Рост безработицы в РФ: спасать или спасаться

Москва, 5 Марта 2015, 18:01 — REGNUM  Аналитики заявили о впечатляющем росте безработицы в Российской Федерации в феврале 2015 года. Всего за месяц официально зарегистрировано свыше 90 тысяч новых безработных россиян, подсчитали в исследовательской группе W-City Community Research, сообщает корреспондент ИА REGNUM. Вместе с тем, эксперты рынка труда настроены оптимистично, полагая, что способы сдержать этот рост есть быстрыми и эффективными мерами по господдержке трудовой мобильности граждан.

По данным Министерства труда, численность безработных граждан в России составила почти 980 тысяч человек. Эксперты рынка труда, опрошенные W-City Community Research, опасаются, что медлительность властей в принятии решений по борьбе с безработицей может спровоцировать всплеск социальной нестабильности в первую очередь в наиболее депрессивных регионах России.

Безработица в стране начала расти с конца 2014 года: за один только месяц, с 26 ноября по 24 декабря 2014 года, число официально зарегистрированных безработных увеличилось на 6,3%. Для сравнения — годом ранее за тот же период их число выросло всего на 2,8%. Если такая динамика сохранится — а тому есть все предпосылки — к концу года армия официально зарегистрированных безработных россиян в стране может достичь 2 млн человек, опасаются эксперты. В бюджете меры поддержки предусмотрены лишь для 950 тысяч нетрудоустроенных.

Рост численности безработных отмечен в 80 из 85 субъектов Российской Федерации.

«С января 2015 года вступил в силу Федеральный закон, направленный на стимулирование внутренней миграции трудовых ресурсов на территории, испытывающие потребность в рабочей силе. Если закон заработает в полную силу, то многие проблемы трудоустройства соотечественников могут быть решены — в первую очередь путем повышения их мобильности. Это — фактически новая трудовая парадигма России, в которой, впрочем, уже давно живут развитые зарубежные страны: „дом — там, где есть работа“. План мероприятий по повышению мобильности граждан на 2014-18 гг. был подписан премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым, и сегодня все ждут утвержденного перечня регионов приоритетного привлечения рабочей силы. В качестве таковых рассматриваются территории, на которых развивается инфраструктура, реализуются инвестиционные проекты, формируются и развиваются инновационные кластеры и экономические зоны, которые испытывают потребность в дополнительных трудовых ресурсах. Считаю, что чем быстрее правительство РФ утвердит перечень территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов, тем проще будет сформировать и наладить механизмы повышения этой самой трудовой мобильности россиян — причем, с непосредственным участием кадровых агентств, центров занятости и некоммерческих организаций, оказывающих профессиональную помощь в трудоустройстве всем группам граждан», — считает эксперт рынка труда Николай Рыжков.

Эксперт Управления социальной политики Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Владимир Трубин все же надеется, что рост безработицы удастся сдержать. «Государство располагает набором инструментов и финансовыми ресурсами, остаточными для сдерживания роста безработицы. До уровня, способного породить социальную нестабильность, она не вырастет — об этом свидетельствует опыт преодоления международного финансового кризиса 2008 года. Так, уровень общей безработицы в России в 2009 году, по сравнению в 2008 годом вырос на 1,4 процентных пункта — с 6,2 до 8,3%. Однако уже в 2010 году произошло сокращение до 7,3%, а в последующие годы до 5,5% — то есть показателя более низкого, чем в предкризисные годы», — заявил он ИА REGNUM.

Что касается быстроты и эффективности мер по господдержке трудовой мобильности граждан для сдерживания безработицы, то этот тезис, по его мнению, не столь очевиден: «Действительно, трудовая мобильность является весьма эффективным инструментом решения проблем занятости — и исторический опыт СССР подтверждает это. Система стимулов в виде денежных выплат, компенсаций и льгот обеспечивала возможность на протяжении десятилетий осуществлять на добровольной основе территориальное перераспределение десятков тысяч людей в различных формах (переселение, переводы, общественные призывы, организованный набор и пр.) из трудоизбыточных в трудонедостаточные районы, в районы нового хозяйственного освоения, для обеспечения кадрами важнейших строящихся объектов и прочее».

Однако в новой России практически отказались от этих инструментов, рассматривая их как малопригодные в новых экономических условиях. Как подчеркнул Трубин, были утрачены кадры, организационные и методологические подходы, информационная база управления трудовой мобильностью. Он уточнил, что новые подходы на протяжении 90-х годов ХХ века и в последующее десятилетие не разрабатывались. Лишь в апреле 2014 года о трудовой мобильности как об управленческом инструменте вспомнили. Правительством Российской Федерации распоряжением от 24 апреля 2014 г. N663-р был утвержден план мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014-2018 годы.

«Однако это лишь перечень намеченных мероприятий, но не перечень конкретных мер, — ясных и понятных людям и предпринимателям, региональным властям, которые явились бы стимулами трудовой мобильности. Без этих мер рассчитывать на то, что люди скоро поедут на новые места, даже при наличии там вакансий, нельзя: нужно жилье, нужна социальная инфраструктура и др. Быстро решить эти вопросы, особенно в условиях дефицита бюджетной системы, а также неповоротливости административной системы, вряд ли удастся, хотя начинать нужно. Так что расчет на то, что в ближайшие годы активизация трудовой мобильности сможет решить проблемы безработицы, представляется неоправданно оптимистичным», — добавил эксперт.

Бизнес-эксперт, руководитель проекта «Бизнес — это просто!» Олег Карнаух, в свою очередь, считает, что данные по росту безработицы все-таки не могут считаться оптимистичными: «Даже по официальной статистике рост очень существенен. Не стоит забывать, что значительная часть рынка труда вообще не попадает в эту статистику. Также стоит понимать, что у нас перерегулированное законодательство, из-за чего многие люди фактически сокращены, но числятся в неоплачиваемом отпуске, например. На многих компаниях сокращения еще только запланированы».

С точки зрения поводов для оптимизма, он выделяет не господдержку, а другое явление — огромную емкость рынка малого бизнеса, которая может востребовать значительное число сокращенных и уволенных специалистов. «Фактически не развивавшийся в нашей стране малый бизнес теперь может приютить миллионы россиян, которые в ходе этого кризиса или организуют собственное дело или помогают его организовывать своим знакомым и друзьям. В рамках малого бизнеса, с учетом того, что он практически не развивался десятилетиями, очень низкая конкуренция, и открыть свое дело сейчас достаточно просто. Раздутые с точки зрения штата пузыри госкорпораций будут сдуваться, и люди будут приходить на реальный рынок. Будут открываться новые кафе, фирмы, частные производства. Будет развиваться рынок фриланса. В целом это будет очень полезно как для самих людей, открывающих свое дело, так и для российской экономики. Люди, которые фактически ничего не создавали и не производили никакого ВВП в крупных компаниях, теперь смогут внести свой вклад в нашу экономику», — добавил Карнаух.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
04.12.16
Горькое вино мудрости Омара Хайяма
NB!
03.12.16
Иран может «заморозить» соглашение по атому из-за санкций США
NB!
03.12.16
Переобувание Додона: зачем глава Молдавии отказывается от «пророссийскости»
NB!
03.12.16
Реставрация: вот как надо работать!
NB!
03.12.16
Чудесное спасение в чемпионате Испании. «Барселона»—«Реал» 1:1
NB!
03.12.16
Новый президент Австрии может признать Крым российским
NB!
03.12.16
Как в России победить антироссийскую элиту? Есть верный способ!
NB!
03.12.16
Калужские следователи раскрыли тайну разбившегося бомбардировщика
NB!
03.12.16
Прорвется ли «Турецкий поток» в Европу
NB!
03.12.16
Из Белоруссии депортировали гражданина РФ – директора минского «Торпедо»
NB!
03.12.16
Лавров отреагировал на решение США ограничить военное сотрудничество с РФ
NB!
03.12.16
ЦСКА неожиданно разгромил «Урал»
NB!
03.12.16
Лавров назвал условие для решения территориального спора вокруг Курил
NB!
03.12.16
Стали известны подробности гибели космического грузовика «Прогресс»
NB!
03.12.16
Польша очень встревожена ситуацией на Украине
NB!
03.12.16
«Большой брат» уже здесь: в Британии отменили право на личную жизнь
NB!
03.12.16
Банк России опроверг сообщения о краже 2 млрд рублей с его счетов
NB!
03.12.16
Щось у лісі здохло: Порошенко озаботился национальным единством
NB!
03.12.16
Почему президент Путин цитировал Евангелие от Матфея
NB!
03.12.16
СМИ: хакеры похитили со счетов Банка России 2 млрд рублей
NB!
03.12.16
СМИ: после президентства Обама хочет уйти в медиабизнес
NB!
03.12.16
Греф притворился инвалидом и попытался взять кредит в Сбербанке