Эндшпиль «Южного потока»: Россия форсирует «Турецкий поток»
Выступая на международном экономическом форуме в Давосе, премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу заявил, что Анкара с удовлетворением приняла российское предложение направить газопровод «Южный поток» в сторону Турции, но еще не сказала своего «да». На наш взгляд, это заявление — зондаж, который призван выявить намерения ЕС относительно принятия Турции в свои ряды. Анкара ждала из Брюсселя какого-нибудь обнадеживающего сигнала, но не дождалась. Вступление Турции в ЕС рассматривается там как «конец Европы». «Мы проверяем Европу. Сможет ли Европа принять и включить в свои ряды Турцию, население которой составляют мусульмане? Если вы против исламофобии, то вы должны принять Турцию в ЕС. В противном случае страна пойдёт своим путём», — предупредил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.
Вставляя палки в колеса «Южного потока», ЕС не был готов сразу оценить поворот событий, связанных с переориентацией газопровода «Южный поток» на турецкое направление. Как писала в этой связи Christian Science Monitor, «Москва и Анкара блефуют, говоря о новом направлении для поставок газа в Европу», «турецкий проект и не проект вовсе, а просто идея» — «Турция ничего не подписала, кроме одного туманного меморандума договоренности». Просчитались.
На днях в Москве побывал министр энергетики и природных ресурсов Турецкой Республики Танер Йылдыз, который провел переговоры со своими российскими коллегами. По итогам встречи глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщил, что принято решение о маршруте «Южного потока» (в турецкой интерпретации — «Турецкий поток») по турецкой территории. «Газпром» направит ноту с запросом на проведение проектно-изыскательских работ на новом турецком морском участке, которые компания будет осуществлять самостоятельно, а газотранспортные мощности на суше будут создаваться совместно с Botas. Стоимость морского участка оценивается в €6 млрд, а с учетом процентов по кредитам — в €9,5 млрд. «Мы договорились организовать работу так, чтобы выйти на подписание межправительственного соглашения по газопроводу во втором квартале текущего года, а первый газ подать на территорию Турции в декабре 2016 г. При этом мощности первой нитки газопровода, 15,75 млрд кубометров, полностью направим на турецкий рынок. Это абсолютно реальные сроки», — убежден Миллер.
Вырисовывается следующая диспозиция: 1) «Газпром» и Botas строят первую нитку газопровода, которая пока ориентирована на турецкие потребности. 2) Контракт «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» о транзите газа истекает в 2019 г. Ранее Миллер уточнил, что « Газпром» меняет модель работы на рынке Европы, а «роль Украины для транзита российского газа после строительства подводного трубопровода в Турцию будет сведена к нулю». «Газпром» не нарушает свои европейские контрактные обязательства. Что же касается Трансанатолийского газопровода (TANAP), который обозначен ЕС в качестве приоритетного с точки зрения диверсификации энергопоставок на 16 млрд кубометров газа в год (из азербайджанского месторождения Шах-Дениз), то он будет введен в эксплуатацию только в 2018 г. Таким образом, Россия вместе с действующим «Голубым потоком» и строящимся «Турецким потоком» за ближайшие два года закрепит лидирующее положение не только в Турции, но и во всей Европе. Как предполагает турецкая газета Dunya, даже несмотря на растущие потребности Европы в газе, может случиться так, что Брюссель откажется от TANAP, поскольку турецко — российский энергетический хаб на границе с Грецией станет «подпитываться поставками газа из Ирана, за которым в этом вопросе могут стоять США».
TANAP — проект, который не будет ограничиваться транспортировкой каспийского газа в Европу. Архитектура газопровода не исключает, что природный газ Ирана, Ирака и Израиля может поставляться по нему через Турцию в Европу. Однако у Financial Times имеются реальные причины для сомнений. Газета пишет, что потенциальный вывод Ирана из международной изоляции, а также активизация сотрудничества между Тегераном и Москвой с перспективой расширения энергетического сотрудничества между Ираном и Турцией «если не сведет на нет геополитическое значение Азербайджана, то заметно его ослабит, негативно отразившись на экономике, ориентированной на экспорт энергоресурсов». К тому же перспективы TANAP, зависящие от присоединения к проекту Туркмении, выглядят туманными из-за нерешенности вопроса о правовом статусе Каспийского моря. Побывавший на днях в Ашхабаде глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу призвал Туркмению принять участие в TANAP, чтобы уравновесить «Турецкий поток». Однако стоит ли Ашхабаду ввязываться в «газовую интригу» с неопределенными геополитическими последствиями?
Сейчас выигрывает Турция, шансы которой на превращение в главный транспортный энергетический узел возрастают. Исполнительный директор инвестиционного сообщества «Босфорский энергетический клуб» Мехмет Огутсу считает, что для Турции наступает момент, когда «необходимо поставить свою внешнюю политику в один ряд с энергетической», и «не рассматривать вопросы газа отдельно от геополитики, как это делается сегодня».
При таком ходе событий Турция будет вынуждена дистанцироваться от Азербайджана, выстраивая с ним отношения с учетом не только своих, но и российских интересов. Вот как оценивает ситуацию сам президент Азербайджана Ильхам Алиев: «Идущие вокруг негативные процессы полностью изменили панораму. Не исключено, что в будущие годы напряженность в регионе возрастет. Возникают угрозы, которые мы прежде не видели. В связи с экономическим, финансовым кризисом впереди нас могут ожидать еще большие испытания». К негативному сценарию Баку не готов.