Комиссар ЕС по вопросам Европейской политики соседства и переговорам о расширении Йоханнес Хан (Joahannes Hahn), представляющий в Еврокомиссии Австрию, направил в пятницу, 14 ноября, открытое письмо к участникам Украинского финансового форума второго созыва, проходящего в рамках «Венской инициативы».

Второй Украинский финансовый форум организован при поддержке Национального банка Украины для диалога между государственным и частным сектором по правилам «Венской инициативы», программы ЕС, которая уже помогла обеспечить финансовую стабильность в странах Европы.

В Форуме принимают участие руководители Нацбанка и Кабинета Министров Украины, представители МВФ, Европейского банка реконструкции и развития, Группы Всемирного банка, Европейского инвестиционного банка, Европейской комиссии, а также специалисты в сфере банковских услуг из разных стран.

В частности, в обращении говорится: «Мы хотим видеть Украину демократичной, процветающей, свободной от коррупции страной. Это и было отражено в подписанном 27 июня соглашении об Ассоциации Украины и Европы, которое вступило в действие с 1 ноября 2014 года. Данное соглашение направлено на постепенное сближение Украины и ЕС на основе общих ценностей, углубление экономических и торговых отношений, усиление сотрудничества в сфере правосудия, свободы и безопасности…. Украинское правительство не будет в одиночку исправлять накопленные ошибки и трудности. Главная помощь Европы будет состоят не только в консультациях, но и в оказании финансовой помощи, как было обещано в марте этого года, которая подразумевает макрофинансовую поддержку в размере 1,6 млрд евро, выделение грантов на сумму 1,4 млрд евро и кредиты Европейского инвестиционного банка. Кроме того, введение торговых льгот дает украинским экспортерам дополнительную поддержку и доступ на европейский рынок. И последнее, но не менее важное: недавно ЕС также внес решающий вклад в успешное завершение переговоров между Украиной и Россией о предоставлении газа. Эта поддержка ЕС является беспрецедентной, но не безусловной. Выплата макрофинансовой помощи зависит от точной реализации политических решений».

Накануне Европейская комиссия подтвердила в своём пресс-релизе информацию о том, что Украина получила очередной кредит в размере 260 млн евро макрофинансовой помощи для реализации программ, разработанных в начале этого года Евросоюзом.

Займ в 260 млн евро, выданный 12 ноября, дополняет выданный ранее займ на 600 млн евро. В ближайшем будущем Украине будет перечислено ещё 750 млн евро на выполнение двух последующих программ по реформе экономики.

Целью программ макрофинансовой помощи является поддержка Украины экономически и финансово в сложившейся ситуации. По договору, финансовая помощь направлена, прежде всего, на структурные реформы, которые улучшат управление страной, на повышение темпов устойчивого экономического роста и гармонизацию законодательства, а также на реформы, направленные на изменение управления государственными финансами и борьбу с коррупцией, реформы торговли, налогообложения, энергетического сектора и реформы финансового сектора.

Напомним, что ЕС выделил первый кредит на сумму 100 млн евро 20 мая 2014, второй кредит в размере 500 млн евро был выделен 17 июня. Последующий кредит будет предоставлен двумя частями: 500 млн евро в конце 2014 и 250 млн евро в начале 2015 года, при условии, что Украина выполнит условия, необходимые для последующей выдачи кредитов.

Финансовая поддержка является частью общей поддержки, озвученной Европейской комиссией 5 марта и подписанной лидерами ЕС 6 марта 2014 года. Макрофинансовая поддержка является исключительной мерой для поддержания стабильности и порядка в соседних странах, не входящих в Европейский союз. Деньги предоставляются Международным валютным фондом (МВФ) и другими заинтересованными вкладчиками.

Дополнительно к выделенному кредиту в 260 млн евро Европейская комиссия также подтвердила своё решение увеличить до 32 млн евро объём повторной гуманитарной помощи Украине.

В своём выступлении Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини пояснила: «Выделенная гуманитарная помощь является частью общей поддержки населению Украины и, в особенности, той части её граждан, которые проживают в конфликтной зоне. Мы выделяем 3,3 млн евро исключительно для людей, проживающих в зоне боевых действий, для обеспечения элементарных нужд этой части населения, которое готовится к суровой зиме. Эта сумма выделена с начала кризиса в дополнение к ранее выделенной помощи на сумму в 11 млн евро. Выделенные деньги идут на постройки убежищ, закупку еды, базовых бытовых вещей и медикаментов. Последующий транш в 4,5 млн евро будет выделен на помощь беженцам-переселенцам, школам и больницам. По нашим данным, жители Донецка и Луганска находятся в исключительно бедственном положении. Это положение вызвано прежде всего разрушенной инфраструктурой, обеспечивающей людей электричеством и водой. Около 440 000 людей имеют статус внутренних переселенцев и 488 000 находятся в качестве беженцев в соседних странах. Гуманитарная помощь рассчитана не только на беженцев, но и на помощь принимающей стороне. 20 октября 2014 Верховная Рада приняла закон, гарантирующий защиту прав, свобод и законных интересов внутренне перемещенных лиц. И хотя в стране создаётся „Единый государственный реестр временно перемещенных лиц“ для того, чтобы переселенцы смогли получить работу, зарплату, пенсию и временное жилье на новом месте, этот механизм пока не отработан».

Из речи Христоса Стилианидиса, комиссара ЕС по гуманитарным вопросам и кризисному управлению, следует, что: «В общей сложности государства-члены ЕС и Европейская комиссия выделили на сегодняшний момент 73 млн евро в рамках гуманитарной помощи Украине. В дополнение к этому Европейская комиссия отправила гуманитарных экспертов для мониторинга ситуации, которые работают в стране, начиная с февраля 2014 года. Это ключевые люди, на которых мы опираемся на местах. Надеемся, что наша финансовая помощь поможет пережить беженцам надвигающуюся зиму».

Ирина Гончарова