это никакая администрация президента России не пойдет, тем более в нынешних внутриполитических условиях, с целой чередой досрочных губернаторских отставок. Именно поэтому я предполагаю, что все будет происходить постепенно — когда точка невозврата (большое количество уголовных дел, арестов, иных скандалов) будет в Хакасии пройдена, Виктор Зимин попробует выйти сухим из воды (разумеется, с одобрения и благословления федерального Центра) — и отправит правительство Хакасии, вернее, его остатки, в отставку, после чего решительно поведет борьбу с коррупцией в регионе, будет осваивать миллиарды рублей, присланные Москвой на восстановление республики после пожаров, достраивать объекты федерального значения (краеведческий музей, республиканский перинатальный центр и так далее), готовить Хакасию к новой экономической политике в виде разработки крупнейших в России новых угольных разрезов (Хакасия по запасам и добычи энергетического угля может выйти, по данным экспертов, на второе месте в стране после Кузбасса)… Одним словом, совершенно оправданно стряхнет с собственного государственного мундира все то, что налипло на него за все эти годы плохого и наносного, чтобы с честью встретить 2018-й год, год окончания своих властных полномочий», — считает Игорь Саськов.

«Власть законодательная в лице Верховного Совета Хакасии такому развитию событий противодействовать не будет — в республиканском парламента подавляющее большинство депутатских мест принадлежит «Единой России», членом которой является и Виктор Зимин. Ну, а пока в республике продолжаются аресты и уголовные дела. Уверен, они еще не закончены — все остановится в конце лета, когда посмотреть на то, как восстанавливается после пожаров Хакасия (он публично обещал), приедет российский президент Владимир Путин», — подытожил Игорь Саськов.

Как уже сообщало ранее ИА REGNUM, в ходе расследования уголовного дела в отношении бывшего директора ГУП РХ «Хакресводоканал» Олега Базиева, его бывшего заместителя Ирины Олешкевич, Ирины Свистуновой, Александра Голышева и других неустановленных лиц, обвиняемых мошенничестве, была установлена причастность министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Хакасии Сергея Новикова. Ему предъявили обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное с использованием служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере»). Новиков был задержан, а затем арестован. Расследование уголовного дела продолжается.

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в министерстве строительства и ЖКХ региона, информации о том, кто будет исполнять обязанности главы регионального Минстроя, в министерстве пока нет.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.