В России предлагается ввести новую систему местного самоуправления

Москва, 20 февраля 2014, 14:49 — REGNUM  В тех российских городах, где есть деление на районы, представительный орган власти может формироваться из числа районных депутатов, это приблизит власть к народу и усилит роль граждан в принятии решений на муниципальном уровне, считают члены рабочей группы Всероссийского совета муниципального управления и Общероссийского конгресса муниципальных образований. Своими выводами они поделились с журналистами на пресс-конференции 20 февраля, передает корреспондент ИА REGNUM.

Участники группы предлагают в дополнение к существующим формам организации местного самоуправления добавить еще одну, которая может быть использована в тех городах, где есть деление на районы (таких в стране насчитывается 67). В таких поселениях представительный орган (городская Дума) может формироваться не путем прямых выборов, а из числа депутатов районных собраний. Таким образом, считают авторы идеи, граждане получат больше возможностей для донесения своей точки зрения до руководства города и сама власть станет ближе к народу. При этом общая численность депутатов должна быть увеличена в 5-7 раз, чтобы у каждого из них была реальная возможность полноценно общаться с населением.

В настоящее время, напомнил глава городского округа Самара Дмитрий Азаров, есть несколько вариантов организации муниципальной власти: глава города может избираться прямым голосованием, он может возглавлять городскую Думу или избираться из числа депутатов. "Предлагаемая модель предусматривает возможность формирования районных советов депутатов, городская Дума формируется за счет представительства из районных советов и глава города избирается из состава депутатского корпуса", - пояснил он и добавил, что такого разнообразия форм нет ни в одной стране мира. Право выбора той или иной модели остается за жителями города, которые могут действовать как напрямую - через референдум, так и посредством своих депутатов в Заксобраниях.

"Мы этой сложной системой повышаем эффективность работы власти, исключаем ошибку, которую может совершить население или депутаты во время выборов, - отметил глава города Владимира Сергей Сахаров. - Этим "маленьким" и "большим" депутатам мы прививаем их основные задачи - представительную функцию (о чем депутат сегодня забывает, когда имеет большой округ), законодательную (90% законодательных инициатив сейчас принадлежит исполнительной власти) и контрольную над исполнительной властью. Система начинает равновесно работать: "маленький" депутат не дает покоя "большому", "большой" - главе города, глава города - исполнительной власти и напрямую контактирует с губернской, которая точно так же имеет полновесную ответственность за то, что творится в муниципалитете".

Как отметил председатель Всероссийского совета муниципального управления Вячеслав Тимченко, "эти предложения не отменяют и не исключают ранее существовавших моделей формирования и исполнения муниципальной власти, а просто дополняют и расширяют их возможности".

"Местное самоуправление - это, прежде всего, власть населения, и мы хотим повысить вашу возможность управлять местными делами, - подчеркнул президент Общероссийского конгресса муниципальных образований Степан Киричук. - Наша система предполагает очень большую ответственность депутатов перед своими избирателями". По его словам, введение такой системы организации муниципальной власти не потребует больших затрат, поскольку районные депутаты работают на общественных началах. "Не сидеть в уютных кабинетах, не получать заработную плату и в то же время решать вопросы местного населения, ходить с ними в один магазин, в одну баню, ездить на одном автобусе, - это почетно", - считает он.

Отметим, что рабочая группа по совершенствованию системы местного самоуправления была сформирована в соответствии с поручением президента РФ Владимира Путина, высказанным в его послании Федеральному Собранию. Авторы инициативы не намерены откладывать ее реализацию в долгий ящик. Вячеслав Тимченко напомнил слова главы государства о том, что недопустимо затягивать на годы исполнение его поручений. "Если это послание приурочено к 2014 году, мы готовы в ближайшее время сформулировать законодательную инициативу, направить в соответствии с Конституцией в Государственную думу и Совет Федерации", - заявил он.

Отметим, что данная инициатива не касается Москвы и Санкт-Петербурга - они являются городами федерального значения, где организация местного самоуправления регулируется отдельными законами.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
27.02.17
Под Владимиром охраняемая ЮНЕСКО церковь чуть не попала в частные руки
NB!
27.02.17
Сахалин со всеми удобствами. Во дворе…
NB!
27.02.17
The Guardian: «Путин у нас в головах»
NB!
27.02.17
Янукович узнал о разгоне Майдана за игрой в теннис — СМИ
NB!
27.02.17
Италия: «Россия делает из Хафтара нового Асада»
NB!
27.02.17
КНДР нельзя относить к странам – спонсорам терроризма – NI
NB!
27.02.17
ДНР и ЛНР ответят на блокаду внешним управлением на украинских предприятиях
NB!
27.02.17
В Литве предлагают приютить всех, кто против Путина
NB!
27.02.17
56% граждан не верят в возможность ведения честного бизнеса в России: опрос
NB!
27.02.17
В связи со сносом «хрущевок» Собянина просят доработать «закон о тишине»
NB!
27.02.17
Радио REGNUM: первый выпуск за 27 февраля
NB!
27.02.17
Около 4,9 млн граждан России получают зарплату на уровне МРОТ — Голодец
NB!
27.02.17
InSight Crime: Тринидад и Тобаго может стать очагом исламского экстремизма
NB!
27.02.17
Китайская корпорация ZTE представила первый в мире 5G-смартфон
NB!
27.02.17
ЦБ РФ предлагает поправки к законопроекту о переводе на карты «Мир»
NB!
27.02.17
Триумфаторами премии «Оскар-2017» стали «Ла-ла-лэнд» и «Лунный свет»
NB!
27.02.17
49% жертв преступлений в РФ не обращаются за помощью в полицию: опрос
NB!
27.02.17
Пентагону нужно тратить средства не больше, а умнее – NI
NB!
27.02.17
Большая вода подтопила сёла и хутора Ростовской области
NB!
27.02.17
Как мертвое стало живым в воздухе: Нестеров
NB!
27.02.17
КНР: Новая ракета-носитель «Чанчжэн-8» будет создана до 2019 года
NB!
27.02.17
Опрос: крымские татары не хотят уезжать из Крыма на Украину