Проверки Счетной палаты в 2014 году коснулись областных министерств, властей городов и районов, поселений, а также подведомственных им предприятий, имущества. Проведено 23 контрольных и 350 экспертно-аналитических мероприятий. По их результатам выявлено нарушений и недостатков на 16,4 млрд рублей, подавляющая часть — более 13 млрд касается ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности. 375,2 млн рублей классифицировано как неэффективное использование бюджетных средств. 127,6 млн аудиторы расценили как неправомерное расходование. 7,5 млн — нецелевое использование бюджетных средств. На 97,1 млн нарушено законодательство о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Председатель Счетной палаты Самарской области Антонина Зубкова (фото: sp.samregion.ru/)

Возвращено денежными средствами в бюджеты всех уровней — 31 млн рублей, выполнено работ и устранено нарушений на сумму более 4,7 млрд рублей. В частности, мероприятия, которые были признаны невыполненными, были реализованы.

Отчет о работе Счетной палаты Самарской области за 2014 год был заслушан и принят к сведению на совместном заседании комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике и комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской губернской думы. Согласно обнародованной информации, по итогам контрольных мероприятий вынесены 97 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечения к ответственности лиц, допустивших их, 79 из которых исполнены. К дисциплинарной ответственности привлечены 85 работников проверяемых учреждений, 63 должностным лицам объявлено замечание, 17 должностным лицам объявлен выговор, на 5 человек наложено дисциплинарное взыскание.

Руководство региональной Счетной палаты отметило, что в ряде случаев по итогам проверок свою правоту аудиторам приходилось отстаивать в суде. В 2014 году СП участвовала в 24 судебных делах, в том числе: в 14-ти — по обжалованию представлений СП, в 8 делах по искам главных распорядителей бюджетных средств о взыскании средств в бюджет Самарской области и бюджеты муниципалитетов на основании представлений С. П. Вынесено 6 решений об отказе в удовлетворении заявлений о признании недействительным представления СП.

Председатель Счетной палаты Самарской области Антонина Зубкова подчеркнула, что министерства и другие распорядители бюджетных средств имеют полное право отстаивать в суде свои доводы, но по итогам проверок должны приниматься определенные меры. «Проблемой является дальнейшая реализация тех материалов, которые мы нарабатываем, если не будет действий по ним со стороны правительства области, правоохранительных органов, то наши усилия могут быть напрасными, — заявила она. — Более того, мы попадаем в ситуации, когда министерства и департаменты защищают подведомственные учреждения и заинтересованы в том, чтобы доказать нам свою правоту».

Выходом из ситуации глава СП считает определение ведомства, которое бы представляло интересы государства и было заинтересовано в принятии мер по итогам проверок, а также отслеживало выполнение рекомендаций. «Мы подготовили и направили письмо губернатору с просьбой, чтобы был определен орган, который уполномочен представлять интересы государства в вопросах реализации материалов Счетной палаты по установленным нарушениям или в судебных органах, который был бы отдельно от министерств, департаментов, — констатировала Антонина Зубкова, — Это ведомство занимало бы нейтральную позицию, давало бы оценку нарушениям и отслеживало ход устранения нарушений». Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе областного парламента, депутаты поддержали предложение главы СП.