Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в декабре 2014
Москва, 5 января, 2015, 03:02 — ИА Регнум. Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук
Лидирующая пятерка рейтинга по итогам декабря остается неизменной. На первом месте — вновь мэр Москвы Сергей Собянин, на втором — глава Чечни Рамзан Кадыров, третья строка — у губернатора Московской области Андрея Воробьева, четвертое место занимает президент Татарстана Рустам Минниханов, пятое — губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.
Одну строку прибавляет, занимая шестое место, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. На седьмой позиции, прибавляя пять пунктов и вновь входя в топ-10, — глава Кемеровской области Аман Тулеев. Ветеран российской политики сделал в целом неплохую заявку на то, чтобы вновь возглавить регион; кроме того, именно Тулеев наладил поставки кузбасского угля на Украину. Впрочем, укрепление Тулеева может быть и ситуативным: позиция Кремля по поводу его нового выдвижения на пост губернатора пока неясна, а явно выраженное желание сохранить пост может создать негативную реакцию части региональной элиты.
Глава Крыма Сергей Аксенов опускается на восьмую строку (минус 2 пункта), губернатор Самарской области Николай Меркушкин — на девятую (минус 1). Первую десятку замыкает, прибавляя шесть строк, глава Белгородской области Евгений Савченко. По итогам года в регионе решено развивать биотехнологические кластеры; только в сферу АПК в 2015 году ожидается приход до 80 млрд рублей инвестиций. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, интегрировавший в исполнительную власть региона представителя силовых структур (начальник ГУ МВД по Сибирскому федеральному округу Юрий Прощалкин назначен вице-губернатором области) поднимается на шесть строк, занимая 13-е место; кроме того, региональное правительство достигло договоренности с Росавтодором о выделении 8,7 млрд руб. на строительство Юго-Западного транзита — дороги, которая соединит Северный и Восточный объезды Новосибирска. Власти Тюменской области приняли решение о субсидировании одного из крупных федеральных авиаперевозчиков, компании «Ютэйр», чтобы не допустить его банкротства; глава региона Владимир Якушев прибавляет семь строк, занимая 14-ю позицию. Предложение губернатора Калужской области Анатолия Артамонова амнистировать осужденных за экономические преступления встретило жесткую реакцию общественности, тем самым лишив его восьми пунктов рейтинга (18-е место). Губернатору Воронежской области Алексею Гордееву собственная инициатива также стоила потери (20-я строка, минус 5 пунктов). Предложенные им поправки к закону об ОСАГО, запрещающие продажу полисов без предъявления водителем квитанции об уплате транспортного налога, подверглись агрессивной критике автовладельцев: страховые компании и без того неохотно продают полисы автострахования ввиду убыточности направления; кроме того, государственные полномочия администрирования налога фактически передаются в частные руки. Помимо этого, в конце года в Воронеже обострилась критика губернатора как неэффективного управленца в социально-экономической и культурной сферах. Магаданская область может рассчитывать на приток инвесторов: Госдума продлила действие федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области», гарантирующего резидентам зоны налоговые и таможенные льготы, до 31 декабря 2025 г. Неудивительно, что губернатор региона Владимир Печеный прибавляет 13 строк, поднимаясь на 25-е место. На 8 пунктов, занимая 26-ю строку, поднимается губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Глава Ивановской области Павел Коньков поднимается на 34-е место (плюс 15 строк). Сразу 16 пунктов теряет губернатор Приморья Владимир Миклушевский, занимая 36-ю строку; ввод в эксплуатацию первой гостиницы игорной зоны «Приморье» откладывается на два месяца позже запланированного срока, кроме того, в регионе с 2012 года не могут достроить два отеля международной сети «Хаятт», запланированные еще к саммиту АТЭС во Владивостоке и подорожавшие более чем вдвое. В селах Дагестана не прекращаются стихийные голодовки, на которых протестующие требуют решить «земельный» вопрос — и президент республики Рамазан Абдулатипов теряет 15 строк рейтинга, опускаясь на 42-е место. С 54-го на 43-е место поднимается губернатор Курганской области Алексей Кокорин. Глава Ханты-Мансийского АО — Югра Наталья Комарова теряет 13 строк, опускаясь на 44-ю позицию. В зону «Сильное влияние», синхронно прибавляя по пять строк, поднимаются губернаторы Калининградской области Николай Цуканов (46-е место) и Хабаровского края Вячеслав Шпорт (47-е). В зону «Среднее влияние» опускаются губернатор Кировской области Никита Белых (51-е место, минус 3 пункта), глава администрации Липецкой области Олег Королев (52-е, минус 11) и губернатор Орловской области Вадим Потомский (53-е, минус 7), оказавшийся вовлеченным в публичный конфликт с бизнесменом, экс-кандидатом в губернаторы Виталием Рыбаковым.
Состав аутсайдеров практически неизменен. Закрывают таблицу рейтинга, потеряв по одной строке, председатель правительства республики Тыва Шолбан Кара-оол (84-е место) и губернатор Костромской области Сергей Ситников (85-е).
Глава субъекта Российской Федерации | Место в рейтинге | Место в рейтинге в ноябре | Средний балл |
Очень сильное влияние | |||
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва | 1 | 1 | 7,67 |
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики | 2 | 2 | 7,50 |
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области | 3 | 3 | 7,17 |
Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан | 4 | 4 | 6,67 |
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург | 5 | 5 | 6,50 |
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области | 6 | 7 | 6,40 |
Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области | 7 | 13 | 6,33 |
Аксёнов Сергей Валерьевич Глава Республики Крым | 8 | 6 | 6,25 |
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области | 9 | 8 | 6,20 |
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области | 10 | 16 | 6,13 |
Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края | 11 | 9 | 6,07 |
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области | 12 | 11 | 6,00 |
Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области | 13 | 19 | 5,90 |
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области | 14 | 21 | 5,88 |
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области | 15 | 12 | 5,83 |
Бочаров Андрей Иванович Губернатор Волгоградской области | 16 | 14 | 5,79 |
Ткачёв Александр Николаевич Глава администрации (губернатор) Краснодарского края | 17 | 18 | 5,75 |
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области | 18 | 10 | 5,70 |
Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО | 19 | 17 | 5,68 |
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области | 20 | 15 | 5,66 |
Сильное влияние | |||
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Президент Республики Ингушетия | 21 | 25 | 5,62 |
Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области | 22 | 23 | 5,60 |
Голубев Василий ЮрьевичГубернатор Ростовской области | 23 | 22 | 5,57 |
Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми | 24 | 24 | 5,55 |
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области | 25 | 38 | 5,51 |
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области | 26 | 34 | 5,50 |
Радаев Валерий ВасильевичГубернатор Саратовской области | 27 | 26 | 5,48 |
Хамитов Рустэм ЗакиевичПрезидент Республики Башкортостан | 28 | 29 | 5,45 |
Меняйло Сергей Иванович Губернатор города Севастополь | 29 | 32 | 5,42 |
Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края | 30 | 30 | 5,36 |
Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области | 31 | 33 | 5,33 |
Борисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия) | 32 | 28 | 5,30 |
Коков Юрий Александрович Президент Кабардино-Балкарской республики | 33 | 39 | 5,28 |
Коньков Павел АлексеевичГубернатор Ивановской области | 34 | 49 | 5,25 |
Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия-Алания | 35 | 43 | 5,22 |
Миклушевский Владимир ВладимировичГубернатор Приморского края | 36 | 20 | 5,18 |
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики | 37 | 45 | 5,15 |
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО | 38 | 36 | 5,12 |
Ерощенко Сергей ВладимировичГубернатор Иркутской области | 39 | 37 | 5,07 |
Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Амурской области | 40 | 35 | 5,05 |
Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края | 41 | 40 | 5,00 |
Абдулатипов Рамазан ГаджимурадовичПрезидент республики Дагестан | 42 | 27 | 4,94 |
Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области | 43 | 54 | 4,92 |
Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО — Югра | 44 | 31 | 4,90 |
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области | 45 | 44 | 4,88 |
Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области | 46 | 51 | 4,85 |
Шпорт Вячеслав ИвановичГубернатор Хабаровского края | 47 | 52 | 4,82 |
Груздев Владимир СергеевичГубернатор Тульской области | 48 | 42 | 4,80 |
Жилкин Александр АлександровичГубернатор Астраханской области | 49 | 47 | 4,77 |
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области | 50 | 50 | 4,75 |
Среднее влияние | |||
Белых Никита ЮрьевичГубернатор Кировской области | 51 | 48 | 4,70 |
Королёв Олег ПетровичГлава администрации Липецкой области | 52 | 41 | 4,68 |
Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области | 53 | 46 | 4,65 |
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области | 54 | 57 | 4,60 |
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия | 55 | 53 | 4,55 |
Соловьев Александр Васильевич Глава Удмуртской республики | 56 | 55 | 4,52 |
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области | 57 | 60 | 4,50 |
Орлов Игорь АнатольевичГубернатор Архангельской области | 58 | 63 | 4,45 |
Богомаз Александр Васильевич И.о. губернатора Брянской области | 59 | 61 | 4,44 |
Бочкарёв Василий КузьмичГубернатор Пензенской области | 60 | 56 | 4,40 |
Михайлов Александр НиколаевичГубернатор Курской области | 61 | 62 | 4,37 |
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области | 62 | 58 | 4,35 |
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия | 63 | 78 | 4,33 |
Островский Алексей ВладимировичГубернатор Смоленской области | 64 | 64 | 4,30 |
Назаров Виктор ИвановичГубернатор Омской области | 65 | 68 | 4,28 |
Басаргин Виктор ФедоровичГубернатор Пермского края | 66 | 59 | 4,25 |
Шевелёв Андрей ВладимировичГубернатор Тверской области | 67 | 80 | 4,23 |
Хорошавин Александр Вадимович Губернатор Сахалинской области | 68 | 65 | 4,21 |
Кувшинников Олег АлександровичГубернатор Вологодской области | 69 | 71 | 4,17 |
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края | 70 | 66 | 4,15 |
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области | 71 | 76 | 4,10 |
Маркелов Леонид ИгоревичГлава Республики Марий Эл | 72 | 74 | 4,05 |
Худилайнен Александр ПетровичГлава Республики Карелия | 73 | 72 | 4,02 |
Зимин Виктор МихайловичПредседатель Правительства Республики Хакасия | 74 | 75 | 4,00 |
Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО | 75 | 73 | 3,90 |
Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай | 76 | 70 | 3,85 |
Ильковский Константин КонстантиновичГубернатор Забайкальского края | 77 | 67 | 3,80 |
Игнатьев Михаил Васильевич Глава Чувашской Республики | 78 | 77 | 3,78 |
Тхакушинов Асланчерий КитовичГлава Республики Адыгея | 79 | 79 | 3,75 |
Бетин Олег ИвановичГлава администрации Тамбовской области | 80 | 69 | 3,73 |
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия | 81 | 82 | 3,70 |
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области | 82 | 85 | 3,66 |
Винников Александр Аронович Губернатор Еврейской автономной области | 83 | 81 | 3,61 |
Кара-оол Шолбан ВалерьевичПредседатель Правительства Республики Тыва | 84 | 83 | 3,55 |
Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области | 85 | 84 | 3,50 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2014 года в нем приняли участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).
Список экспертов
Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (представитель АПЭК в Волгоградской области, экспертная сеть «Политрус.Ру»), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (главный редактор ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Михеев Сергей (политолог), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, АПЭК), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (представитель АПЭК в Калининградской области, Балтийский федеральный университет им. И. Канта).