В Красноярском крае признали проблемы коренных малочисленных народов

Красноярск, 10 апреля 2015, 16:05 — REGNUM  В 2014 году 70% обращений северян к омбудсмену по делам коренных малочисленных народов были связаны с вопросами природопользования и доступа к рыбопромысловым, охотничьим угодьям и оленьим пастбищам

На сессии Заксобрания Красноярского края уполномоченный по делам коренных малочисленных народов (КМН) Семен Пальчин выступил с ежегодным докладом. Как сообщили ИА REGNUM в краевом парламенте, в общей сложности омбудсмену в 2014 году поступило 67 жалоб и обращений (в 2013 году было зарегистрировано 122 обращения).

Под одной из жалоб, по словам Пальчина, подписались 88 человек. Речь идет о недоступности услуг, оказываемых УФМС, для жителей отдаленных поселков в Таймырском муниципальном районе. Также имеется коллективное обращение тружеников сельскохозяйственного производственного оленеводческого кооператива «Яра-Танама» по вопросу создания территории традиционного природопользования.

Как уточнили в Заксобрании, более чем в 70% обращений поднимаются вопросы природопользования и доступа к рыбопромысловым, охотничьим угодьям и оленьим пастбищам. 20% обращений связаны с невозможностью получения качественных муниципальных и государственных услуг.

«В условиях внедрения в законодательство РФ принципов платности за пользование земельными, биологическими ресурсами на конкурсной и аукционной основе не учитываются законные права и интересы коренных малочисленных народов, что сводит на нет принимаемые в последние годы меры социального и экономического характера. И как следствие, положение коренных малочисленных народов продолжает ухудшаться», — сказал докладчик.

Пальчин рассказал, что родовая община КМНС «Ямбукан» («Полноводный») Эвенкийского муниципального района решила закрепить за собой на праве аренды свои исконные родовые земли. По заказу и за счет общины были проведены необходимые работы по формированию и описанию границ и характеристик соответствующего лесного участка площадью 237 280 га. На аукционе был указан вид использования лесов: ведение сельского хозяйства (северное домашнее оленеводство): «Однако кроме заявки общины на аукцион была подана еще одна заявка — от ООО „Дрофа“ из Самарской области. В результате аукциона победило ООО „Дрофа“, повысив цену участка с начальных 12 000 рублей почти до 5 миллионов».

По мнению уполномоченного, чтобы не возникало подобных пробоем, необходимо внести изменения в Земельный кодекс РФ, «которые бы позволяли предоставлять земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности».

Также в докладе Пальчин отметил, что «не выстроена эффективная система управления северными территориями, не решаются проблемы правового регулирования особого статуса административно-территориальных единиц, образованных в границах бывших автономных округов». «Правительством края неоправданно затянуты разработка и принятие программы, посвященной развитию северного домашнего оленеводства. В крае отсутствует четко и ясно сформулированная рыболовная, рыборазводная политика, нет рыбной отрасли как таковой, несмотря на то, что ресурсы северного рыболовства велики. И оленеводство, и добыча рыбы — это традиционные промыслы, которые позволили бы обеспечить занятость коренного населения», — подытожил омбудсмен.

По словам заместителя председателя профильного комитета Валерия Вэнго, скрытая безработица среди коренного населения в регионе достигает 50-60%. По мнению губернатора края Виктора Толоконского, региону необходим закон об особых подходах к развитию национальных районов — Таймыра и Эвенкии. «Проект такого закона в основном сформирован», — отметил губернатор.

По результатам обсуждения доклада за основу принят проект постановления, в который войдут и предложения депутатов, прозвучавшие на сессии. Краевому правительству до 1 июня 2015 года рекомендовали разработать план мероприятий по реализации прав КМН на территории края с учетом проблем, указанных в докладе уполномоченного, а также сформировать рыбопромысловые и охотопромысловые участки для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов с учетом мнения их уполномоченных представителей. Также краевые власти должны будут разработать подпрограмму краевой госпрограммы «Развитие здравоохранения», направленную на обеспечение доступности медпомощи для лиц, относящихся к КМН. Кроме того, в постановлении рекомендуется разработать подпрограмму занятости лиц, относящихся к КМН Севера.

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в краевом правительстве, в регионе прошло совещание с участием глав северных территорий по вопросам организации северного завоза в 2015 году. Заместитель руководителя Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Любовь Леонова рассказала о наполнении водохранилищ Красноярского края и о готовности производить сбросы воды для обеспечения судоходства на север в период речной навигации. По ее словам, из-за малоснежной зимы наполняемость водохранилищ, расположенных в Красноярском крае, на данный момент невысока. По этой причине в настоящее время водохранилища осуществляют минимальный сброс воды. С 20 апреля будет осуществляться сброс воды, необходимый для речных судов. «С 10 мая, с момента окончательного формирования караванов, мы планируем обеспечить начало навигации в полном объеме. Мы предполагаем, что на период вывода большегрузного флота водных ресурсов будет достаточно», — сказала Леонова.

Заместитель руководителя ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» Леонид Федоров уточнил, что к навигации готовятся 50 единиц флота. Официальное открытие навигации планируется на 29 апреля. Однако опасение у специалистов вызывает то, что в этом году зафиксирован низкий приток воды в озеро Байкал. «Если приточность Байкала сохранится на уровне 70%, то это приведет к тому, что на Ангаре будет короткая навигация. В целом мы к навигации готовы и непредвиденных ситуаций не ожидаем», — сказал Федоров.

В ближайшие дни в регионе начнет функционировать оперативный штаб, который будет координировать все действия по проведению северного завоза, уточнили в правительстве региона. Возглавит работу штаба заместитель председателя правительства края Юрий Лапшин.

Как уже сообщало ранее ИА REGNUM, в России создано Федерального агентства по делам национальностей. По мнению председателя комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Заксобрания Красноярского края Анатолия Амосова, в новом агентстве нужно создать департамент или подразделение, которое будет заниматься непосредственно коренными малочисленными народами Севера.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
25.04.17
Строить дороги или сразу вертолетные площадки?
NB!
25.04.17
«Дальневосточный треугольник» как вызов советской дипломатии
NB!
25.04.17
Диктатор, открывший новую эпоху
NB!
25.04.17
Анкара и Баку непреднамеренно сыграли в пользу Тбилиси
NB!
25.04.17
Who is мистер Гомер Симпсон?
NB!
25.04.17
Вышла ли Польша на перепутье?
NB!
25.04.17
Сердце российского подводного флота: Северодвинск восстанавливает мощь
NB!
25.04.17
В Дагестане трасса М-29 разблокирована после освобождения дальнобойщиков
NB!
25.04.17
Мастер слова и стиля среди нас
NB!
25.04.17
Трамп последовал примеру Обамы: США по-прежнему боятся термина «геноцид»
NB!
25.04.17
США сократят финансовую помощь Украине в 2018 году на 69%
NB!
25.04.17
По ком звонит Мечеть Парижской Богоматери
NB!
25.04.17
«Врожденный кавалерист-начальник»
NB!
24.04.17
Нетаньяху предъявил ультиматум МИД ФРГ
NB!
24.04.17
Кто и зачем хочет взорвать «Евровидение» 9 мая?
NB!
24.04.17
Патрик Бьюкенен: Демократия в мертвой петле?
NB!
24.04.17
Европа — от Турции Эрдогана до Франции Макрона
NB!
24.04.17
«Чапаев» научит, как родину любить
NB!
24.04.17
Антитеррор в Нижнем Новгороде: полиция прервала концерт «Машины времени»
NB!
24.04.17
«Против кого Лондон готов превентивно применить ядерное оружие?»
NB!
24.04.17
В Оренбурге Большой благотворительный бал увенчался скандалом
NB!
24.04.17
Боевой Донбасс: мощный взрыв в Луганске и самострелы в рядах ВСУ