Оренбургская область, 2 апреля, 2014, 09:14 — ИА Регнум. В Оренбургской области за 2013 год прокуратура вынесла протест на 16 незаконных постановлений различных госорганов о привлечении глав муниципальных образований к административной ответственности. Об этом 2 апреля корреспонденту ИА REGNUM сообщила старший помощник прокурора региона Ольга Аникеева.

Она отметила, что во избежание чрезмерного административного давления на муниципалитеты ежегодно региональная прокуратура при формировании Сводного плана проведения плановых проверок корректирует число планируемых проверок со стороны органов государственной власти. Ежегодно надзорное ведомство отсеивает как минимум четверть необоснованных проверок, которые планируют проводить местные Управления Роспотребнадзора, Россельхознадзора, ФАС, МЧС, МВД, Ростехнадзора. К примеру, при составлении плана на 2014 год более чем вполовину сокращено число планируемых контрольных мероприятий.

Представитель прокуратуры области подчеркнула, что незаконных постановлений в деятельности госорганов выявлено больше, чем 16. А 16 случаев - это результат узкого направления проверки - на предмет чрезмерного давления на глав муниципальных образований. Проверки выявляют нарушения норм законодательства при взаимодействии органов государственной власти с муниципалитетами. Нередки случаи неправомерного вмешательства в деятельность последних, необоснованного привлечения к ответственности их должностных лиц. В итоге не реализуется единая государственная политика, направленная на создание благоприятных условий для развития муниципалитетов.

Существенные недостатки в указанной сфере выявлены прокурорами в деятельности территориальных подразделений Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ростехнадзора, МВД, ГУ МЧС России. Специалисты Роспотребнадзора свои мероприятия по контролю необоснованно оформляли как административное расследование. В Управлении Ростехнадзора избирательно подходили к применению мер административного воздействия к нарушителям.

Лидером по вынесению незаконных постановлений, по данным региональной прокуратуры, стал Россельхонадзор. За год это ведомство вынесло 13 незаконных постановлений, Роспротребнадзор - одно и ГИБДД - два. Все протесты в настоящее время находятся на стадии рассмотрения.

Так, опротестовано постановление межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в отношении главы сельсовета г.Бузулука по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Ему вменяли нарушение закона о ветеринарии и назначили наказание в 3 тыс. рублей. Глава на территории сельсовета якобы не определил порядок отлова бездомных собак. Прокуратура установила, что такие полномочия предоставлены субъекту РФ, а не муниципальному образованию.