Томская область, 3 ноября, 2003, 19:12 — ИА Регнум. Государственная дума Томской области приняла в первом чтении проект закона "Об областном бюджете" на 2004 год. Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM председатель бюджетно-налогового комитета думы Владимир Пономаренко, по сравнению с действующим, он предусматривает максимально возможный размер дефицита - 1,177 млрд. руб., что составляет 14,96% к собственным доходам региона. Проект бюджета планируется утвердить на согласительной комиссии и принять в окончательном виде к началу декабря.

Общая сумма доходов, по сравнению с 2003 годом, выросла на 5% и составила 9,839 млрд. руб. В том числе налоговые поступления в сумме составляют 7,6 млрд. руб., неналоговые 398 млн. руб. Как было отмечено в докладе заместителя губернатора по экономике Оксаны Козловской, объемы помощи субъектам РФ утверждаются только при рассмотрении федерального бюджета в 4 чтении, поэтому прогноз финансовой помощи определен расчетно и составляет 1,972 млрд. руб. или 90% от уровня текущего года. Объем расходов на 2004 год составил 11,017 млрд. руб, что на 9% больше 2003 года. Внутренний долг Томской области на 1 января 2005 года запланирован на уровне 4 млрд. руб.

"96% в бюджете будущего года - это текущие расходы, - сказала Козловская. - Этот бюджет тогда нельзя назвать бюджетом развития, а можно назвать "бюджетом проедания", но администрация вынуждена идти именно на такие меры, потому что уменьшать расходы на зарплату в том же образовании, здравоохранении, выдачу жилищных субсидий просто невозможно."

Председатель областной думы Борис Мальцев в своем приветственном слове не скрывал возмущения тем фактом, что 60% региональных средств уходит в столичную копилку. В итоге Томская область уже с учетом всех компенсирующих мер имеет 1,2 млрд. выпадающих доходов. Ситуация, по мнению спикера, усугубляется тем, что уровень инфляции в регионе превышает среднероссийский показатель и в 2004 году достигнет 20 %. Таким образом, Мальцев сделал вывод, что в Томской области остро стоит проблема поддержки уже освоенных фондов, не говоря уже о развитии и внедрении инноваций. Еще более шокирующим для парламентариев, по мнению Мальцева, стало предложение администрации о переходе в следующем году на 100-процентную оплату услуг ЖКХ населением.

"Ситуация парадоксальная, - заявил председатель облдумы, - С одной стороны, Томская область уже, по сути, осуществила мечту Путина об удвоении ВВП. С другой стороны, рост наших доходов составил только 140%. Получается, что чем лучше мы работаем на прирост ВРП, тем больше у нас отбирает центр."

По предварительным расчетам, сумма - выпадающих доходов Томской области в 1,2 млрд. руб. складывается из суммы финансовых потерь от отмены с января 2004 года местных налогов и сборов почти на 900 млн. Еще 700 млн. руб. будут недополучены в связи с уменьшением "местной" доли НДПИ с 20% до 14%. В качестве определенной компенсации регион планирует получить дополнительно только 400 млн. руб. за счет увеличения доли налога на прибыль, акцизов, и сборов с игорного бизнеса.