Лесозаготовки в Ульяновской области — масштабный криминальный бизнес

Ульяновск, 1 апреля 2015, 19:29 — REGNUM  О том, что незаконный оборот древесины и вся система противоправных лесозаготовок является в Ульяновской области сегодня не примитивным воровством, а масштабным криминальным бизнесом прямо заявил прокурор Ульяновской области

Ульяновская прокуратура потребовала незамедлительного принятия кардинальных мер по организации работы в сфере профилактики, раскрытия и расследования преступлений по охране и использованию лесов. Эта тема стала лейтмотивом состоявшегося 31 марта в прокуратуре Ульяновской области координационного совещания, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в ведомстве. В совещании приняли участие начальники региональных управлений МВД, ФСБ, ФНС, руководители следственного управления СК РФ по Ульяновской области, региональных управлений ФССП, Росприроднадзора, заместители председателя регионального правительства.

В период с 2014 и в 2015 году в сфере лесопользования прокурорами Ульяновской области выявлено более 1300 нарушений, в целях устранения которых в суды направлено около 100 заявлений, внесено свыше 140 представлений, по материалам прокурорских проверок к административной ответственности привлечены 326 лиц, возбуждено 33 уголовных дела.

По словам прокурора Ульяновской области Сергея Хуртина, на сегодняшний день содержанием незаконного оборота древесины и всей системы противоправных лесозаготовок является не примитивное воровство, а масштабный криминальный бизнес. Однако фактов нарушения лесного законодательства в промышленных масштабах, а также организованными группами и коррупционной направленности в регионе не выявляется. При этом уже сложились целые сообщества «черных лесорубов» со всеми сопутствующими атрибутами. В них задействовано множество людей, дорогостоящая техника, а неучтенные доходы исчисляются значительными суммами. В такой ситуации не отвечает предъявляемым законом требованиям деятельность региональных органов госвласти и подведомственных им организаций, наделенных контрольно-надзорными полномочиями. Прокурорские проверки свидетельствуют о том, что министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области не обеспечивается надлежащий кадастровый учет земель лесного фонда, не всегда принимаются меры к понуждению лесопользователей к исполнению условий арендных соглашений, в течение длительного времени не проводятся мероприятия по лесоустройству. Его деятельность сопровождается избирательным подходом при привлечении виновных к административной ответственности, отступлениями от требований закона при осуществлении государственного лесного надзора.

Также прокуратурой Ульяновской области вскрыты факты заключения Минприроды с арендаторами дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, что привело к недополучению федеральным и региональным бюджетами более 79 миллионов рублей. На сегодняшний день 16 исков прокуратуры о признании указанных допсоглашений недействительными региональным Арбитражным судом уже удовлетворены.

Кроме того, Минприроды области не контролировалась деятельность подведомственных лесничеств, при проверке которых выявлены многочисленные случаи несоблюдения периодичности обследований и рейдовых осмотров лесов, что не позволяло своевременно выявлять и пресекать незаконную рубку древесины.

«Вскрыта незаконная „схема“ реализации лесных насаждений физическим лицам как способа легализации коммерческого оборота древесины, — прокомментировал ИА REGNUM старший помощник областного прокурора. — При проверке таких договоров купли-продажи, которых за последние два года с гражданами было заключено почти 9 тысяч, выявлены признаки фальсификации заявлений о выделении лесных насаждений, случаи передачи предназначенных для личных нужд лесных участков для использования в коммерческих целях, что свидетельствует о незаконной рубке лесных насаждений, о злоупотреблении служебным положением работниками лесничеств, реализации древесины по заниженным ценам, причинении ущерба государственному бюджету».

В результате, по данным фактам в этом году возбуждено 5 уголовных дел по ст.159 УК РФ (мошенничество). И только после вмешательства прокуратуры региональным Минприроды был разработан проект Закона Ульяновской области, принятие которого позволит упорядочить предоставление древесины гражданам и минимизировать случаи ее нецелевого использования.

Кроме того, во время проверок выявлены факты незаконных рубок деловой древесины под видом осуществления санитарных чисток в Барышском, Кузоватовском и Инзенском районах. Своевременно пресечь допущенные лесопользователями нарушения не позволило бездействие должностных лиц лесничеств. Также при попустительстве Минприроды области и его учреждений коммерческими структурами игнорировались правила заготовки древесины и санитарной безопасности в лесах.

«Достижение положительных результатов возможно лишь при согласованности действий всех без исключения оперативных служб и властных структур, — продолжает Зима. — В частности, усиления требует деятельность правоохранительных органов по своевременному и в полном объеме взысканию ущерба, причиненного лесонарушениями, и административных штрафов за их совершение. Тем временем, прокурорскими проверками вскрыты факты волокиты при возбуждении соответствующих исполнительных производств, длительного бездействия, неполноты исполнительных действий, несвоевременного перечисления денежных средств, взысканных с должников, непринятия мер по объявлению их розыска».

Как результат, региональной службой судебных приставов при общей сумме ущерба, причиненного лесному фонду, в размере более 78 миллионов рублей по исполнительным производствам с нарушителей в прошедшем году реально взыскано лишь 5,6 %.

«Кардинальной перестройки требует организация работы по противодействию криминализации лесопромышленного комплекса территориальных отделов полиции, где не изжиты из практики факты вынесения по итогам доследственных проверок явно незаконных процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, — уточнил старший помощник облпрокурора. — Имеются серьезные недостатки при выявлении лесопреступлений, основная масса которых связана лишь с самовольными рубками деревьев гражданами, и их раскрытии. Лица, совершившие преступления данного вида, установлены лишь в 35% случаев. По-прежнему низким является качество процессуальных проверок по фактам задержания транспортных средств, перевозящих древесину без надлежащих документов».

Прокурор Ульяновской области Сергей Хуртин отметил необходимость не только выработать совместные меры, направленные на реальное исправление ситуации, но и реализовать их. «Наша задача — это не погоня за цифрами, а работа на конечный результат и решение поставленных задач в сфере лесопользования», — подчеркнул руководитель региональных органов прокуратуры.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
26.03.17
В Сибири — вспышка африканской чумы свиней
NB!
26.03.17
Два человека погибли и 11 ранены при столкновении на трассе в Бурятии
NB!
26.03.17
Украина готова принять на «Евровидении» исполнителей от РФ, но не Самойлову
NB!
26.03.17
США озабочены ситуацией в Белоруссии и требуют освободить задержанных
NB!
26.03.17
ООН определила счастливые страны: Россия лучше Прибалтики, Украина — Уганды
NB!
26.03.17
На западе Великобритании прогремел мощный взрыв
NB!
26.03.17
Савченко спела в эфире про врагов Украины
NB!
26.03.17
ЕС призвал Лукашенко немедленно освободить всех задержанных манифестантов
NB!
25.03.17
Бразильское мясо — уже не мясо?
NB!
25.03.17
В Москве прошла акция «Час Земли» — фоторепортаж
NB!
25.03.17
Власти Армении боятся диаспоры – интервью
NB!
25.03.17
Саакашвили заявил о возможности досрочных выборов на Украине
NB!
25.03.17
Президент Литвы: Россия представляет угрозу для всей Европы
NB!
25.03.17
Сторонники Навального готовят провокацию в центре Калининграда
NB!
25.03.17
Лидеры ЕС подписали декларацию о будущем ЕС
NB!
25.03.17
Румыния: «Кажется, только мы в ЕС воспринимаем санкции против РФ всерьез»
NB!
25.03.17
Румыния: «Надежды, которые мы лелеяли 25 или 10 лет назад, не оправдались»
NB!
25.03.17
Нагорный Карабах: Париж вновь предложил посредничество
NB!
25.03.17
Лукашенко начал «информационную войну» – в кого летят осколки?
NB!
25.03.17
Российская штурмовая авиация перебазирована из Киргизии в Таджикистан
NB!
25.03.17
Политика правительства: «Никому — ничего»
NB!
25.03.17
Рений на Курилах: почему правительство РФ «бессильно»? Ждёт японцев?