В подмосковном Протвино прокуратура проиграла суд администрации и горсовету

Прокуратура жонглирует законодательством, но суд признал правоту депутатов, избравших местного руководителя вместо ставленника области

Красногорск, 27 мая 2015, 13:27 — REGNUM  Протвинский городской суд оставил в силе решение горсовета о снятии временных полномочий по управлению администрацией Протвино с Дмитрия Витягловского и возложении их на Александра Козырина-Гаака. Об этом сегодня, 27 мая, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе главы подмосковного наукограда.

Напомним, Витягловский был назначен на должность в ноябре 2014 года, на выездном заседании горсовета, которое провели в Доме правительства Московской области в Красногорске. За полгода он не только не выполнил обещаний, но и начал насаждать волюнтаристскую политику, спровоцировав кризис городского масштаба. Горсовет назначил другого врио — Козырина-Гаака, и это решение пытался оспорить в суде замглавы администрации города Алесандр Нечайкин.



В двух судебных заседаниях, 20 и 26 мая, представители Серпуховской городской прокуратуры пытались доказать незаконность этого решения и требовали его полной отмены, как и ряда последовавших за ним распоряжений администрации, подписанных Козыриным-Гааком. Свою позицию прокуратура обосновывала тем, что на момент принятия горсоветом решения о снятии временных полномочий с Витягловского он фактически не обладал ими, поскольку за день до этого своим распоряжением передал полномочия Нечайкину, а сам убыл в отпуск. По мнению прокуратуры, решение о наделении временными полномочиями Козырина-Гаака в то время, как эти полномочия уже были возложены Витягловским на Нечайкина, создало в администрации Протвино двоевластие, то есть фактически два должностных лица одновременно стали выполнять исполнительно-распорядительные функции в период с 7 по 12 мая. По версии прокуратуры, горсовет не обладал полномочиями вторгаться в компетенцию администрации: распоряжение Витягловского от 5 мая, которым он переложил свои полномочия на другое должностное лицо, по мнению прокурора, являлось законным и обоснованным, а решение совета депутатов — не являлось.

Представитель горсовета Игорь Огородников привел аналогию соседнего Серпухова, где горсовет недавно принял решение об освобождении с должности главы города Павла Залесова. На время своего лечения в институте нейрохирургии имени Бурденко Залесов возложил свои полномочия на заместителя. Однако это не помешало депутатам отправить Залесова в отставку, и законность этого решения не вызвала сомнений у Серпуховской городской прокуратуры.

«К сожалению, прокуратура как госорган избирательно подходит к нормам закона, жонглирует законодательством, и это наводит на мысль об ангажированности её отдельных должностных лиц», — заявил депутат.

В итоге суд принял решение частично удовлетворить заявление прокурора. В частности, признано недействительным решение горсовета от 19 мая о прекращении исполнения временных полномочий Нечайкиным. В удовлетворении требований прокурора о признании недействительными решения о снятии полномочий с Витягловского и возложении их на Козырина-Гаака, а также двух распоряжений администрации, подписанных вновь избранным врио сити-менеджера, протвинский суд отказал.

Решение может быть обжаловано в областном суде в течение месяца.

Представитель правительства Московской области, заявленный к участию в судебном процессе, на оба заседания суда не явился.

Справка

Витягловский Дмитрий Павлович родился в 1958 году в Тернопольской области Украинской ССР. В 1985 году окончил Московский технологический институт, в 2006 году — Институт экономики и управления в промышленности. В 1985 — 1987 годах работал в Министерстве местной промышленности. В 1987 — 1989 годах — на руководящих должностях в Московском художественно-промышленном училище имени М. И. Калинина. С 1989 по 1991 год — руководитель производственно-творческой мастерской Союза дизайнеров СССР. В 1991 — 1997 годах — директор ЗАО «Салютстрой» и компании «Дизайн-сервис». С 1997 по 2003 годы — директор по строительству и эксплуатации ОАО «Торговый дом ЦУМ». В 2003 — 2005 годах зам. гендиректора ОАО «Торговый дом ГУМ». А с 2005 по 2008 годы — гендиректор ГУП «Московский центр освоения резервных территорий». Работал гендиректором, НО «Фонд Жилсоципотеки» ОАО «Российские железные дороги».

Александр Владимирович Козырин-Гаак родился в Нижевартовске. По информации «МК-Серпухов», у него финансовое образование, 10 лет стажа муниципальной службы и 5 лет — государственной. В Западной Сибири работал в контрольно-счетной палате и муниципалитете. В Протвино приехал в 2010 году, работал в контрольно-ревизионном отделе, с 25 января 2012 года занимал пост заместителя главы, курировал широкий круг вопросов: от здравоохранения до СМИ. 19 января 2015 года ему присвоили классный чин муниципальный советник Московской области 1 класса. С новым руководством администрации у Козырина-Гаака вышел конфликт, в результате чего 20 февраля 2015 года его уволили по статье «за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, пункт 3 части 1 статьи 19 ФЗ-25» (закон о муниципальной службе). 1 апреля 2015 года суд признал увольнение незаконным и восстановил его в должности.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail