Эксперты поддержали губернаторскую реформу свердловского правительства

Екатеринбург, 7 августа 2014, 07:31 — REGNUM  В Свердловской области начало августа ознаменовалось реформой регионального правительства. Соответствующий указ подписал глава региона Евгений Куйвашев. Эксперты уже оценили изменения в правительстве и в целом поддержали данную реформу, сообщает 7 августа корреспондент ИА REGNUM.

Указ губернатора, направленный на совершенствование работы регионального правительства, предполагает оптимизацию структуры областного кабинета министров, которая позволит направить дополнительные усилия на решение важнейших задач в сферах промышленности, экономики, финансов и привлечения инвестиций в регион. "Несмотря на ряд проблемных показателей, движение вперед в социально-экономическом развитии региона очевидно. Это свидетельствует об удовлетворительной работе правительства Свердловской области. Вместе с тем сама жизнь ставит перед нами новые задачи, задачи повышенной сложности. Следовательно, нужны новые подходы. Необходима перегруппировка сил и средств, чтобы достойно ответить на возникшие угрозы и риски, чтобы эффективно противостоять мировым негативным тенденциям. Чтобы минимизировать последствия так называемых санкций. Только таким образом мы сможем обеспечить дальнейший экономический и социальный рост, формирование нового качества жизни уральцев", - сказал Евгений Куйвашев, выступая 5 августа на заседании областного правительства.

Согласно Указу губернатора в структуре правительства вводится пост первого вице-премьера, который будет курировать блок реального сектора экономики: вопросы промышленности и науки, природных ресурсов, а также инвестиций. Отметим, подписанный документ предполагает выделение из структуры министерства экономики Свердловской области министерства инвестиций и развития. Это необходимо для решения актуальных задач, поставленных губернатором, по активизации работы в области привлечения инвестиций, необходимых для развития региона. Также Указом губернатора введен пост заместителя председателя правительства, который будет курировать работу Минфина и Минэкономики Свердловской области. Такое совмещение позволит координировать действия в сферах экономики и финансов, обеспечит слаженную работу министерств, повысит качество долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования. Это позволит сформировать в правительстве региона единый финансово-экономический блок.

Согласно решению главы региона, в новой структуре разделены полномочия заместителей главы кабинета министров в сферах дорожного хозяйства, строительства и ЖКХ. Контроль над инфраструктурным блоком правительства - министерством строительства и развития инфраструктуры и министерством транспорта и связи - возложен на одного заместителя председателя правительства, поскольку эти направления требуют единого подхода к организации работы, в том числе и в связи с подготовкой региона к Чемпионату мира по футболу 2018.

Такая перегруппировка позволяет еще одному зампредседателя правительства сосредоточиться на проблемах ЖКХ - блок жилищно-коммунального хозяйства включает в себя Министерство энергетики и ЖКХ, управление государственной жилищной инспекции Свердловской области, а также региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов. Кроме того, в обновленной структуре появляется должность заместителя председателя - руководителя аппарата правительства, в чьи обязанности будет входить обеспечение деятельности кабинета министров, подготовка документации, и самое главное - контроль над исполнением постановлений и решений. Вице-премьер - руководитель аппарата правительства будет курировать организационный блок, в составе которого помимо аппарата правительства - управление делами губернатора и правительства, департамент общественной безопасности региона, департамент по обеспечению деятельности мировых судей, управление архивами Свердловской области и управления ЗАГС региона.

В структуре кабмина сохраняется блок местного самоуправления и межнациональной политики, в который помимо департамента МСУ и межнациональных отношений после реформы включены и администрации управленческих округов. Также сохраняется и пост первого заместителя председателя правительства, отвечающего за социальную политику региона.

Таким образом, как отмечают в Департаменте информационной политики главы региона, основными задачами исполнительной власти в новых условиях, по мнению Евгения Куйвашева, становятся развитие реального сектора экономики, обеспечение притока в него инвестиций и создание новых высокопроизводительных рабочих мест. Также изменения направлены на обеспечение качественно нового подхода к организации контроля за деятельностью министерств и ведомств, повышение эффективности реализации программы капремонта жилого фонда региона и на успешную реализацию реформы местного самоуправления.

Уральские эксперты уже оценили данные изменения в правительстве. Как отметил политолог Константин Устиловский, "по сути, губернатор совершил в правительстве структурную революцию, которая должна положить конец любым межведомственным трениям, предотвратить саму их возможность". Он напомнил, что если до сегодняшнего дня правительство носило скорее отраслевой характер, что порой и порождало эти шероховатости, то сегодня применен другой подход - структурный, когда в единые блоки сведены близкие отрасли.

"В частности, выделение блока реального сектора экономики имеет глубокий смысл, ведь промышленные проекты нельзя двигать без денег. А инвестиции сегодня - одна из главных проблем не только для нашего региона, но и для страны в целом. Более того, мы в последнее время столкнулись с тем, что реализация промышленных проектов имеет выраженный экологический аспект. Люди стали гораздо внимательнее относиться к реализации проектов в области промышленности, активно выступать по поводу строительства тех или иных объектов. Отныне под руководством одного вице-премьера эти вопросы будут рассматриваться системно и в комплексе", - уверен политолог.

Он также одобрил изменения в финансово-экономическом блоке: "Сегодня, когда бюджетные ресурсы ограничены, кабмину необходимо решать проблему роста доходов казны, в том числе муниципальных бюджетов. И нужно всегда иметь ориентиры экономического развития, чтобы планы, которые мы строим на три года, пять лет, 10 лет, были финансово подкреплены. Отныне - и это единый блок правительства".

Секретарь Свердловского регионального отделения "Единой России" Виктор Шептий отметил, что реорганизация правительства - это своевременная реакция на изменения экономической и политической ситуации, как внешней, так и внутри региона. "Важно, что по инициативе главы Свердловской области основной акцент сделан на блок реального сектора экономики. Это очень правильное решение: партия "Единая Россия" всегда называла реализацию промышленной политики в Свердловской области приоритетным направлением. От успешного развития этой отрасли, от привлечения инвестиций в регион зависит в конечном итоге благосостояние его жителей. При этом социальный блок правительства в новой схеме остается неизменным. Это говорит о том, что министерства и ведомства, входящие в его состав, показали свою эффективность. Вообще нужно сказать, что деление правительства на блоки - блок реального сектора, финансово-экономический, инфраструктурный и другие, и установление над ними кураторства не только упорядочивает структуру кабинета министров, делает ее более понятной, но и предполагает личную ответственность вице-премьеров за работу этих направлений. Это повышает эффективность работы исполнительных органов власти Свердловской области. Важно также отметить, что реформа правительства в данном случае означает оптимизацию и совершенствование его работы, а не рост ни числа министров. Это качественные, а не количественные изменения", - заявил Виктор Шептий.

В свою очередь, генеральный директор Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Владимир Щелоков высказал уверенность в том, что шаги, предпринимаемые губернатором по совершенствованию работы правительства, особенно в части создания блока реального сектора экономики, куда войдут Министерство промышленности и науки и Министерство инвестиций, связаны с концентрацией усилий, которые необходимы сегодня, чтобы решить задачи по развитию нашей промышленности. "Наша задача - сохранить их и развивать дальше. Все руководители оборонного комплекса уверены - у Урала должна оставаться промышленная специфика. И сегодня, как никогда, нам нужен конкретный результат, который на этом этапе решается за счет концентрации усилий и детализации стоящих перед нами задач", - сказал эксперт.

Отметим, изменения в правительстве коснулись и сферы жилищно-коммунального хозяйства. В связи с этим, президент регионального объединения работодателей "Союз предприятий жилищно-коммунального комплекса Свердловской области" Андрей Лысых отметил, что решение главы региона о структурных преобразованиях правительства, направленных на усиление внимания к этой отрасли, очень взвешенно, правильно и своевременно. "Учитывая глобальный масштаб задач, которые предстоит решить в процессе реформирования отрасли, а также то, что сектор жилищных и коммунальных услуг включает в себя не только "железо", но и проблемы, связанные с содержанием и управлением жилищным фондом, и является одной из самых болезненных сфер жизни практически для каждого жителя Свердловской области, эта работа должна быть выделена в отдельное направление деятельности правительства и находиться в зоне его постоянного и пристального внимания. В этой связи считаю совершенно обоснованным и справедливым высвобождение Сергея Михайловича Зырянова от кураторства в сторонних сферах деятельности и сосредоточие его полномочий исключительно на вопросах ЖКХ", - сказал Андрей Лысых.

Первый вице-президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Михаил Черепанов отметил, что решения Евгения Куйвашева, направленные на переформатирование, усиление работы правительства Свердловской области в сферах промышленности, экономики, финансов, позволят улучшить координацию различных ведомств, нацелить их на результат. И эти меры находят безусловную поддержку в бизнес-сообществе. "Мы считаем, что проводимые изменения, в том числе создание нового министерства инвестиций и развития, формирование единого финансово-экономического блока дадут возможность принять бюджет развития, улучшить деловой климат, в конечном итоге повысить качество жизни уральцев", - говорит Михаил Черепанов.

Конечно, хотелось бы, чтобы реформа правительства не свелась лишь к кадровым перестановкам. Как отмечает политолог Анатолий Гагарин, главное направление работы правительства планируется сосредоточить на "блоковой" деятельности, с переподчинением и перераспределением полномочий. "Пожалуй, для рывков (прорывов) так и нужно - сконцентрироваться на главных точках роста. В связи с этим особую роль приобретает фигура руководителя Министерства инвестиций и развития. Я считаю, что назначение "традиционного" чиновника не исправит печальную ситуацию с улучшением инвестиционного климата в нашем регионе. Здесь нужен своеобразный "кентавр", то есть человек из предпринимательского сообщества, знающий как делать проекты, и как их "продвигать", и одновременно человек, попробовавший себя на поприще чиновника", - уверен Анатолий Гагарин.

Отсчёт времени работы реформированного правительства пошёл. В областном кабинете министров собраны профессионалы своего дела, а причины, которые ранее могли помешать эффективной деятельности, устранены. Что очень важно в новых реалиях, в которых оказались и область, и страна, и весь мир. Изменения в правительстве позволят мобильнее и эффективнее откликаться на вызовы времени, а также продуктивнее работать на благо свердловчан.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
31.03.17
Белоруссия бросается обвинениями, западные соседи негодуют
NB!
31.03.17
Кандидаты меняют партии. Цинизм или практичность?
NB!
31.03.17
Кто будет стабилизировать освобожденные от боевиков территории Сирии?
NB!
31.03.17
«Бей, любимый»: Глава МИД Латвии «не видит» беспредела солдат НАТО
NB!
31.03.17
Реальность против Украины — 6:0
NB!
31.03.17
Как два генерала НАТО террористов обсуждали
NB!
31.03.17
До нас, с нами, после нас: вечный человек в литературе для детей и о детях
NB!
31.03.17
Прокуратура Южной Кореи арестовала экс-президента Пак Кын Хе
NB!
30.03.17
«Вокруг России возвели электронный железный занавес»
NB!
30.03.17
«США предупреждают Италию о вмешательстве России в предстоящие выборы»
NB!
30.03.17
Берлин и НАТО: «Германия останется страной с ограниченным суверенитетом»
NB!
30.03.17
Донбасс за сутки: ВСУ выделит «Айдару» новые участки для мародерства
NB!
30.03.17
США: Асад может не уходить
NB!
30.03.17
Работающие финны выстраиваются в очереди за бесплатной едой
NB!
30.03.17
«Нефтегазовый спор могут разрешить теперь только лично Путин и Лукашенко»
NB!
30.03.17
Рождение новой Британской империи
NB!
30.03.17
The Telegraph: «Путин начинает освоение Арктики с установки систем ПВО»
NB!
30.03.17
«Война за сельхозземли Ставрополья разрушает крупные хозяйства»
NB!
30.03.17
Обстрел генерального консульства Польши в Луцке: кто виноват?
NB!
30.03.17
Глава Финляндии решил узнать, как выглядит мир с точки зрения Путина
NB!
30.03.17
Киев — Польше, Словакии и Румынии: «Грузия научит ВСУ воевать в горах»
NB!
30.03.17
«Дефицит госбюджета вырос на 50% из-за блокады»: обзор экономики Украины