Оренбуржье расширяет арсенал механизмов государственно-частного партнерства
Оренбургская область, 17 июня, 2014, 13:37 — ИА Регнум. Механизмы государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства позволят решить проблему обеспечения оренбуржцев достойным жильем эконом-класса. Об этом сообщили 17 июня корреспонденту ИА REGNUM в региональном Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. Накануне этот вопрос, а также проблемы технологического присоединения, газо-, электроснабжения обсуждался на совещании по комплексному освоению и развитию территорий в Бузулуке. А ранее на последнем отчете перед депутатами Законодательного собрания области
"Достичь поставленных 600-м Указом президента РФ целей без применения комплексных жилых застроек, само понятие которых подразумевает инфраструктурную обеспеченность, невозможно. Это крупные инвестиционные проекты, осуществлять которые выгоднее и эффективнее в деловом взаимодействии между всеми участниками процесса - властью, бизнесом, инвесторами и застройщиками", - определил стратегию глава региона Юрий Берг. "В условиях современной экономики мы пришли к необходимости расширять арсенал механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), и в первую очередь - в сфере жилищного строительства", - подчеркнул и.о. губернатора Оренбуржья.
Идея осуществления комплексной застройки с использованием механизмов ГЧП участникам совещания нравится прежде всего тем, что позволяет строительным фирмам и инвесторам увеличивать прибыль. Муниципалитеты, в свою очередь, получают возможность осуществлять полномочия по обеспечению населения жильем. Поэтому ГЧП в Оренбургской области стремительно набирает обороты. По данным Центра развития государственно-частного партнерства, в феврале текущего года Оренбургская область в общероссийском рейтинге заняла 23 место (из 83 субъектов).
И.о. главы регионального Минстроя
Госпрограмма предлагает застройщикам возводить инфраструктуру, которую затем выкупят специализированные общества проектного финансирования. Впоследствии ее будут сдавать в аренду ресурсоснабжающим организациям, а они рассчитаются за нее платежами населения за потребленные коммунальные ресурсы. Накопив определенное количество инфраструктурных объектов, специализированные организации получают право выпустить облигации с залоговым обеспечением. По словам Сергея Домникова, в данной программе присутствуют определенные риски, поскольку поступления по облигациям будут сильно зависимы от тарифного регулирования. В данном случае на первых порах риски по таким облигациям возьмет на себя
Также и.о. министра заметил, что внедрение нового инструмента поспособствует принятию поправок в Гражданский кодекс в части появления номинальных счетов, средства с которых будут расходоваться только в пользу определенных договором такого счета лиц и в определенных случаях.
"Реализация данной программы - по сути эксперимент по повышению эффективности сотрудничества между органами местного самоуправления, застройщиками, сетевиками. И выгоды здесь предполагаются не только прямые, выраженные в квадратных метрах и цене, но и косвенные, которые приведут к созданию более цивилизованного рынка, развитию рынка жилья эконом-класса", - резюмировал Сергей Домников.
Кроме того, в ходе совещания депутат Законодательного Собрания области
" Полностью взять на себя расходы по строительству, например, такого жилого комплекса со всей инфраструктурой, о котором мы сегодня говорим, бюджеты муниципалитетов не в состоянии, - подчеркнул глава региона Юрий Берг. - Жилой микрорайон подразумевает полную структурную обеспеченность при реализации проекта, включая школы, детские сады, магазины. В рамках государственно-частного партнерства бизнесу предложено принять участие в строительстве на выгодных условиях. Инвесторам и застройщикам это позволит со временем увеличивать прибыль, а муниципалитетам - решать возложенные на них задачи в социальной сфере и обеспечить население жильем". И.о. губернатора подчеркнул, что без участия ресурсоснабжающих организаций здесь тоже не обойтись.
Справка:
Микрорайон "Никольский" будет возводиться на участке общей площадью 132 га. Планируется смешанная застройка переменной этажности с повышением с северо-запада на юго-восток. Северно-западная часть формируется 1-2 этажной индивидуальной жилой застройкой городского типа. Центральная - малоэтажная секционная застройка (до трех этажей). Южная и юго-восточная части - многоэтажная секционная застройка переменной этажности (5-10 этажей).
Для индивидуального жилищного строительства разрабатывается 16 типовых проектов домов. Таким образом, визуально будет создан единый жилой комплекс.
Запланировано строительство объектов социальной инфраструктуры: трех детских садов по 140 мест, общеобразовательной школы на 1100 мест, спортивно-досугового комплекса площадью 3 тыс. кв. метров.
Срок реализации проекта 2014 - 2022 годы. Застройщик - ООО "Марьино". Проект реализуется при поддержке Корпорации развития Оренбургской области.