Воронежская область, 9 декабря, 2014, 12:26 — ИА Регнум. С законодательными инициативами, которые позволят навести порядок в сфере ЖКХ, необходимо выходить на федеральный уровень. Об этом, как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Воронежской облдумы, заявил сенатор от Воронежской области Сергей Лукин на заседании комитета по коммунальному хозяйству и строительству 8 декабря.

Основной темой заседания стал вопрос наведения порядка в части начисления управляющими компаниями гражданам платы за ОДН. Кроме сенатора и депутатов, в обсуждении приняли участи представители правительства области, администрации Воронежа, прокуратуры.

Как напомнил и.о. руководителя управления ЖКХ администрации Воронежа Николай Петрищев, при выставлении населению сумм к оплате ресурсов, затраченных на общедомовые нужды (ОДН), управляющие компании не имеют права превышать норматив, рассчитанный по нормам потребления для того или иного жилого дома. В подобных условиях, часть поступивших в дома ресурсов оказывается неоплаченной, при этом большую часть превышения реального ОДН над нормативом формируют сами граждане. «Мы провели расчет по жилому фонду Воронежа и выяснили, что если УК будут всем жителям выставлять ОДН не более, чем по нормативам, то ежемесячно за управляющими компаниями начнет формироваться долг в размере 5-6 млн руб. за электроэнергию, 15-20 млн руб. за холодную воду и водоотведение и 10-12 млн — за горячую воду. При таком уровне задолженности через полгода придется банкротить большую часть управляющих организаций, а следом — и ресурсоснабжающих», — сказал представитель мэрии. Заместитель председателя Комитета по коммунальному хозяйству и строительству Татьяна Головачева напомнила о том, что ряд ресурсоснабжающих организаций перешел на прямые начисления платежей населению, в результате ограничения по ОДН формально оказались не применимы. В результате ряд ресурсоснабжающих организаций выставил горожанам как текущие ОДН, так и долги по этой строке, накопившиеся ранее за управляющими компаниями. Как следствие, тысячи воронежцев получили платежки с несоизмеримо крупными счетами по ОДН.

Председатель Комитета по межпарламетским связям и Регламенту Иван Лаучгин подчеркнул: при новой схеме начисления управляющие компании вообще не заинтересованы в том, чтобы как-то снижать объемы ОДН, принимать меры по погашению долга. Им проще переложить все на население.

Депутат Владимир Свиридов предложил на федеральном уровне принять закон, обязывающий граждан устанавливать индивидуальные приборы учета. « Или хотя бы утвердить порядок, при котором ОДН оплачивают, прежде всего, граждане, не имеющие индивидуальных приборов учета. А те, кто их установил, за ОДН не платят. Хотя бы на какой-то переходный период, пока мы не отрегулируем ситуацию», — предложил депутат. Однако, по словам заместителя руководителя департамента ЖКХ и энергетики области Дианы Гончаровой, аналогичная законодательная инициатива уже поступала на федеральный уровень от республики Татарстан, но не была принята Государственной Думой.

Депутат Николай Булавин рассказал, что и к нему обратились возмущенные начислением ОДН воронежцы. Он привел ряд примеров, когда жильцам выставили за текущее потребление ресурса 600 рублей, а за ОДН — 8,5 тыс. рублей. « При этом я не услышал от мэрии, что она намерена делать в подобной ситуации? Только безысходность и констатация факта», — отметил Николай Булавин.

Как было заявлено в ходе дискуссии, администрация города пока никак не защищает права воронежцев, пострадавших от незаконных действий УК, а представители мэрии признали, что контролировать могут только «те УК, которые обслуживают жилой фонд, где есть какая-то доля муниципального имущества». «То есть УК полностью неподконтрольны муниципалитету? Тогда так и скажите людям: не пишите нам! Не жалуйтесь! Мы не можем ни на кого повлиять!» — предложил депутат Александр Овсянников.

Депутат Анатолий Шмыгалев выступил с предложением добиться принятия необходимых для регулирования ситуации законодательных актов через Государственную Думу и Совет Федерации. «Например, ввести жесткие штрафы — до 50 тыс. руб. — за мошенничество с показаниями индивидуальных приборов учета», — предложил депутат.

Член Совета Федерации от Воронежской областной Думы Сергей Лукин предложил сформировать рабочую группу, которая займется обобщением подобных предложений. Сенатор предложил включить в нее депутатов областной Думы, работников прокуратуры и мэрии. «Мы должны разобраться: кто же зарабатывает на сложившейся ситуации? Ресурсовики? УК? Я не исключаю и сговор двух этих сторон. А ведь страдают от этой ситуации 85% воронежцев, которые являются добросовестными плательщиками и на которых вешают и долги их недобропорядочных соседей, и результаты некачественного исполнения УК своих обязанностей по содержанию жилого фонда, и даже огрехи ресурсовиков», — отметил Сергей Лукин.

Сенатор также подчеркнул необходимость выхода на федеральный уровень с законодательными инициативами, которые позволят навести порядок в сфере ЖКХ. «Сейчас ко всем сложностям населения добавятся платежи за капитальный ремонт. Нас ждет еще одна волна недовольства граждан. И если мы не предпримем никаких мер, то спираль экономических проблем может перейти к политическим. А что бывает в подобных случаях, мы видим на примере Украины», — предостерег член Совета Федерации от Воронежской областной Думы.

Сергей Лукин напомнил, что ряд мер уже принимается на федеральном уровне. В частности, рассматривается закон о дистанционном снятии показаний с индивидуальных приборов учета. Это позволит устранить целый блок вопросов в данной сфере.

Сенатор также призвал государственную жилищную инспекцию и мэрию Воронежа поработать с управляющими компаниями в вопросе стандарта раскрытия информации. «Сейчас ее раскрывают так, что человек с техническим высшим образованием не всегда способен понять, что к чему. Тогда как задача стоит очень простая: доступно разъяснить информацию для всех категорий жильцов», — сказал Сергей Лукин.

По предложению Татьяны Головачевой, рабочая группа, о необходимости создания которой заявили сенатор Сергей Лукин и депутат Анатолий Шмыгалев, будет действовать в рамках межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности естественных монополий при губернаторе области. В завершении обсуждения вопроса председатель Комитета по коммунальному хозяйству и строительству Дмитрий Павлов уточнил, что через две недели депутаты ждут конкретных законодательных инициатив от представителей администрации Воронежа.