Москва, 10 июня, 2014, 13:24 — ИА Регнум. Согласно новому закону о местном самоуправлении регионы получили возможность перераспределять полномочия между субъектом и муниципалитетами, при этом функции будут передаваться на местный уровень при условии обеспечения их финансирования. Об этом рассказал журналистам на заседании "круглого стола" 10 июня первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной думе Вячеслав Тимченко, передает корреспондент ИА REGNUM.

Самые большие изменения произойдут на уровне сельских поселений, в ведении которых сейчас находится 43 вопроса. Их перечень будет сокращен до "несгораемого" минимума в 13 вопросов, муниципалитеты также будут исполнять 16 обязательных полномочий. По мысли разработчиков закона, органы местного самоуправления будут обладать только теми функциями и полномочиями, которые можно обеспечить бюджетными средствами, отметил Тимченко. Источниками финансирования станут как федеральный бюджет, часть которого уйдет на региональный уровень, так же и местные налоги, последний источник, по словам депутата, до сих пор используется недостаточно.

В настоящее время в Государственной думе первое чтение прошел законопроект "о порядке передачи полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации", который должен стать основой для исполнения подписанного 27 мая президентом 136-ФЗ "Об общих принципах организации представительных органов власти субъектов РФ". По словам Тимченко, нижняя палата может одобрить его уже на этой неделе. До конца лета планируется определить перечень полномочий и порядок их перераспределения, а к 2016 году муниципалитеты получат бюджетное финансирование. 2015 год станет переходным - делегированные полномочия будут обеспечиваться средствами путем дотаций и субвенций.

На сегодня российский бюджет является гиперцентрализированным, считает Тимченко, это было необходимо для выживания государства в 1990-е годы, когда внешний долг России втрое превышал размер ее бюджета. Теперь, считает депутат, долги государства сократились, и пришло время вернуть часть источников пополнения бюджета в регионы. Тимченко также отметил, что законодатели встречают активное сопротивление со стороны министерства финансов, но они надеются на помощь своего самого сильного союзника - президента, который четко зал понять, что российские муниципалитеты должны быть финансово независимыми.

Напомним, Федеральный закон N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" был подписан президентом 27 мая 2014 года. По мнению Вячеслава Тимченко, документ в целом восполняет пробелы институционального устройства местного самоуправления и делает регионы более самостоятельными.