"Буфетная дипломатия" Лянкэ и Медведева: Молдавия за неделю

Москва, 12 февраля 2014, 07:00 — REGNUM  

Геополитика: "На территории Европы рождается новая философия постоянного кризиса". Молдавия - Россия: "Если ты такой герой в Европе, зачем тебе унижаться в российском буфете?" Молдавия - Турция: ЗСТ с Турцией - "новые риски снижения конкурентоспособности национальных производителей при более чем сомнительных выгодах". Молдавия - МВФ: "В год выборов властям приходится выбирать между добрыми отношениями с МВФ и хорошим результатом на выборах".

Геополитика: "На территории Европы рождается новая философия постоянного кризиса"

"Враг у ворот!" - вот лозунг начавшейся в Молдавии избирательной кампании (на ноябрь 2014 года в Молдавии запланированы парламентские выборы - прим. ИА REGNUM), пишет "Коммерсантъ-Молдова". Под ним схлестнутся власть и оппозиция. Этот боевой клич один на всех, и за ценой победы в предвыборной борьбе никто не постоит. Общий лозунг вовсе не означает, что и враг тоже общий. Враг у каждого свой. Для власти это коммунисты с их евразийской интеграцией и Таможенным союзом, а для коммунистов - Коалиция проевропейского правления с ее евроинтеграцией.

Коммунисты официально объявили, что на их предвыборных знаменах будет написано: "За евразийскую интеграцию!", продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Коалиция же ведет кампанию за необратимость евроинтеграции. Отношение главных противников ко всем остальным укладывается в формулу "кто не с нами - тот против нас". Третьего не дано. Противостояние на нынешних выборах будет не политическим, а геополитическим, пишет "Коммерсантъ-Молдова". На меньшее никто не согласен. Тем более что с конца прошлого года Россия и Запад ведут жесткую борьбу за Украину. Линия фронта - киевский Майдан - всего в пятистах километрах от Кишинева. И молдавским политикам не терпится оказаться на передовой. Некоторым не терпится настолько, что они, как Владимир Филат, уже успели наведаться в Киев за адреналином.

Пока молдавские политики готовятся к решающему сражению за власть, Россия и Евросоюз начали совершать шаги и делать заявления, которые не укладываются в концепцию битвы цивилизаций, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Началось все с состоявшегося 29 ноября прошлого года саммита "Восточного партнерства" в Вильнюсе. Точнее, ровно за день до него. Вечером в четверг, 28 ноября, лидеры европейских стран, прибывшие в литовскую столицу, собрались на ужин. Во время этого ужина было снято знаменитое видео, как Виктор Янукович рассказывает Ангеле Меркель о трехлетнем противостоянии с "сильной Россией". Януковича на том ужине пытались убедить подписать ассоциацию с ЕС. Но не убедили. Что случилось дальше - всем известно.

Говорили на ужине и о Молдавии, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Один из членов молдавской делегации рассказывал, что Ангела Меркель, общаясь с коллегами и с чиновниками из Молдавии, сказала примерно следующее: "Нужно понимать, что евроинтеграция Молдавии зависит от России". В изложении собеседника Меркель развила свою мысль так: "Что можно сделать, чтобы поддержать Молдавию в условиях давления со стороны Москвы? Я могу уговаривать немцев пить молдавское вино и подавать им личный пример. Но, боюсь, в какой-то момент начнутся проблемы с печенью. Есть второй вариант: сесть и договориться с Россией об учете взаимных интересов".

Этой истории можно не верить, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Но в начале января новым координатором российско-германских отношений в МИД ФРГ стал Гернот Эрлер. Россией его полномочия не ограничиваются - он будет отвечать за страны Центральной Азии и "Восточного партнерства". Гернот Эрлер уже успел сделать серию заявлений и даже раскритиковать некоторых европейских дипломатов вроде Кэтрин Эштон за появление на киевском Майдане. Но главная мысль, которую высказал Эрлер, состоит в том, что ЕС не может игнорировать российские интересы и многовековые отношения России и Украины. И еще одна мысль: "Лучше бы говорить о том, как сделать Евразийский таможенный союз и соглашение о свободной торговле ЕС совместимыми". Эрлер говорил это не только применительно к Украине, где Россия и Запад сейчас схлестнулись беспрецедентно жестко, он упоминал Молдавию и Грузию, с которыми в этом году предстоит подписать соглашения об ассоциации.

Эти заявления далеко не первый сигнал о том, что в Брюсселе задумались по поводу ситуации вокруг "Восточного партнерства", пишет "Коммерсантъ-Молдова". Эксперты и политики все чаще говорят о том, что Европе и России думать надо не о войнах, а о компромиссах. Особенно с учетом набравшей силу Азии, которая уже стала центром экономического роста. Вот еще цитата: "В качестве конкретной идеи мы предложили руководству Евросоюза изучить возможность формирования зоны свободной торговли между ЕС и создаваемым Россией, Белоруссией и Казахстаном Евразийским экономическим союзом". Это уже из выступления Владимира Путина на прошедшем 28 января саммите Россия-Евросоюз.

На международной конференции по безопасности в Мюнхене, которая проходила 1-2 февраля, тема отношений ЕС и России также была одной из ключевых, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Высокопоставленные еврочиновники там вполне серьезно обсуждали идею создания зоны свободной торговли между ЕС и Таможенным союзом. Говорят, даже дата звучала - 2020 год. Там же, в Мюнхене, премьер Грузии, с которой у России пять с половиной лет назад была война, говорил о новой грузинской политике на российском направлении и радовался, что она привела к ответным шагам со стороны Москвы.

Складывается впечатление, что в Москве и Брюсселе задались одним и тем же вопросом: как положить конец геополитическим баталиям, от которых никто не выигрывает, пишет "Коммерсантъ-Молдова". И попытаться найти точки соприкосновения двух интеграционных проектов - Таможенного союза и ЕС. Готовых решений еще нет, но мозговые центры уже работают. Молдавским партиям власти и партиям, которые хотят властью стать, хорошо бы это учитывать, когда они будут поднимать избирателей на бой с "дремучим евразийством" или "загнивающим Западом". Иначе любой интеграционный вектор в итоге окажется не европейским и не евразийским, а сугубо внутримолдавским. Как бывало уже не раз, подводит итог издание.

Евросоюз продолжает существовать, но все больше кажется, что Брюссель уже не контролирует ситуацию, пишет "Пульс". Это вовсе не оборот для красоты речи, а вполне себе надвигающаяся геополитическая реальность. Если думать пространственно, чуть выше низменной пары "хорошая евроинтеграция - плохая Москва", то складывается весьма интересная картинка. На границах Евросоюза полыхает. В самом прямом смысле слова. Беспорядки со стрельбой, штурмами и поджогами государственных учреждений на Украине и в Боснии - двух странах, вовлечение которых в орбиту ЕС должно было показать, что союз еще жив, это реальность. США, говорящие, что надо "послать ЕС на... " - еще более красноречивое доказательство насколько плохи дела Европы. А антикризисный план для "Восточного партнерства" - скорее покаянное признание, что расширение завершено, и больше в ЕС мест нет.

Переварить проблемную трехосную федерацию Боснии и Герцеговины было вызовом и честью для ЕС, продолжает "Пульс". Поглощение такой страны, основой создания которой было Дейтонское соглашение, состряпанное под грохот артиллерийской канонады в блокадном Сараево и неудачного построения "Великой Сербии" на осколках Югославии, показало бы, что Брюсселю по плечу очень многое. Но камень Боснии оказался тверже европейской косы. Также и на Украине - канцлер Германии с ленцой кивнула аргументам президента Януковича о том, что ассоциация уничтожит промышленность его страны и подорвет экономику. Берлин не внял достаточно жалобной позиции Киева, просившего о простой отсрочке, после чего центр Киева стал декорацией к фильму о войне.

Босния и Герцеговина и в тучные евросоюзные годы была весьма проблематичным государством, пишет "Пульс". Уже тогда не все проблемы удавалось залить "звонкой монетой", а в период кризиса Сараеву было предложено изыскать некие "внутренние резервы" и самостоятельно позаботиться о пропитании и обогреве. Ничего умнее приватизации на скорую руку худо-бедно работавших госпредприятий в стране не придумали и сразу же после продажи новые хозяева их начали закрывать, выбрасывая рабочих на улицу. Как следствие - жесточайший социальный кризис, растущий градус недовольства и взрыв.

На прошлой неделе десятки тысяч граждан, недовольных социально-экономической ситуацией, высокой безработицей и коррупцией вышли на акции неповиновения, продолжает "Пульс". В городах Сараево, Тузле, Зенице, Мостаре и Бихаче демонстрации переросли в многочасовые беспорядки, в результате которых пострадали около 200 человек. Демонстранты забрасывали камнями полицию, захватывали и поджигали административные здания, уничтожая при этом имущество и документацию. В столице захватили президиум - резиденцию коллективного органа руководства страной. По данным самой полиции, пытавшейся защищать разгромленные здания президиума и правительства кантона Сараево, в боснийской столице пострадали 144 стража порядка, 12 получили тяжелые травмы. Десятки человек пострадали и в других городах. Пожарным, имеющим ограниченные технические возможности, пришлось бороться с огнем до утра. Полиция продолжает задержания организаторов погромов, среди них оказался известный профсоюзный лидер. Власти пытаются оценить материальный ущерб, который уже называют колоссальным. По оценкам наблюдателей, столкновения стали самыми масштабными в стране с момента окончания боснийской войны 1992-1995 годов.

На восточной оконечности Евросоюза, на Украине, продолжается позиционная политическая борьба, пишет "Пульс". Несмотря на то, что пока пики силовых акций прошли, власть и ее оппоненты расходятся все дальше. Все дальше друг от друга расходятся и лидеры проевропейской оппозиции, которые не могут поделить ни власть, ни славу, ни ресурсы. Над всем этим зреет глубокое гражданское непонимание, за что же борется майдан, доколе он будет сыпать декларациями и когда кто-нибудь даст гарантии, что дальше будет лучше.

Украинский раскол - это во многом пиар-кампания, щедро финансируемая извне, уже не преследующая никаких позитивных и уж тем более благородных целей, продолжает "Пульс". На Украине насаждают контролируемый хаос, чтобы в нужный момент объявить имя престолонаследника, который, что-то подсказывает, как минимум, один раз уже побывал на властном Олимпе и показал себя во всей красе, за что и был наказан избирателями. Украине предлагают новую форму правления, нового президента или даже федерализацию. Но никто не может сказать, какой вариант лучше, а Евросоюз даже не может предположить, что делать после реализации одного из них и как там сложится картина, а потому лишь философствует о необходимости некоего правильного решения кризиса.

Лидером же рейтинга по тому, кто ниже ценит усилия и ситуацию в ЕС, оказались американцы, пишет "Пульс". После того, как в действие внутри ЕС была приведена бомба "Восточного партнерства", Вашингтон начал заниматься "реальной политикой", в которой Брюсселю места не оказалось. В интернет "слили" запись телефонного разговора помощницы госсекретаря Виктории Нуланд с послом США в Киеве Джеффри Пайеттом. Нуланд говорит, что не хочет видеть в Кабмине лидера оппозиционной партии "УДАР" Виталия Кличко. Пайетт предупреждает о проблемах с лидером партии "Свобода" Олегом Тягнибоком. Дипломаты соглашаются, что в Кабмине должен оказаться лидер "Батькивщины" Арсений Яценюк. Нуланд сообщает, что Госдеп уговорил генсека ООН отправить на Украину спецпредставителя. "Пусть этим занимается ООН, а ЕС пусть идет на... (далее следует нецензурное выражение)", - говорит Нуланд и посол с ней соглашается. Подлинность записи США формально признавать не стали, но Нуланд при этом извинилась перед коллегами из ЕС, тем самым подтвердив всю историю. Далее, в сторону Вашингтона полетели гневные отповеди из Берлина и Брюсселя, сводившиеся к тому, что американцы лезут в политику ЕС, что европейцам, оказывается, не нравится.

Евросоюз после всех скандалов предстает в удручающей форме, продолжает "Пульс". Больше это не сообщество прав и свобод, а самая обычная зона, где есть разные персоны. Получше и похуже, но все они живут кое-как, без цели. ЕС не так давно не смог согласовать основы банковского союза, чтобы избежать в будущем повторения кризиса, и вот от сообщества уже новыми миграционными правилами грозит отгородиться Швейцария, Британия весьма серьезно настроена рассмотреть возможность выхода из союза, а в странах "Восточного партнерства" думают о том, есть ли смысл вообще входить в него.

Слабый союз порождает и слабые идеи, пишет "Пульс". Вот и спасение "Восточного партнерства" больше похоже на действия по подкраске заборчика в загоне, а не на переосмысление провального проекта. Странам, коим "посчастливилось" в партнерстве оказаться, сулят немного денег и много одобрительных похлопываний по плечам власть имущих, но никак не полноправное членство в ЕС. Так есть ли смысл содержать проект дальше? Как бы обязательно надо интегрировать в ЕС Западные Балканы, но Боснию в ее сегодняшнем виде скорее вытолкнешь с полуострова, чем впишешь в какой-то геополитический проект. ЕС то подтверждает, то отвергает, что даст Украине какие-то стабилизационные деньги, причем умудряется противоречить себе на самом высоком уровне по несколько раз. С ЕС не считается Америка: но позвольте, Вашингтон делает, что хочет на территории, на секундочку, Европы, где есть два крупнейших игрока - ЕС и Россия. И если с Москвой американцы считаются, понимая, чего ожидать и какой будет контрреакция, то вот с Брюсселем такой необходимости уже нет, поскольку реакции замедлены, заторможены или вовсе отсутствуют.

На территории континента рождается какая-то новая философия постоянного кризиса, продолжает "Пульс". Мол, присоединяйтесь к нашему свежеокрашенному, но тонущему кораблю - это очень увлекательно и бодрит. Но это очень плохой выбор. На такой выбор только и можно ответить словами Виктории Нуланд, потому что такой Евросоюз сегодня не нужен никому - ни Молдавии с Украиной, ни Боснии с Сербией, ни Москве, ни даже самому Евросоюзу. Дело за "великим" малым - пациент должен признать, что нуждается в лечении. Долгом, болезненном, но необходимом. И тогда, возможно, мы снова увидим ту Европу, которую любим: Европу ценностей, торжества прав человека и общих стандартов для всех, с которой захочется иметь дело и в рамках евроинтеграции, и в рамках политики взаимовыгодного добрососедства, подводит итог издание.

Почему одни в Молдавии называют современную Европу колонизатором и призывают срочно отказаться от парафированного в прошлом году в Вильнюсе соглашения об ассоциации, а другие упорно пропагандируют ЕС как единственно правильный путь развития страны? - пишут "Молдавские ведомости". Насколько необратим избранный властью курс, и почему она категорически отказывается от всенародного референдума на эту тему? Чему нас может научить опыт других стран? Об этом и еще многом другом говорили участники круглого стола "Молдавия в "Восточном партнерстве" после Вильнюса", организованного Хельсинкской гражданской ассамблеей Молдавии и международным фондом "За совершенное управление" (Брюссель). Жаль только, что, как это уже стало у нас традицией, дискуссия велась, по сути, в одни ворота. Подобные события собирают не оппонентов, а единомышленников. Одни за своим круглым столом, другие - за своим. Так произошло и на этот раз. Сторонников вильнюсского соглашения оказались единицы. Представители правящих партий, приглашенные к диалогу, дискуссионную площадку, опять-таки, как обычно, дружно проигнорировали.

Позицию объединенной Европы в отношении проекта "Восточного партнерства" и перспектив участия в нем нашей страны отстаивал представитель делегации ЕС в Молдавии Вихер Слагтер, продолжают "Молдавские ведомости". Европейский чиновник даже попытался развенчать некоторые заблуждения. "На самом деле, соглашение об ассоциации - это сделка, как и любая другая, по-своему выгодная обеим сторонам, а ЕС ее заключает не для того, чтобы выиграть в геополитической борьбе и заполучить новый рынок, в чем часто нас обвиняют, - попытался убедить собравшихся европейский чиновник. - ЕС нужно соседство со стабильной демократией. Отсутствие определенных перспектив членства, в чем также упрекают европейские власти, не исключает перспектив партнерства с возможностью когда-нибудь перейти на другой уровень отношений".

При этом ЕС предоставляет стране хороший инструментарий для создания такой стабильной демократии во всех сферах жизни, и это выгодно самой Молдавии, если, конечно, она сумеет всё это сполна реализовать, пишут "Молдавские ведомости". Кроме того, Европа предлагает нашей стране свободный доступ на свой рынок, что будет стимулировать инвестиции, более тесные отношения и возможность свободного перемещения. Европейский эмиссар подтвердил официальную позицию ЕС: Европарламент готов проголосовать за введение безвизового режима для молдавских граждан и уже к этому лету они смогут приезжать в ЕС как туристы, студенты, бизнесмены. Этот режим не предполагает возможности трудоустройства в Европе, но, в любом случае, все это выгодно Молдавии.

В подтверждение Слагтер привел расчеты некоторых молдавских экспертов-поборников евроинтеграции о том, как после подписания соглашения об ассоциации и создания свободного рынка на 16 процентов вырастет молдавский экспорт и более чем на 5 процентов - ВВП, продолжают "Молдавские ведомости". Еврочиновник, правда, признал, что на этом пути будут и пострадавшие. Между прочим, это традиционная отрасль молдавской экономики - сельское хозяйство. Зато произойдет рост промышленного производства. Имеются в виду, вероятнее всего, если исходить из того, что происходит у нас и имело место в других странах, либо предприятия, работающие на давальческом, европейском же, сырье, либо компании-филиалы западных корпораций.

Чтобы успокоить скептиков, Слагтер подчеркнул, что открытие рынка будет постепенным и времени на адаптацию к новым условиям и стандартам хватит, пишут "Молдавские ведомости". Вместе с тем, представитель делегации ЕС признал и тот факт, что говорить об истории успеха Молдавии пока все-таки рано, о ней должны заявлять не европейцы, а сами граждане страны, когда они ее почувствуют. При этом именно ЕС может стать привлекательной альтернативой тому, что есть у нас сегодня, и надо дать народу возможность выбора этой альтернативы. Слагтер привел пример событий на Украине, где, по его убеждению, власти пошли против воли народа и лишили его такого выбора. Это заявление еврочиновника сразу же вызвало контраргументы других участников круглого стола.

Объясниться за украинский народ попытался представитель ассоциации "Поставщики Таможенного союза" из Украины Олег Ногинский, продолжают "Молдавские ведомости". Он обвинил европейские власти в откровенной лжи в том, что касается как трактовки так называемой украинской революции, так и перспектив евроинтеграции. "Тысяча человек на площади - это не весь 45-миллионный украинский народ, что бы ни рассказывал миру СNN, это менее 0,01 процента, - заявил Ногинский. - Это самое неприятное, что мы наблюдаем: постоянная подмена понятий. По соглашению о свободной торговле РМ-ЕС Молдавия свой рынок европейцам открывает. А европейцы? Где же вы открываете свой рынок? Квота для томатов - 1000 тонн!!! И на другую продукцию - примерно то же. Это главная проблема: людей дурят, но большинство просто не может поверить, что ЕС так может поступить. Это же Европа со всеми ее ценностями! Так произошло и на Украине. Когда кабинет министров сел и подсчитал, получилось 40 миллиардов убытков в год! Посмотрите в любой учебник, это идеальное соглашение о колонизации соседних стран".

Квоты на экспорт молдавской продукции в ЕС, действительно, даже ниже нынешнего уровня, по многим позициям - существенно, пишут "Молдавские ведомости". Об этом не раз говорили и отечественные экономисты. На свинину - 4,5 тысячи тонн, мясо птицы - 600 тонн (!), молочную продукцию - 1700 тонн, виноградный сок, включая сусло, - 500 тонн. "Не экспорт, а слезы", - сказал экономист Михаил Пойсик.

Но не стоит забывать о другой стороне медали соглашения о свободной торговле, снова вступился за молдавского производителя Ногинский, объясняя, в то же время, что именно отпугивает украинского: "В ЕС перепроизводство продуктов питания - 140 процентов! 50-60 миллиардов евро в год - дотации европейским аграриям, а наших дотировать нам хотят запретить. На переход к европейским директивам дается четыре года. Но сам ЕС внедрял их около 30 лет, с начала 80-х. На эту работу Европа дает Украине 20 миллиардов евро, в то время как, по самым скромным подсчетам, необходимо 60. Вот и получается, доступа на рынок ЕС нет, за четыре года никак не перестроиться, конкурировать с европейским сельхозпроизводителем, который на всех этапах дотируется, невозможно, еще и жесткие требования по экологии надо выполнять, что будет строго контролироваться. Все это означает стопроцентную вероятность гибели этих производителей, а никаких компенсаторных механизмов, хотя бы льготного кредитования, если так денег не даете, нет. А людям надо как-то выживать!" Представитель украинского бизнеса призвал ЕС перестать быть лектором, "этаким белым господином, который учит туземца как жить". Отношения должны быть по-настоящему партнерскими, а соглашение - взаимовыгодным, и не только для одной из сторон, как это предлагается и Украине, и Молдавии сейчас, подчеркнул Ногинский.("Молдавские ведомости")

О том, что на самом деле означает евроинтеграция, исходя из опыта своей страны, рассказал румынский публицист Василий Ерну: "Знаете, что произошло у нас за последние пять лет? 80 процентов товаров в наших супермаркетах - импортные, румынские исчезли. Я не националист и всегда был поборником евроинтеграции, но вопрос в том, что мы становимся страной потребителей, которые сами ничего не производят. В Румынии, как и в Молдавии, сельское хозяйство - традиционно основная отрасль, для 50 процентов населения - основной источник существования, которого его лишают. Агрессивно продвигаются так называемые евростандарты, которые запрещают крестьянину продать свои огурцы, помидоры, яйцо, все то, что им выращено, потому что это опасно, негигиенично, неэкологично, не соответствует директиве X, Y, Z. Почему зарезать рождественскую свинью, как это испокон веков делалось, не по-европейски, и значит, запрещено, а застрелить - по-европейски!?" ("Молдавские ведомости")

Самая большая проблема, по мнению Ерну, в том, что никто не учитывает реальную ситуацию в стране, а политические элиты фактически сговариваются во имя интересов крупных игроков, пишут "Молдавские ведомости". Именно этим объясняется и секретность ведения переговоров по соглашениям. Потом, когда все выясняется, начинается удивление. Евроинтеграция, фактически означает потерю суверенитета страны, убежден румынский публицист. Местные власти лишь послушно исполняют волю своих патронов в руководстве ЕС. "Когда говорят о коррупции как о большой проблеме, имеют в виду все того же несчастного крестьянина, который идет к врачу и рассчитывается с ним курицей, но не говорят о том, что самая большая концентрация фирм-лобби - это сам Брюссель, - утверждает Ерну. - Пример того, как действует этот лобби-механизм, - работа румынского парламента, который в последнее время принимает целые пакеты законов под заказ крупных корпораций: это законы о работах шахт, о сланцевом газе, даже кодекс о труде. Профсоюзы и отраслевые ассоциации против, потому что это нарушение всех норм порядка увольнения и условий труда, а его все равно принимают, потому что это выгодно иностранным инвесторам. Дошло до приватизации санитарной системы страны, но тут коррупции никто не видит!" Увы, за красивыми словами о демократии и ценностях скрываются банальные интересы капитала, убежден румынский публицист.

Об опасных перспективах, грозящих Молдавии в связи с подписанием соглашения об ассоциации, составной частью которого является договор о свободной торговле с ЕС, говорили и отечественные экономисты, продолжают "Молдавские ведомости". Ожидания резкого роста экспорта сильно преувеличены, считает заместитель директора центра стратегических исследований и реформ Елена Горелова: "Половину наших поставок в ЕС составляет продукция из того самого давальческого сырья, на нее новые условия вообще не распространятся. Из оставшихся видов товаров 90 процентов попадают под квоты, о них уже говорилось, в обмен на это нас ожидает поток импорта по нулевым таможенным тарифам, по одним товарам сразу, по другим поэтапно. Потери бюджета от их отмены сопоставимы с размером всего фонда субсидирования сельского хозяйства. К тому же у нас и так огромный дефицит торгового баланса. Импорт превышает экспорт в 2,2 раза! Разница покрывается перечислениями наших гастарбайтеров, 70 процентов которых, только по официальным каналам, поступают из России. Отмена пошлин для европейских товаров приведет к их появлению для Молдавии в странах Таможенного союза. Но мы не можем позволить себе потерять этот рынок, когда европейский толком не получаем. Вдобавок мы рискуем не только ухудшить отношения на Востоке, но и окончательно потерять Приднестровье. Я не призываю куда-то вступать или не вступать, но нам надо отложить подписание соглашения и серьезно просчитать для себя, что выгоднее и готовы ли мы заплатить за евроинтеграцию такую цену?!"

Кроме того, очень сложным будет и сам переходный период, когда Молдавии предстоит принять и внедрить порядка 450 европейских директив и регламентов, пишут "Молдавские ведомости". Каждый пункт соглашения начинается со слов "Молдавия должна", в то же время - никаких упоминаний обязательств ЕС. Кстати, следить за поведением Молдавии в этом смысле будет специально создаваемый совет ассоциации, который, как опасаются некоторые, станет надвластной структурой, парламенту и правительству останется только штамповать законы под копирку ЕС. Среди стандартов, к которым предстоит адаптироваться в короткие сроки, - касающиеся прав потребителя и параметров качества товаров, условий труда и оборудования предприятий. "А кто-то спросил наши профсоюзы, патронаты, бизнес, готовы ли они к таким переменам? - задается вопросом директор центра стратегических исследований и реформ Галина Шеларь. - Например, за три года полностью заменить всю технику на предприятиях, как требует одна из директив, на соответствующую евростандартам. А на что они это будут делать?"

"Восточным притворством" назвал политику соседства депутат партии ПКРМ Марк Ткачук, а заодно объяснил, почему его партия, еще недавно активно выступавшая за евроинтеграцию и гордившаяся своими достижениями на этом пути, так жестко сегодня критикует ЕС, продолжают "Молдавские ведомости". По убеждению коммуниста, Евросоюз изменился и сейчас представляет собой скорее географическое определение, чем ценностное. Приход к власти в ЕС праволиберальных сил в 2009 году уже имевшие место тенденции заметно усилил. "Перспектива евроинтеграции отсутствует даже в самой отдаленной перспективе, в то же время от нас требуют сделать выбор исключительно в пользу ЕС, отказавшись от суверенитета и независимой экономической политики, что фактически означает вассальную зависимость, - заявил на круглом столе Ткачук. - Выбирая Европу, Молдавия получает не утомительный список реформ, а презумпцию невиновности в нарушении свобод, правда, только для правящей элиты". Лицедейство ЕС особенно наглядно продемонстрировали, по мнению депутата, события на Украине. Отношение ПКРМ к евроинтеграции, другой коммунист, Юрий Мунтян, в свою очередь, описал так: "От любви до ненависти - один шаг". Существенный вклад в это отношение, по словам Мунтяна, помимо лицемерной политики самого ЕС, внесли молдавские власти, дискредитировавшие своими действиями светлую идею. Финал любви - под лозунгом евроинтеграции ПКРМ на выборы больше не пойдет.

Отстаивать честь европейского мундира в ходе дискуссии пришлось известному апологету евроинтеграции в Молдавии, директору ассоциации ADEPT Игорю Боцану, пишут "Молдавские ведомости". Он по-прежнему убежден, что лишь этот путь может обеспечить Молдавии необходимую модернизацию. Что же касается притворства и лукавства, аналитик убежден, что ЕС-то как раз был с Молдавией более чем честен. "Еще в 2002 году Евросоюз объявил о готовности разделить с нами в рамках политики соседства все, кроме институтов (экономику, политические процессы, демократизацию), нам не обещали больше, чем обещали. Потому, я считаю, обвинять сейчас его в ловушках и капканах некорректно", - заявил Боцан. И в этом есть изрядная доля истины. Весь текст Соглашения об ассоциации об этом свидетельствует, что уже отмечалось ранее. Просто нам не надо выдавать желаемое за действительное. А многие из нас и сами обманываться рады.

В любом случае, жителям страны хотелось бы получить право самостоятельно решить, каким путем следовать, продолжают "Молдавские ведомости". Почему ЕС так категоричен, ставя страну перед выбором "или - или", и почему власти так препятствуют волеизъявлению своих граждан путем референдума? Эти вопросы многократно звучали во время круглого стола. Таким плебисцитом, в определенном смысле, станут следующие парламентские выборы, если они, конечно, будут проведены честно. Только к этому времени соглашение об ассоциации, скорее всего, будет уже подписано, подводит итог издание.

Молдавия - Россия: "Если ты такой герой в Европе, зачем тебе унижаться в российском буфете?"

За последние годы мы стали свидетелями "футбольной дипломатии", когда премьер-министр Владимир Филат ездил на футбольные матчи на стадион "Шериф" в Тирасполе, чтобы встретиться с лидером Приднестровья Евгением Шевчуком, пишет "Панорама". Потом возникла "концертная дипломатия", когда уже Шевчука пригласили в Кишинев на концерт Селин Дион. Было также несколько раундов "курортной дипломатии", когда турагентство для любителей путешествовать за казенный счет под названием "Формат пять плюс два" организовало посещение ряда спа-курортов Баварии, куда обычные бюргеры приезжают, чтобы сделать клизму и ставку в казино, а наших привезли обсуждать приднестровское урегулирование.

На прошлой неделе мы стали свидетелями "буфетной дипломатии" с участием премьер-министра Молдавии Юрия Лянкэ и его российского коллеги Дмитрия Медведева, продолжает "Панорама". Молдавский премьер, который представлял нашу страну на церемонии открытия зимних Олимпийских игр в Сочи, задолго до поездки объявил, что он встретится там с Медведевым и среди прочего еще раз поднимет вопрос о возобновлении поставок молдавского вина на российский рынок.

Игры открылись в пятницу вечером, к обеду субботы никаких сообщений о встрече Лянкэ с Медведевым не было, пишет "Панорама". В интернете начался стёб по поводу того, что, мол, опять русские "продинамили" молдаван. Наконец, пресс-служба правительства распространила сообщение о том, что во время приема, организованного по поводу открытия Олимпиады президентом Владимиром Путиным Лянкэ "встретился" с ним, а также "имел дискуссию" с Медведевым. К сообщению были прикреплены три фотографии - Путин жмет Лянкэ руку, а Медведев что-то с ним обсуждает.

Точно такие же фото с Путиным могли бы опубликовать еще несколько сотен гостей, приглашенных на прием - при входе президент России всем пожал руку, продолжает "Панорама". Нельзя, конечно, сказать, что Лянкэ с Путиным не встретился. Встретился, конечно, когда проходил в зал, где давался прием. Две другие фотографии, с Медведевым, сделаны в каком-то буфете на фоне барной стойки с закусками и напитками. Медведев одет в зимнюю куртку с шевроном в виде российского флага на рукаве. Даже не стал раздеваться. На одной фотографии российский премьер смотрит в правую сторону от Лянкэ, на другой в левую. На Лянкэ даже не смотрит. Выражение лица у него примерно такое: "Чего, блин, хочет от меня этот молдаванин? Может, передать его ФМС?"

Сцена "дискуссии" двух премьеров в буфете совершенно уничижительна для Лянкэ, но видно, очень надо было показать, что она все-таки состоялась, пишет "Панорама". Пришлось публиковать те фотографии, что имелись. В сообщении его же пресс-службы Лянкэ назвали "шефом правительства из Кишинева". На фоне таких фото из буфета звучит, как "Труффальдино из Бергамо". Своим жестом Медведев показал, примерно какое место Россия отводит отношениям с нынешними властями Молдавии - в буфете. (Интернет-пользователи острят - хорошо, что не в туалете).

Недавно Владимир Филат сказал, что отношения с Россией нуждаются в нормализации, то есть признал их нынешнюю ненормальность, продолжает "Панорама". Эти отношения давно основаны на взаимном недоверии, но каких-то признаков потепления не просматривается. Каждую неделю Кишинев посещает какой-нибудь высокопоставленный гость из Европы, который рассказывает про то, какие они передовики европейской интеграции, эти молдавские власти. Но чтобы встретиться с Медведевым, Лянкэ готов ехать и в сочинский буфет. Как-то одно с другим не вяжется. Если ты такой герой в Европе, зачем тебе унижаться в российском буфете? - подводит итог издание.

Молдавия - Турция: ЗСТ с Турцией - "новые риски снижения конкурентоспособности национальных производителей при более чем сомнительных выгодах"

На прошлой неделе в Кишиневе состоялось VII заседание молдавско-турецкой межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, после которого сопредседатели комиссии - министр экономики РМ Валерий Лазэр и министр таможни и торговли Турции Хаяти Языджи объявили о повышенных обязательствах, пишет Noi. К концу 2015 года довести товарооборот между двумя странами до $1 млрд. По итогам прошлого года этот показатель составил $560 млн. При этом экспорт молдавской продукции вырос в 2,5 раза. Как считает Валерий Лазэр, удвоение торгово-экономических показателей за два года - план хоть и амбициозный, но вполне достижимый. Тем более что в ближайшие месяцы Молдавия и Турция планируют подписать договор о зоне свободной торговли.

Подписание этого документа планировалось уже несколько раз, продолжает Noi. Сначала стороны договорились, что соглашение о свободной торговле будет подписано в мае 2013 года - во время визита в Кишинев премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Но как раз в это время в Турции начались массовые волнения, а в РМ после правительственного кризиса сменился премьер-министр. Поэтому подписание соглашения о ЗСТ решили перенести на осень. Однако осенью у турецкого премьера опять изменились планы. Теперь в правительстве говорят, что Реджеп Тайип Эрдоган, скорее всего, приедет в Молдавию с визитом этой весной, привезет в подарок копию меча Штефана Великого, оригинал которого хранится в музее Дворца Топкапы в Стамбуле, и в торжественной обстановке подпишет соглашение о зоне свободной торговли, текст которого давно уже подготовлен и согласован.

Хотя Турция еще в 2007 году предлагала Молдавии начать переговоры по данному соглашению, ЗСТ с Турцией наша страна создает далеко не по своей воле, пишет Noi. Подписание соглашения о свободной торговле между Молдавией и Турцией является предварительным условием Евросоюза для переговоров по соглашению об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли Молдавии с ЕС. Дело в том, что Турция еще с 1996 года состоит в таможенном союзе с Европейским союзом. А договор о таможенном союзе обязывает стороны проводить общую внешнеторговую политику в отношении третьих стран и применять к ним одинаковые торговые режимы. Так что, открывая свой рынок для западноевропейских товаров, РМ просто обязана открыть его и для товаров из Турции.

Таким же образом должна была поступить и Украина, продолжает Noi. Планировалось, что осенью прошлого года (до саммита "Восточного партнерства" в Вильнюсе) в ходе визита в Турцию президента Украины Виктора Януковича, стороны подпишут аналогичное соглашение о зоне свободной торговли. Но Украина, как известно, дала задний ход. Официальный Кишинев планирует весной 2014 года подписать соглашение о ЗСТ с Турцией, а осенью - соглашение об ассоциации, включающее и соглашение о зоне свободной торговли, с Европейским союзом. Когда это произойдет, Молдавия будет находиться в свободных экономических отношениях сразу в четырех направлениях - со странами СНГ, Центрально-европейской ассоциацией свободной торговли (CEFTA), Евросоюзом и Турцией. И практически вся ее внешняя торговля будет осуществляться в режиме свободной торговли.

Будущее соглашение о свободной торговле либерализирует торговлю между Молдавией и Турцией примерно по 9 тыс. тарифным позициям, пишет Noi. Переговоры по тексту документа шли непросто. Молдавии, например, невыгодна либерализация рынка промышленных товаров. Чтобы хоть как-то защитить молдавских производителей в ходе переговоров с турецкой стороной удалось добиться переходных периодов в 3, 5 и 7 лет по ряду "чувствительных" промтоваров - текстилю, коврам, мебели, некоторым стройматериалам, химической продукции. Вторая значительная проблема - квотирование сельхозпродукции. Экспорт продукции АПК является основной статьей дохода Молдавии от торговли с Турцией. В Турцию молдавские производители и экспортеры везут яйца, мед, подсолнечное масло, жиры, кукурузу, овес, орехи, соки. Однако в Турции достаточно сильное аграрное лобби и чрезвычайно высокие таможенные пошлины - от 70 до 180%, а по некоторым позициям - и 500%. О таких цифрах туркам удалось договориться в рамках ВТО.

Поэтому к компромиссу по сельскохозяйственным товарным позициям стороны шли долго, продолжает Noi. Например, по сахару и меду турецкие переговорщики категорически отказались предоставлять квоты. "Нам было сказано однозначное "нет". Особенно по меду: для них это что-то вроде табу. Ни одна страна, с которой у Турции имеется соглашение о зоне свободной торговли, не имеет преференций по этой товарной позиции, а таможенные пошлины на мед у них достаточно высокие", - заявила начальник главного управления торговой политики министерства экономики Инга Ионесий. Достаточно жестко шли переговоры и по яйцам - турки защищают свой рынок, поэтому изначально было понятно, что объемы квот по этой позиции будут небольшими. Так, собственно, и произошло - в итоговом тексте документа фигурирует квота в 250 тыс. штук в год при нулевой пошлине. На 0% таможенной пошлины турки согласились и по вину, предоставив молдавским производителям квоту в 7 тыс. гектолитров. Молдавская сторона пыталась включить в список квотирования и все виды мяса - говядину, свинину, курятину, но квота в 500 т при нулевой пошлине была предоставлена только на свинину. Зато молдавской стороне удалось отстоять свою позицию по плодоовощной продукции. Турки настаивали, чтобы выделяемая им квота по овощам и фруктам распространялась на весь год, в том числе и на период сельскохозяйственного сезона в РМ. Молдавские переговорщики не согласились. В итоге была достигнута договоренность, что турецкие овощи и фрукты без пошлины будут экспортироваться в Молдавию лишь зимой. Это позволит снизить цену на них для молдавского потребителя. А в сезон турки будут платить пошлину.

Во время промежуточных переговоров по соглашению о ЗСТ с Турцией (все квоты тогда еще не были обговорены) в министерстве экономики подсчитали, что либерализация торгового режима может привести к потере порядка $6 млн от того объема, который сейчас поступает в результате торговых операций с Турцией, пишет Noi. А общие потери от отмены таможенных пошлин при торговле с Евросоюзом и Турцией по предварительным расчетам могут составить $50 млн. Правда, в правительстве надеются на возможный рост турецких инвестиций. Однако эксперты пессимистично смотрят как на перспективу инвестиционного бума со стороны Турции, так и на "большие возможности для молдавских производителей, которые получат беспошлинный доступ на рынок с более чем 600 млн потребителей", как заявил на брифинге со своим турецким коллегой вице-премьер Валерий Лазэр.

"Подписанты соглашения об ассоциации с Евросоюзом нам торжественно заявляют, что теперь мы якобы сможем, наконец-то, беспошлинно поставлять на Запад, на этот необъятный рынок, свою продукцию по всей номенклатуре товаров, а экономические показатели стремительно рванут вверх. Но, позвольте: пользуясь действующим договором об асимметричной торговле с ЕС, молдавские экспортеры и так уже без пошлин на протяжении ряда лет экспортируют свою продукцию на Запад. При этом устанавливаемые для нас квоты мы регулярно не осваиваем. Тем не менее, стремительного роста экономики от беспошлинного доступа наших товаров на рынок ЕС так и не произошло", - заявил экономист Михаил Пойсик. (Noi)

Аналогичная ситуация, считает он, и при создании ЗСТ с Турцией: "Давайте посмотрим на статистические данные: по итогам 2012 года экспорт молдавской продукции в Турцию составил $65,1 млн, а турецкий импорт в РМ - $388,2 млн. То есть, соотношение экспорта к импорту у нас с Турцией составляет 1:6-1:7. У нас уже сейчас, пока действуют таможенные пошлины, все рынки завалены турецкой плодоовощной продукцией, и даже петрушкой с укропом. А представляете, что будет с нашими сельхозпроизводителями, когда рынки откроются и пошлины, пусть и за какой-то транзитный период, будут отменены? Причем сразу на двух направлениях: и со стороны ЕС, и со стороны Турции". (Noi)

Исполнительный директор Института стратегических исследований и реформ Елена Горелова еще на подготовительной фазе соглашений с ЕС и Турцией заявляла, что молдавский рынок не готов к таким кардинальным изменениям, продолжает Noi. По ее словам, Турция, в отличие от Молдавии, имеет высокий стабильный рост экономического развития с высокозащищенной государственными субсидиями аграрной отраслью. Например, для развития животноводства в 2012 году Министерство продовольствия, сельского хозяйства и животноводства Турции выделило 2,1 млрд турецких лир (около $1,6 млрд), что составило 28% от всего бюджета субсидирования сельского хозяйства. Несопоставимо с нашими $20 на гектар.

По мнению экспертов, в условиях свободной торговли с Турцией и странами Евросоюза, конкуренция на внутреннем рынке возрастет в разы, пишет Noi. В итоге многие отечественные производители, особенно базовых секторов экономики - агросектора и перерабатывающей промышленности, не выдержат такого двойного удара: молдавская продукция уступает турецкой и европейской по всем параметрам - и по качеству, и по себестоимости. В приток турецких или европейских инвестиций в молдавское сельское хозяйство или перерабатывающую промышленность Михаил Пойсик тоже не верит: "В Турции не только уровень субсидирования аграрного производства намного выше, чем в Молдавии, но и климатические условия гораздо лучше. Зачем вкладывать средства в производство в Молдавии, где холодная зима, дорогие электроэнергия и нефтепродукты, когда можно понастроить теплиц у себя в Турции?"

В итоге, считает Елена Горелова, очень скоро РМ может заполучить новые риски снижения конкурентоспособности национальных производителей из-за беспошлинных поставок турецкой продукции на свой внутренний рынок при более чем сомнительных выгодах от получения беспошлинного экспорта молдавских товаров в Турцию, продолжает Noi. Единственное, что утешает, что эти риски будут немного отодвинуты во времени и пространстве: в отличие от соглашения об ассоциации с Евросоюзом, которое вступит в силу практически сразу же после подписания, в Турции приняты более сложные официальные процедуры. Поэтому, по словам турецких чиновников, соглашение о ЗСТ с Молдавией, скорее всего, будет ратифицировано и заработает не раньше, чем через два года после того, как под ним подпишутся премьер-министры двух стран.

Молдавия - МВФ: "В год выборов властям приходится выбирать между добрыми отношениями с МВФ и хорошим результатом на выборах"

В отношениях Республики Молдова и Международного валютного фонда (МВФ) наступил период "охлаждения", и это понимают даже простые потребители информации, пишет Tribuna. Разумеется, официальный Кишинев, а также представители МВФ избегают прямых заявлений на этот счет и даже пытаются казаться оптимистичным, однако действительность совсем другая. Так, недавно миссия МВФ, которая проработала в Молдавии две недели, уехала относительно недовольной (и это было заметно невооруженным глазом), а пресс-конференцию, которую должны были провести глава миссии и премьер Лянкэ и которая даже была объявлена, в итоге перенесли.

Кишиневское представительство МВФ дает довольно сдержанные оценки, а отдельные представители государственных структур форсируют события и пытаются продвигать идею о том, что до марта, когда МВФ предстоит принять решение насчет нового Меморандума с Молдавией, все вернется в нормальное русло, продолжает Tribuna. Однако, если проанализировать нынешний политический контекст, становится ясно, что это практически невозможно, поскольку в год выборов властям приходится выбирать между добрыми отношениями с МВФ и хорошим результатом на выборах. Но, обо всем порядку.

В прессе появились сообщения о том, что в ходе переговоров с МВФ затрагивались как аспекты, связанные с перспективой, так и аспекты двусторонних отношений, которые относятся к не столь отдаленному периоду, пишет Tribuna. В том, что касается второго блока, стоит напомнить о прежнем решении молдавских властей ввести единый налог в сельском хозяйстве, а также повысить пенсии и заработную плату некоторым категориям бюджетников. После этих решений МВФ приостановил предоставление последнего транша (77 млн. долларов) займа, по которому Молдавия провела переговоры в 2009 году и который вступил в силу в начале 2010 года. Общая сумма этого займа была равна 567 млн. долларов США. Разумеется, теперь МВФ не может вернуться к дискуссиям, но обойти при этом названные решения. Что касается аспектов, связанных с перспективой, то в этом смысле стоит отметить появившиеся в прессе сообщения о том, что МВФ якобы настаивает на введении в сельском хозяйстве 20-процентного НДС, тогда как властям хочется, чтобы этот налог оставался на уровне 8%.

Власти предоставили достаточно скупые подробности относительно дискуссий с МВФ, а по неофициальной информации, в ходе дискуссий якобы не обошли вниманием также необходимость продолжить меры по оптимизации бюджетных расходов, продолжает Tribuna. Отметим, что тема оптимизации, особенно в сфере образования и здравоохранения, в последние годы постоянно оставалась актуальной и вызывала критику со стороны оппозиции, а также со стороны части гражданского общества. При таких обстоятельствах власти оказались между молотом и наковальней. Новый меморандум с МВФ повлечет за собой еще больше непопулярных мер, как то: повышение налогов в сельском хозяйстве, сокращение рабочих мест и других расходов и пр. Более того, власти окажутся связанными по рукам и ногам в том, что касается повышения пенсий и заработной платы, а о том, что такие повышения запланированы, открыто объявили некоторые представители правящей коалиции. Идет ли речь об электоральном интересе либо о заботе о народе, это уже другой вопрос.

С другой стороны, если новый меморандум с МВФ не будет подписан, то это послужит четким сигналом для других международных организаций, с которыми у Республики Молдова достаточно активные отношения, пишет Tribuna. В 2010 году, когда был подписан предыдущий меморандум с МВФ, власти громко заявляли о том, что это помогло им завоевать доверие и других донорских структур, а в итоге страна получила в рамках программы Rethink Moldova, утвержденной в марте 2010 года, беспрецедентную зарубежную помощь - 2,6 млрд. долларов США, причем около половины этой суммы составила безвозмездная помощь. Следуя этой логике теперь, ясно, что Молдавии грозит не только не получить больше ни копейки от МВФ, но еще и подорвать свои отношения с основными партнерами по развитию. А своей очереди на финансирование ждут важные проекты, предполагающие реформирование целого ряда значимых областей и учреждений.

Учитывая вышеизложенное, становится ясно, что ситуация, в которой оказалась Республика Молдова, далеко не самая хорошая, продолжает Tribuna. В следующие несколько недель властям придется проявить недюжинную эквилибристику и попытаться найти ту золотую середину, которая была бы выгодна и стране, и, в частности, находящимся у власти партиям, которые вскоре вступят в предвыборную кампанию. Тем более что от дальнейшего хода событий в этом направлении во многом зависит будущее Республики Молдова, подводит итог издание.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.