Война без мира: Пакистан и Афганистан не могут совладать с талибами

Основной темой переговоров стали вопросы безопасности, которые, как отметили стороны, являются общими для каждого из двух государств и требуют объединения усилий сторон

Борис Саводян, 16 Мая 2015, 16:54 — REGNUM  

Борис Саводян

На днях президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани принял в Кабуле пакистанского премьер-министра Наваза Шарифа. Как передаёт телеканал «Толо», основной темой переговоров стали вопросы безопасности, которые, как отметили стороны, являются общими для каждого из двух государств и требуют объединения усилий сторон. В ходе совместной пресс-конференции Наваз Шариф сообщил о достигнутых договоренностях по вопросу невмешательства во внутренние дела обеих стран. Пакистанский премьер-министр пообещал поддерживать усилия, направленные на региональную интеграцию, и оказывать содействие Афганистану в деле восстановления мира. Примечательно, что за несколько дней до этого в Кабуле в четвертый раз побывал глава разведки Пакистана Inter-Service Intelligence (ISI) Ризван Ахтар. Целью его визита было проведение секретных переговоров с президентом Ашрафом Гани. Анонимный источник радио «Голос Америки» сообщил, что генералу Ахтару была предоставлена возможность побывать в местах заключения боевиков Талибана, чтобы убедить их присоединиться к мирному процессу.

Визиты Наваза Шарифа и Ризвана Ахтара в афганскую столицу подтверждают роль Пакистана в решении вопросов региональной безопасности и демонстрируют заинтересованность Кабула в широком взаимодействии с Исламабадом по вопросу налаживания диалога с талибами. Пакистанские власти обещали к январю текущего года взамен на отказ от «чрезмерного» сближения Афганистана с Индией сделать все, чтобы усадить талибов за стол переговоров с официальными властями Кабула. Однако в Исламабаде не смогли выполнить взятое на себя обязательство. Не потому что не захотели, или в чем-то не доработали. И не потому, что Ашраф Гани и Наваз Шариф строят свое политическое кредо на отрицательном отношении друг к другу. Скорее всего из-за соучастия Пакистана в антитеррористической коалиции, что не вызывает симпатий у талибов.

Как бы то ни было, переговоры в Катаре состоялись. В них приняли участие восемь представителей «Талибана», бывших ранее членами талибского правительства «Исламский эмират Афганистан» и представители другой исламистской группы — «Хизб-е-Ислами» во главе с широко известным как в Афганистане, так и за его пределами бывшим полевым командиром Гульбеддином Хекматьяром, который в свое время вёл ожесточенную войну против советских войск. Афганские власти прислали своих неофициальных представителей из Высшего совета мира. К примеру, президента Афганистана Ашрафа Гани представлял его родной дядя Каюм Кочай, который, кстати, выступил на переговорах с предложением заключить временное перемирие в ведущихся в северных афганских провинциях Кундуз и Бадахшан боевых действиях, где сотни боевиков-талибов атакуют позиции афганской армии в рамках объявленного ими в конце апреля традиционного «весеннего наступления». Попутно заметим, что талибы сделали упор на военных действиях на севере страны, чтобы показать свою силу. После того, как в эти регионы проникли иностранные боевики и заявили о своей принадлежности к так-называемому «Исламскому государству» или ИГИЛ, талибы опасаются, что у них появились конкуренты, и активизировали свои нападения.

Что же касается переговоров с талибами, то ранее подобные встречи неоднократно терпели поражение. Движение «Талибан» открыло представительство в Катаре в июне 2013 года в качестве меры по достижению мирного соглашения с Кабулом, однако этот офис был закрыт после того, как бывший президент Афганистана Хамид Карзай в резких тонах охарактеризовал подобную ситуацию, как создание правительства в изгнании.

Став новым президентом Афганистана в конце сентября прошлого года, Ашраф Гани взялся навести порядок в стране в соответствии с ранее выдвинутой им же программой модернизации, которая, в частности, ориентирует общество на противодействие вооруженной оппозиции. Для этого, как он не раз заявлял в публичных выступлениях у себя на родине и за рубежом, начинать следует с Пакистана. «Фундаментальной проблемой является не мир с «Талибаном», но мир с Пакистаном», — объяснил Гани в своей речи в Институте мира в Вашингтоне в апреле этого года, где он встречался с целым рядом дипломатов, учёных и официальных лиц США, пытаясь убедить их оказывать дальнейшую помощь его стране. И действительно, Пакистан десятилетиями предоставлял талибам убежище на своей территории, пытаясь таким образом контролировать Афганистан и создать как можно больше проблем своему злейшему врагу — Индии. Но сегодня террористические сети раскинулись по всей южной и центральной Азии и угрожают всем, включая Пакистан, поэтому «два государства должны принять позицию друг друга и спасти регион от сползания в хаос». По мысли Ашрафа Гани, региональные державы должны объединить усилия в борьбе с террористами. И в этом очень важную роль мог бы сыграть Пакистан. «Между Пакистаном и Афганистаном должен быть установлен крепкий мир, — заявил он и во время своего недавнего визита в Индию в интервью частному каналу NDTV. «Само время становится лакмусовой бумагой, проверкой. В этом году и во все последующие годы скрытая вражда между Пакистаном и Афганистаном должна смениться крепким миром».

Вернёмся к переговорам в Катаре. Это место было выбрано, видимо, в связи с тем, что это карликовое государство в последние годы пытается играть активную роль в международной политике, поэтому оно само предложило американцам проводить встречи на его территории. Хотя бывший президент Х. Карзай предлагал Саудовскую Аравию, Турцию или Афганистан. Как сообщают афганские СМИ, в ходе переговоров талибы выдвинули ряд требований. Если по пунктам, то выглядит это следующим образом:

1) движение «Талибан» не будет вести переговоры с правительством Афганистана до тех пор, пока на территории страны остаются иностранные войска;

2) переговоры возможны только при лидирующей роли Афганистана при условии отказа кабульских властей от силового давления в ходе переговорного процесса;

3) ликвидация «черного списка» ряда талибских политических руководителей, ибо это лишает их возможности свободного передвижения для участия в переговорах;

4) отмена американской практики вознаграждений за поимку или дачу показаний о местонахождении талибских руководителей;

5) ведение переговоров в двустороннем формате без посреднической роли Пакистана, который из-за своего соучастия в антитеррористической коалиции не вызывает доверия.

Переговоры в Катаре прошли за закрытыми дверями, но наделали много шума в СМИ. «Это была положительная и интересная встреча. Такие контакты сделают позиции различных политических сил ближе», — заявил изданию The Wall Street Journal глава делегации талибов Шер Мухаммад Аббас Станикзай. «Талибы сказали, что на встречах должны быть представлены различные политические силы. Это беспрецедентно», — заявил в свою очередь неназванный представитель афганского правительства. У участников переговоров сложилось мнение, что талибы готовы к коалиционным отношениям и к участию в выборном процессе «Они не использовали слово выборы, но имели это в виду», — пояснил один из участников переговоров.

Сами же талибы впервые за последнее десятилетие поменяли тональность высказываний, демонстрируя готовность обсуждать с Кабулом актуальные темы. Они сообщили о своём стремлении к достижению окончательного мирного соглашения после долгой войны в Афганистане. «Без мира в Афганистане не будет ни спокойной жизни, ни прогресса в образовании и культуре, ни политического, ни общественного прогресса» — заявили они. Однако если судить не по словам, а по делам, то выходит, что талибы скорее заинтересованы в продолжении войны, чем в достижении мира. Взять хотя бы недавнее нападение боевиков «Талибана» на одну из кабульских гостиниц. В ходе боевых действий, продолжавшихся на протяжении примерно 7 часов, погибли 14 человек, в том числе граждане Индии, США, Пакистана, Казахстана и Италии.

К этому можно добавить следующее: талибы стремятся не столько к продолжению войны, сколько к собственной легитимизации в глазах международного сообщества. Признание другими странами, стремление почувствовать себя «ровней» с ними, при полном пренебрежении к международному праву на протяжении многих лет было и остается одним из важных мотивов поведения талибов. И если другие страны пытаются приблизиться к общемировым стандартам посредством постепенной либерализации режимов, то у талибов фактором признания остается только сила.

Борис Саводян — эксперт по Афганистану и Ирану (Москва), специально для ИА REGNUM

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
18.01.17
Реальные власти Молдавии дезавуировали обещания Додона Путину
NB!
17.01.17
Декоративный президент Молдавии Додон имитирует «евразийскую интеграцию»
NB!
17.01.17
Деньги на завершение проекта реставрации собора Холмогор выделены
NB!
17.01.17
Израиль и палестинцы: будут резать и будут бить?
NB!
17.01.17
Выход в паритет евро и доллара может оказаться блефом?
NB!
17.01.17
ВПК России запретили закупать импортные аналоги отечественной продукции
NB!
17.01.17
Стоимость севастопольского участка трассы «Таврида» вырастет втрое
NB!
17.01.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 17 января
NB!
17.01.17
Захарченко: Донецкая и Луганская республики – уже федерация
NB!
17.01.17
«Решение ЕСЧП является уничижительным по отношению к детям»
NB!
17.01.17
Американские военные в Польше: спиной к России, лицом к Германии?
NB!
17.01.17
В аэропорту Калининграда вновь коллапс
NB!
17.01.17
Генсек Совета Европы обеспокоен декриминализацией «шлепков» в России
NB!
17.01.17
Захарченко: «В победу Украины уже Украина не верит»
NB!
17.01.17
Прокуратура проверяет покупку «Почтой России» двух самолетов
NB!
17.01.17
Паритет доллара и евро в 2017 году не отменяется?
NB!
17.01.17
Порошенко ждет помощи от главы КНР в ситуации с Донбассом
NB!
17.01.17
«Дональд Трамп – это новый Рональд Рейган?» — The American Conservative
NB!
17.01.17
Песков о заявлении советника Трампа: «Русские предпочитают деликатесы»
NB!
17.01.17
Американский F-22 уступает российскому Су-35 — War is Boring
NB!
17.01.17
Лавров рассказал о шпионаже и любви к регионам сотрудников посольства США
NB!
17.01.17
Бывший замдиректора ЦРУ предложил Путину «подарить» Трампу Сноудена