Снежная буря встала на пути ближневосточной дипломатии США: Израиль сегодня
Москва, 14 декабря, 2013, 21:29 — ИА Регнум. Снежная буря встала на пути американской дипломатии на Ближнем Востоке
"Дикий Восток. О чем бастуют бедуины?"
Снежная буря встала на пути американской дипломатии на Ближнем Востоке
Глава правительства
Разрушительные последствия зимнего шторма остаются в последние сутки главной темой всех израильских СМИ. Десятки тысяч домов, преимущественно в Иерусалиме и его окрестностях, остались без электричества - а значит, во многих случаях, и без обогрева. Многие из тысяч водителей, застрявших в Иерусалиме из-за снегопада, остались пережидать шторм в столице, для них были открыты три центра помощи. Полиция и министерство транспорта обратились ко всем владельцам частного автотранспорта с почти беспрецедентным призывом вообще не выезжать на дороги, так как это "сопряжено с непосредственной опасностью для жизни". Хотя дожди и снегопады бывают в нашей стране каждую зиму, до сих пор столь экстраординарных рекомендаций правительственные службы не давали. (news.israelinfo.ru)
Госсекретарь США
Утром 13 декабря госсекретарь встретился с премьер-министром Израиля
Керри собирался после утренней встречи с Нетаниягу снова отправиться в Рамаллу, но пока неизвестно, состоится ли эта поездка, так как выезды из Иерусалима перекрыты. Позднее 13 декабря госсекретарь должен вылететь во Вьетнам. (newsru.co.il)
В полдень 13 декабря встреча председателя ПА
Кое-какие подробности сегодняшней беседы Аббаса и Керри передал журналистам пресс-секретарь "раиса" Набиль Абу-Рудейна. По его словам, председатель ПА отказался принять предложение Керри о переносе освобождения третьей группы палестинских террористов из израильских тюрем на более поздний срок (этих 26 заключенных должны были выпустить на волю в конце декабря). Как отметил Абу-Рудейна, палестинское руководство настаивает, чтобы график освобождения заключенных соблюдался в утвержденном обеими сторонами виде.
Что касается содержания переговоров Израиля с ПА, Абу-Рудейна подчеркнул: "Мира не будет без провозглашения Иерусалима столицей Фалястын и без освобождения всех до единого палестинцев из израильских застенков". (isra.com)
Председатель Палестинской автономии Махмуд Аббас, судя по поступающим сообщениям, отклонил концепцию присутствия Армии обороны Израиля в каких бы то ни было районах Иудеи или Самарии. Об этом первым сообщило в пятницу, 13 декабря, новостное агентство AFP. Эти переговоры ведутся с лета 2013 года и касаются возможного компромисса между Израилем и ПА, который позволил бы привести к созданию независимого палестинского государства.
Израиль, со своей стороны, хочет из соображений безопасности сохранить частичное присутствие ЦАХАЛа в районах, которые рассматриваются как основные очаги террористической деятельности. Вопрос безопасности является принципиальным для Еврейского государства, поэтому даже если израильские переговорщики согласятся на снос гражданской инфраструктуры поселений и эвакуации части из них, то армейские блокпосты должны оставаться непременно, что неоднократно подчеркивалось в ходе переговоров. (mignews.com)
В Иерусалиме завершилась встреча премьер-министра Биньямина Нетаниягу с госсекретарем США Джоном Керри. Перед вылетом из Израиля вечером в пятницу, 13 декабря, Керри дал короткую пресс-конференцию в аэропорту имени Бен-Гуриона, в ходе которой сказал, что третья группа палестинских заключенных будет освобождена из израильских тюрем, как запланировано - 29 декабря. Напомним, что ради возобновления переговоров в июле 2013 года Израиль обязался поэтапно выпустить из тюрем 104 арабских заключенных, отправленных в тюрьму за тяжкие преступления ещё до заключения Норвежских соглашений в 1993-м году. Последняя - четвертая - группа заключённых должна быть освобождена в конце января 2014 года.
Ранее Керри заявил, что он не утратил надежду на достижение палестино-израильского соглашения к апрелю 2014 года, как было запланировано накануне начала нынешнего раунда переговоров летом 2013 года. "Пока нет никаких изменений в расписании переговоров",- сказал он. Однако источники в Израиле и Палестинской автономии утверждают, что до сих пор переговорным группам не удалось достичь существенного прогресса, и потому соглашение в установленные сроки маловероятно. (9tv.co.il)
Американские официальные лица в разговорах с израильскими коллегами были вынуждены признать, что сильно недооценили объем тех экономических выгод, которые Иран получит от соглашений в Женеве. Об этом сообщили газете Гаарец источники в службах безопасности Израиля. По первоначальной американской оценке, Иран получал от ослабления экономических санкций 6-7 миллиардов долларов. Израильтяне немедленно указали на то, что объем иранских выгод составит минимум 20 миллиардов долларов.
Первоначально американцы собирались, в качестве поощрения для Ирана, разморозить 3-4 миллиарда долларов иранских активов на Западе. В ходе переговоров, однако, американцы и представители западных государств пошли на гораздо более существенные уступки в сфере торговли золотом, нефтехимической индустрии, автомобильной индустрии и поставках запасных частей для гражданской авиации. Американцы утверждают, что все это, вместе взятое, принесет иранской экономике сумму в два раза большую, чем первоначально объявили американцы.
Но израильские источники с подобной оценкой не согласны: "Экономика - это игра на ожиданиях. Иранская фондовая биржа уже значительно поднялась и многие страны стоят в очереди, чтобы возобновить связи с Ираном". По израильским данным, только Китай намерен немедленно вложить в иранскую нефтяную индустрию 9 миллиардов долларов. Израильтяне говорят: "При любом раскладе, Иран получил от 20 до 25 миллиардов долларов. И даже американцы это признают".(mignews.com)
"Дикий Восток. О чем бастуют бедуины?"
Портал 9tv.co.il опубликовал аналитическую статью израильского общественного деятеля и публициста
Бурные демонстрации против правительственной программы урегулирования незаконных бедуинских поселков в южной части страны, получившей накануне одобрение Кнессета, привели в недоумение многих израильтян. Толпы разъяренных людей с флагами ООП закидывали камнями полицейских и случайно проезжающие мимо машины не только в окрестностях Беэр-Шевы, в Негеве, где проживает большинство бедуинов, но и в Яффо, в Иерусалиме, в Хайфе.
Прежде чем разобраться в том, кто и зачем организовал беспорядки, в чем суть вопроса и как развивается ситуация, стоит в полной мере оценить положение, сформировавшееся в Негеве в результате действий, а точнее практически полного бездействия израильских правительств на протяжении десятилетий.
Большинство бедуинских племен поселилось в Негеве в конце XVIII века, когда ареал их кочевья между Аравийским полуостровом и Синаем сократился из-за геополитической ситуации, сложившейся в регионе. И турки, и последовавшие за ними британцы жестоко боролись с кочевым образом жизни бедуинов, но кочевники избегали регистрации в государственных инстанциях, чтобы не платить налоги, и вообще предпочитали не сотрудничать с властями.
Во второй половине XX века Израиль, пытаясь навести порядок в Негеве, построил семь населенных пунктов для бедуинов, однако большая часть племен продолжила кочевать с места на место, основывая свои поселения на государственных землях, где и когда им вздумается. Из года в год власти страны предпочитали не вмешиваться во внутренний уклад бедуинского быта, предоставив кочевников самим себе. Это стало огромной ошибкой. Отказавшись от полноценной интеграции в инфраструктуру страны, значительная часть бедуинских кланов продолжила паразитировать на развивающемся вокруг государстве.
Они прочно обосновались в той социальной нише, которую осваивали на протяжении столетий, занимаясь контрабандой и воровством, и довели эту сферу деятельности до совершенства. Попустительство властей, закрывающих глаза на происходящее в бедуинском секторе, привело к созданию в Негеве фактически неконтролируемой территории, где израильские законы не имеют силы, где процветают многоженство, кровная месть и другие элементы мусульманского и кочевого права, а власть принадлежит главам бандитских кланов, определяющих все нюансы жизненного уклада обитающих там людей.
Десятки преступных организаций, состоящих из тысяч боевиков, сформировали по сути государство в государстве. Для того чтобы получить впечатление о масштабе проблемы, достаточно перечислить основные группировки, действующие на пространстве между границей с Египтом и тремя городами - Беэр-Шевой, Арадом и Димоной.
К востоку от Беэр-Шевы, в окрестностях бедуинской деревни Хура, обосновался клан Абулькиан, включающий несколько сотен бойцов. Банда занимается провозом арабских нелегалов с предгорий Хеврона в обход армейских КПП. Речь идет в первую очередь о тех, кто хочет заработать, но вместе с рабочими в Израиль попадают и террористы. По оценкам специалистов, эта сфера деятельности приносит клану десятки миллионов долларов в год.
К северу от них расположился клан Аль-Набари, также состоящий из нескольких сотен боевиков. Он занят в сфере контрабанды и распространения наркотиков, угона автомобилей, краж в квартирах и учреждениях, а также воровстве инфраструктур - электрических трансформаторов и кабелей, которые затем продаются скупщикам металлов на вес. Неподалеку, возле бедуинской деревни Лакия между Беэр-Шевой и Арадом, действует клан Ас-Сана. Несколько сотен его бойцов занимаются контрабандой наркотиков и кражами.
Ближе к Беэр-Шеве, возле поселка Омер, орудуют кланы Тарабин, Ас-Сана и Абу-Каф. Они тоже занимаются наркоторговлей, угонами и кражами, но вдобавок практикуют еще и рэкет городских бизнесов, предприятий и владельцев строящихся вилл. По сравнению с ними, небольшой клан Аль-Амор, располагающий лишь несколькими десятками бойцов и обитающий к северу от Беэр-Шевы возле бедуинского города Раат, известный мошенничеством, воровством и наркоторговлей, кажется почти законопослушным.
Зато клан Абу-Ракейк вместе с подчиненными ему кланами Абу-Каф и Абу-Аса, контролирующий бедуинский город Тель-Шева между Беэр-Шевой и Омером, способен выставить более тысячи бойцов. Это серьезные люди, занимающиеся рэкетом, нелегальной торговлей оружием, контрабандой и распространением наркотиков, грабежами и воровством инфраструктурных сетей. Недаром Тель-Шева считается чуть ли не столицей преступного мира страны. Отсюда выходят на дело не только в Негев, но и в центр Израиля. Излишне добавлять, что полиция даже не появляется в этом населенном пункте.
К югу от них, вдоль трассы на Димону до перекрестка Аарава, орудуют кланы Аль-Аушала, Абу-Сабит и Абу-Сбила. Они способны мобилизовать до тысячи бойцов. Помимо кражи инфраструктур и угона автомобилей, они не брезгуют и грабежом проезжающих мимо водителей. Но все же главным источником дохода для них является трафик наркотиков. Кланы контролируют стратегическую трассу контрабанды героина и кокаина из Иордании в Израиль.
Еще более мощной организацией является союз кланов Аль-Тури, Аль-Амрани, Аль-Хузейл, Абу-Сахибан и Тарабин Ас-Сана, держащие Раат. Обладая более чем тысячей боевиков и тысячами стволов нелегального оружия, они торгуют оружием и занимаются воровством инфраструктуры. Кланы Раата не оставляют без внимания и менее прибыльные сферы воровства, например, кражи баллонов с газом и даже яиц. Основной доход все же приходит от укрывательства арабских нелегалов из автономии, которых, по мнению специалистов, в Раате не меньше четырех тысяч.
Однако самым влиятельным, могущественным и опасным кланом является Аль-Азазме. Его территория располагается к югу от Беэр-Шевы, между Рамат-Ховав, Мицпе-Рамоном и границей с Египтом. Банда имеет более пяти тысяч бойцов. Она специализируется на самых серьезных и прибыльных преступных сферах. В первую очередь, речь идет о перепродаже скупщикам металлов всех металлических предметов, которые бедуинам удается украсть - электрических трансформаторов, сотен метров кабеля, антенн сотовой связи, дорожных знаков и даже крышек канализационных люков. Сюда же попадает и армейское имущество, включая тяжелую технику и боеприпасы. Доходы от продажи металла приносят им до полумиллиарда долларов в год.
Занимая стратегическое положение вдоль трубопровода из Ашкелона в Эйлат, поставляющего авиатопливо на военные аэродромы юга страны, кланы воруют и это сырье. Кроме того, они держат пиратские заправки, предлагающие по демпинговой цене ворованное, естественно, топливо, занимаются рэкетом, навязывают свои "охранные" услуги не только отдельным бизнесменам, но целым предприятиям, включая государственные структуры и учебные заведения. На фоне этого такие мелочи, как воровство воды и контрабанда табачных изделий и сыров из Синая, кажутся просто детскими шалостями.
До строительства пограничного забора с Синаем, именно они проводили в Израиль африканских нелегалов, а до них и проституток из Восточной Европы. Сотни членов клана служили в израильской армии, занимаясь там сбором развединформации, которая нужна для беспрепятственного проникновения на военные базы или контрабанды через границу. Среди преступников, входящих в банду, был даже командующий подразделениями следопытов при Южном военном округе, который был арестован во время контрабанды 90 килограммов героина.
Все вышеперечисленные кланы организованы как хорошо структурированные военные подразделения с жесткой иерархией, разделением полномочий и использованием новейших средств связи, включая кодовый язык. Подавив большинство еврейских бандитских группировок не только в Негеве, но и в центре Израиля, бедуины распространили свое влияние до Герцлии, вымогая отступные за "охрану" у владельцев строящихся вилл, воруя строительную технику стоимостью в миллионы шекелей и перепродавая ее в арабам в Иудею и Самарию за десятую часть цены.
В последние годы банды бедуинов начали охоту за электрическими трансформаторами "Электрической компании" Израиля ("Хеврат Хашмаль"). Трансформаторы стоимостью в 70-140 тысяч шекелей просто сбрасывают со столбов ЛЭПа, а затем дорогостоящее оборудование перепродают скупщикам металла. Повреждения ЛЭПа приводят к перерывам в подаче электроэнергии целых районов. Жертвами бандитов стали и оросительные системы на сельскохозяйственных полях, их поломки приводят к затоплению полей водой и наносят ущерб на миллионы шекелей.
Около 70 полицейских из специального отдела даже теоретически не способны противостоять нескольким тысячам бандитов. Бедуинские банды легко вступают в перестрелку с полицейскими, без колебаний давят их машинами, если нужно скрыться. Полиция опасается трогать лидеров бедуинских банд, а чиновники
При этом специалисты считают, что показатель будет только расти в ближайшие годы, поскольку полиция не в состоянии обычными средствами справиться с бедуинской преступностью.
В 2007 году правительство создало специальную комиссию во главе с бывшим судьей Верховного суда Элиэзером Гольдбергом, которая в 2009 году представила отчет о возможных путях урегулирования бедуинского строительного беспредела в Негеве. Речь шла о десятках незаконных поселков с общей численностью населения около 70 тысяч человек. Для выполнения рекомендаций комиссии была назначена группа во главе с Эхудом Правером, руководителем отдела политического планирования при Министерстве главы правительства, подготовившая план действий. Внедрение программы поручили бывшему командующему Южного военного округа генералу
Программа предложила обеспечить законный статус большей части незаконных бедуинских поселков, а остальные снести, предоставив их жителям альтернативные участки земли и выплатив компенсации на общую сумму около двух с половиной миллиардов шекелей. В 2011 году правительственный кабинет принял программу Правера.
Трудно предположить, что спорная с точки зрения государственной выгоды и эффективности программа сумеет решить проблему беззакония в Негеве. Те поселки, которые будут легализованы, просто присвоят себе государственную землю. Те же, что сейчас не легализованы, скорее всего, тоже останутся на местах, поскольку не похоже, чтобы у властей было достаточно политической воли и готовности разрушить их. Нет и четко разработанных организационных инструментов. Вероятно, часть жителей незаконных поселков даже получит компенсации, продолжив жить на старом месте. То есть государство и заплатит, и не получит назад землю.
Тем временем, к проблеме добавилось желание лидеров Палестинской автономии использовать слабость израильской власти и настроить бедуинов против Израиля. Арабские депутаты Кнессета, выступающие как открытая пятая колонна, подстрекающие против евреев, занимающиеся делегитимацией Израиля и вообще отказывающие в праве евреев на государство, организовали демонстрации якобы под эгидой борьбы за права бедуинов, но по сути для того, чтобы накалить страсти. Именно они стали организаторами демонстраций с флагами ООП в Хайфе, Яффо и Иерусалиме. Вероятно, не без их помощи прошла и манифестация в окрестностях Хуры в Негеве, жители которой, занимаясь перевозом арабских нелегалов, очевидно тоже тесно связаны с ПА и ее властями.
Практичные бедуины в большинстве своем шумные манифестации проигнорировали. Поэтому можно предположить, что обещанной арабскими депутатами бедуинской интифады не предвидится. Но точно так же не предвидится и изменений в попустительстве беззаконию бедуинских племен. Дорогостоящая программа Правера не решит проблему. Она лишь закрепит существующее положение. Для того, чтобы внедрить в сознание бедуинов приоритет израильского закона и необходимость подчиняться ему, потребуются жесткие и решительные меры, на которые правительство пока совершенно не готово.
Единственным решением может стать осуществление израильского суверенитета в Негеве. Только когда бедуины привыкнут к мысли, что и на них распространяются законы государства Израиль, что воровство и рэкет неприемлемы, что законы кровной мести и многоженство несовместимы с законами государства, только тогда в Негев придет спокойствие и порядок.
Вероятно, это требует огромных усилий от государства и колоссального желания политических лидеров, которого сейчас совершенно не заметно. Поэтому, скорее всего, правительство продолжит душить еврейское строительство в Иудее и Самарии в угоду Обаме и Абу Мазену и потворствовать захвату государственных земель Негева бедуинами, лишая страну будущего.
Более того, поскольку государство не готово применить необходимую силу для подавления бедуинских банд, использование услуг этих банд со стороны вражеских элементов лишь вопрос времени. (9tv.co.il)
Израильское правительство решило отклонить план Правера по переселению бедуинов Негева. Он не будет в ближайшее время вынесен на рассмотрение Кнессета, и вместо него будет подготовлен другой план. Об этом объявил сегодня на пресс-конференции бывший министр Бени Бегин, отвечавший за подготовку плана. По словам Бегина, Биньямин Нетаниягу принял его предложение прекратить работу над планом в его нынешнем виде и начать работу над альтернативным планом.
Бегин обвиняет в провале своего плана политиков справа и слева, решивших сколотить политический капитал за счет бедуинов Негева - "самой дискриминируемой группы населения в Израиле". Бегин сказал, что проблема расселения бедуинов должна быть решена в ближайшее время, в течение нескольких лет, в противном случае "сцены, которые мы наблюдали недавно, будут повторяться все чаще и чаще". По словам Бегина, его план учитывал в разумных пропорциях как интересы государства, так и интересы бедуинов, предлагал им достойную компенсацию земельными участками и деньгами и предусматривал жесткие санкции за самозахват земель.
По словам Бегина, некоторые политики, "пиарящиеся на беде бедуинов, обеспечили себе место в следующем Кнессете, но их действия не приблизили решение проблем Негева". Бегин особенно выделил нынешнего главу правящей коалиции Ярива Левина, приложившего большие усилия, чтобы похоронить план Правера, предоставлявший, по его мнению, неоправданные льготы переселяемым бедуинам.
Отмену плана Правера приветствовала партия "Еврейский Дом", раскритиковавшая Бегина за то, что он "занимался компенсациями, но не упорядочиванием расселения бедуинов". По словам депутата от этой партии Звулуна Кальпы, план предусматривал решение проблем всего пяти процентов бедуинов Негева.
Сегодняшнее заявление Бегина стало следствием произошедшего несколько дней назад скандала, когда выяснилось, что подготовленный им план вопреки тому, о чем заявляли представители правительства Израиля, не был согласован с лидерами бедуинских хамул, переселение которых он предусматривал.
План Правера должен был стать одним из самых острых вопросов в повестке дня нынешнего Кнессета. Теперь в Кнессете станет спокойнее, но вряд ли кто-либо может сказать, в каком направлении будет развиваться ситуация в Негеве. (news.israelinfo.ru)