Станет ли Гагаузия вслед за Приднестровьем "укреплённой пограничной территорией" России? - Гагаузия за неделю
Политика: "Бургуджи в должности башкана станет реализацией страшных снов Кишинева". Власть: "Многие считают свои служебные машины родными и ездят на них и в отпуск, и на рынок в Одессу". Гагаузско-болгарские отношения: "Забота о продвижении болгарского языка - это, в первую очередь, дело болгар, но не гагаузов".
Политика: "Бургуджи в должности башкана станет реализацией страшных снов Кишинева"
Вице-премьер России
Но более неожиданным и выбивающимся из рамок протокольных канонов фактом, стала фотография, сопровождающая пару строчек сообщения, на которой Рогозин одной рукой по-дружески обнимает Формузала, а другой... рекламирует "Газету регионов", издаваемую политической партией гагаузского руководителя, продолжает IPN. Что же на самом деле могли обсуждать эти два государственных деятеля, и с какой целью был обнародован этот явно избыточный фотожест?
Формузал сообщил для IPN, что темой беседы с Рогозиным было развитие межрегиональных связей Гагаузии с Россией. Гагаузская автономия, надо признать, имеет давний опыт сотрудничества с субъектами Российской Федерации. Действуют соглашения о сотрудничестве с Брянской и Пензенской областями, с Татарстаном и многими другими регионами. Учитывая, что от своих российских побратимов Гагаузия получает внушительную материальную помощь, руководство края, видимо, пытается расширить список своих российских партнёров. Вероятно, возникла потребность координации всей этой системы связей на уровне российского правительства. Не исключено, что именно в этом контексте и состоялась встреча Рогозина с Формузалом.
Ещё одной целью визита башкана в российскую столицу могли быть переговоры по винному эмбарго, продолжает IPN. От запрета России на молдавскую винную продукцию больше всего пострадал юг Молдавии и главным образом Гагаузия. Поэтому попытка решить эту проблему через зампреда российского правительства действительно могла быть предпринята Формузалом. Тем более что недавно он утверждал, что в случае, если Молдавия не примет ряд мер по поддержке отечественных виноделов, власти автономии будут вынуждены "решать этот вопрос самостоятельно в Москве". Однако с этим идёт вразрез совершённый на следующий день после встречи с Рогозиным визит в Россию министра сельского хозяйства Республики Молдова
Позирование Рогозина с партийной газетой Формузала не даёт возможности исключить, что на их встрече тема поддержки возглавляемого гагаузским башканом политформирования также имела место, пишет IPN. Накануне парламентской предвыборной кампании (а последний год работы парламента всегда превращается в нашей стране в избирательную гонку) молдавское общество традиционно классифицирует политические силы на предмет их поддержки со стороны России. К примеру, подробное освещение последних "революционных" акций Партии коммунистов со стороны российских федеральных СМИ, многие склонны оценивать, как подтверждение того, что "Москва сделала ставку на ПКРМ". Заместителя председателя правительства России, показывающего в фотообъектив логотип газеты одной из молдавских партий, трудно воспринимать в качестве намёка, подтверждающего те или иные догадки. Здесь всё выполнено чересчур очевидно. Настолько очевидно, что скорее целью обнародования фотографии было заставить поверить в факт поддержки, нежели показать, что такая поддержка на самом деле есть.
Другая вероятная тема прошедшей встречи Рогозина с Формузалом приходит на ум, если вспомнить вторую должность российского политика, являющегося специальным представителем президента по Приднестровью, продолжает IPN. Гагаузия в лице её лидера неоднократно заявляла о своём намерении добиваться повышения статуса до уровня приднестровского в случае объединения страны. Очевидно, что когда данные претензии официальный Кишинёв (так же, как и Тирасполь - прим. ИА REGNUM) по объективным причинам отказывается даже рассматривать, Рогозин становится наиболее удобным для Комрата способом если не втиснуться в состав формулы переговорного процесса, то, по крайней мере, включить свою позицию в повестку дня переговорного процесса. До сих пор из уст российских официальных лиц не звучало подобных тезисов. Однако, можно быть уверенным, что если будет такая необходимость, позиция Комрата не замедлит быть озвученной в качестве одного из важных условий объединения.
Дмитрий Рогозин является, мягко говоря, далеко не последним лицом российской власти, пишет IPN. Поэтому его встреча с каждым молдавским политиком, тем более, наделённым властными полномочиями, всегда даёт пищу для догадок и размышлений. Но те две строчки информации и дополняющая их фотография со встречи с башканом Гагаузии настолько перегружены сигналами, что игнорировать всё это не получается.
На самом деле любая из упомянутых выше тем, будь то оказание поддержки Гагаузии через российские регионы, сепаратное снятие винного эмбарго для Гагаузии или включение автономии в процесс приднестровского урегулирования, могут стать для молдавских властей поводом для серьёзной озабоченности, продолжает IPN. Россия в последнее время активизировала свои действия в Приднестровье. В регион начали приходить многомилионные российские инвестиции, за счёт правительства Российской Федерации воздвигаются социальные объекты. Создаётся впечатление, что официальная Москва, сделав определённые выводы относительно перспектив сотрудничества с Республикой Молдова, решила превратить левобережье Днестра в свою укреплённую пограничную территорию. Кто даст гарантии, что похожие планы не будут реализованы и по отношению к лояльной России Гагаузской автономии? Звучит, на первый взгляд, маловероятно. Но недавние заявления Рогозина о том, что Молдавия может "потерять по пути в
Следующему башкану Гагаузии, возможно, предстоит столкнуться с невиданными доселе вызовами перед автономией, пишет Gagauzlar. Может, именно на этот период придется тот давно смутно ожидаемый смертельный удар по молдавской государственности? Все подготовительные работы к такому удару в последнее время налицо. Наш лидер в этот ответственный момент должен быть настоящим Отцом Нации, а не прохвостом, не угодливым партийным карьеристом.
Есть люди, которые в принципе не способны понять, что у них есть потолок компетентности и профпригодности, продолжает Gagauzlar. Они согласны возглавить что угодно. Предложи им стать капитаном атомной подводной лодки, или швейцарского адронного коллайдера, или кресло
Сейчас, кстати, группа радикалов рассматривает возможность выдвижения в башканы
Главный вопрос, как и ранее, остается актуальным, продолжает Gagauzlar. Сможет ли гагаузский народ в этот раз сам заранее подобрать пригодных для башканства кандидатов и просить их выдвигаться. Или опять, как обычно, станем выбирать лишь из куцого списка выскочек-самовыдвиженцев? Что такого ужасного должно случиться, чтобы Гагаузия отказалась от подобного пассивного выбора? Помните, как потешались над Молдавией, когда в отсутствие желающих, в президенты у нас выдвинулся африканский беженец
До следующих выборов башкана остался практически год, пишет Tribuna. В связи с этим издание публикует интервью
Т.: Через год в автономии состоятся выборы башкана. Как обстоят в Гагаузии дела в плане электорального законодательства, практики финансирования предвыборных кампаний?
М. С.: Действительно, в конце 2014 г. истекает мандат действующего башкана Гагаузии, это значит, что в конце 2014 г. или в начале 2015 г. должны состояться очередные выборы главы автономии. Электоральное законодательство Гагаузии требует скорейшего пересмотра и усовершенствования, а также гармонизации с национальным законодательством и приведения в соответствие с международными стандартами в области выборов. Практики финансирования избирательных кампаний в Гагаузии также требуют пересмотра и усовершенствования. Финансовая часть избирательных кампаний конкурентов на выборах остается непрозрачной, органы, ответственные за осуществление финансового контроля и надзора за финансированием избирательных кампаний конкурентов на выборах, не в состоянии выполнять свои функции из-за слабости и брешей в действующем законодательстве, что приводит к злоупотреблению финансовыми средствами на выборах со стороны кандидатов и использованию денежных средств на цели, не сопоставимые с честными выборами.
Т.: Какие изменения были внесены в электоральное законодательство после последних выборов, которые прошли в Гагаузии?
М. С.: После последних выборов в Гагаузии в избирательное законодательство автономии никакие изменения не вносились. Однако на сайте НСГ 17 апреля 2013 года был размещен проект Закона АТО Гагаузия об Избирательном кодексе Гагаузии. Центр "Пилигрим-Демо" откликнулся на данный законопроект и представил свои комментарии к этому проекту закона. С нашей точки зрения, этот законопроект не может быть принят в том виде, в котором он был представлен, поскольку содержит ряд моментов, противоречащих национальному законодательству, законодательству АТО Гагаузия, а также международным стандартам в области выборов. Нас также не устраивает, то, что автор/авторы этого законопроекта не известен/ны.
Т.: Что вы думаете о предстоящей кампании по выборам на должность башкана? Окажется ли это состязание жестким? Ожидается ли участие сильных кандидатов?
М. С.: Это состязание может быть достаточно жестким, все зависит от состава кандидатов. Есть риск того, что эти выборы останутся в тени очередных выборов в парламент РМ, как это было в 2010 г., когда досрочные выборы в парламент РМ прошли на две недели раньше выборов башкана Гагаузии, из-за чего выборы башкана были практически незаметны. Или, наоборот, это даст возможность политическим партиям, собирающимся выдвигать своих кандидатов на предстоящих башканских выборах взаимодополнить национальную и региональную избирательные кампании. Хотя мы пока не видели способность национальных партий вести параллельные кампании. С моей точки зрения в настоящий момент есть два фаворита предстоящей башканской гонки, давно заявивших о своих башканских амбициях это: депутат парламента РМ от ПКРМ
Власть: "Многие считают свои служебные машины родными и ездят на них и в отпуск, и на рынок в Одессу"
Очередное заседание депутатского корпуса автономии выдалось скандальным, пишет "Пульс". Руководство Счетной палаты Гагаузии представило отчет об итогах проверки финансовой деятельности регионального Исполнительного комитета. Выяснилось, что в 2012 году чиновники не отказывали себе в удовольствии поездить на служебных машинах, начисляли друг другу разнообразные премии и гуляли в ресторанах. Конечно же, за государственный счет.
Отчет представил депутатам НСГ глава счетной палаты Гагаузии
Оценивая деятельность ответственных лиц автономии, глава Счетной палаты отметил, что только в этом году недоимка в бюджет увеличилась на 5,5 миллионов леев (1 рубль = 0,4 лея - прим. ИА REGNUM), и к концу года эта сумма обязательно увеличится, пишет "Пульс". Впервые за 5 последних лет 11 из 26 мэрий не выполнили показатели по собственным доходам. Их доля, кстати, из года в год продолжает падать. Если в 2005 году этот показатель составил 76,9 процента, то в 2012 - только 43 процента. Михаил Греку отметил, что не стал бы хвалиться и ростом доходов в 36 миллионов леев, поскольку почти 27 из них было обусловлено не грамотной работой властей, а всего лишь ростом налоговой нагрузки на добросовестных налогоплательщиков, ростом штрафов и подоходных налогов с увеличившейся заработной платы бюджетников. Серьезно выросла и текущая кредиторская задолженность, достигнув пика в 39,4 миллиона леев. Таким образом, 11 процентов средств из государственного бюджета следующего года, фактически, были потрачены еще в текущем году.
При этом Счетная палата выявила и множество схем по увеличению зарплат чиновников, продолжает "Пульс". К примеру, фактические затраты на питание детей в учебных заведениях автономии составили лишь 21 миллион леев, хотя в бюджете было заложено на эти цели 28,5 миллионов леев. "Сэкономленные" средства пошли на другие цели, в том числе на оплату труда работников учреждений и ведомств, сверх предусмотренных единиц. Интересно, что по числу управленцев на тысячу жителей Гагаузия занимает одно из первых мест в республике. "У нас есть только два управления, где численность меньше предусмотренных единиц. Это управление финансов, где только половина от требуемого количества единиц, и управление культуры. Все остальные - значительно превысили планку. Больше всех - управление экономического развития. В два раза больше нормы", - сказал Греку.
Штаты Исполкома, кстати, тоже "искусственно раздули" за счет повышения статуса управлений Исполкома до главных управлений, пишет "Пульс". В результате экономии средств за счет наличия вакантных должностей только в управлении молодежи и спорта было начислено премий на сумму в 67 тысяч леев. В управлении экономики и торговли из 20 единиц было вакантно семь, что дало экономию в 379 тысяч леев. "Все потратили до копейки. Каждому сотруднику в течение года начислили еще по 7 окладов. Нормально?" - задался риторическим вопросом глава Счетной палаты. Такая же картина складывается в Управлении промышленности, строительства, транспорта и связи Гагаузии.
Работники Счетной палаты раскрыли еще одну сомнительную схему в "распиле" государственных финансов, продолжает "Пульс". В управлении экономического развития сразу 13 человек были отправлены в отпуск и 11 из них были отозваны назад, конечно же, с оплатой труда. Какая была в этом необходимость, Михаил Греку затрудняется сказать. Глава Счетной палаты также отметил, что в Исполкоме есть чиновник, "сидящий сразу на двух стульях", поскольку получает зарплату и за пост начальника управления культуры, и за пост руководителя духового оркестра, подчиняющегося тому же управлению.
В прошлом году произошел резкий всплеск потребностей чиновников в канцелярских товарах, пишет "Пульс". Их заказали на 1 миллион 600 тысяч леев. Интересна и другая цифра. Проверка Счетной палаты автономии выявила превышение нормы поездок служебных автомобилей Исполкома более чем на 286 тысяч километров. В выходные дни служебные автомобили проехали 36,4 тысячи километров. Куда они ездили и по каким рабочим делам? У Исполкома Гагаузии нет ответа на эти вопросы. "Не совсем законным" является и расходование средств управлением молодежи и спорта. "Это управление пошло в ресторан, потратило там 22 тысячи леев. По какому поводу - непонятно, ведь на тот момент праздников не было. Когда же их спросили об этом, они нашли праздник какого-то там флага. Может быть, с прошлого года что-то и изменилось. Но на тот момент, что творится с документацией - вы меня извините. В спорте успехи, может, и есть. Но в финансах - не очень", - заключил Михаил Греку.
Говоря об этих и многих других нарушениях, глава Счетной палаты заметил, что материалы по некоторым из дел находятся на рассмотрении правоохранительных органов, продолжает "Пульс". Во время представления отчета многим из депутатов стало стыдно за происходящее. "Эти цифры народ должен слышать. Чтобы знали, кто те люди, что бьют себя в грудь и говорят, что они за народ. Многие считают свои служебные машины родными и ездят на них и в отпуск, и на рынок в Одессу", - сказал депутат
В депутатском корпусе Гагаузии не намерены мириться с "беззакониями", чинимыми работниками Исполкома и даже высказали идею создать специальную комиссию, которая бы занялась собственным расследованием деятельности чиновников, пишет "Пульс". Часть депутатов задалась вопросом, не является ли эта комиссия первым шагом к импичменту башкана Михаила Формузала. Руководство НСГ эту мысль категорически отвергло. "Мы не идем к импичменту, мы хотим просто разобраться, что происходит", - отметил Дмитрий Константинов.
В итоге большинством голосов спецкомиссия НСГ была создана, продолжает "Пульс". Ее первое заседание назначено на 16 октября. Сторонники башкана в депутатском корпусе сразу же охарактеризовали решение о создании комиссии как "отказ от тех договоренностей, что были достигнуты при формировании Исполкома". "По-русски это называется "кидалово". Под маркой борьбы с начальниками управлений вопрос создания условий для деятельности управления местной публичной власти в очередной раз откладывается. Финансовые средства на деятельность управления не выделяются и, тем самым, выполняется политический заказ из Кишинева", - сказал сторонник башкана, депутат
Из достоверных источников, близких к Исполкому, стало известно, что башкан Гагаузии Михаил Формузал полностью самоустранился от исполнения обязанностей главы автономии и председателя исполнительной власти Гагаузии, пишет "Новая Гагаузия". Кроме того, по данным тех же источников, Формузал полностью переехал на постоянное место жительство в Кишинев вместе с семьей.
Фактически исполнительная власть Гагаузии оказалась без руководства, а вся работа по обеспечению деятельности населенных пунктов автономии перелегла на плечи мэров населенных пунктов Гагаузии, продолжает "Новая Гагаузия". Сам Михаил Формузал в последнее время переключился полностью на реализацию своих собственных политических проектов: подготовка к будущим башканским выборам и выборам нового парламента, в котором его Партия регионов намерена принимать участие. Встает резонный вопрос: а нужен ли Гагаузии такой башкан, если автономия работает в автономном режиме без руководителя? На этот вопрос должны дать ответ сами жители Гагаузии, подводит итог издание.
Гагаузско-болгарские отношения: "Забота о продвижении болгарского языка - это, в первую очередь, дело болгар, но не гагаузов"
Болгарский язык имеет шанс получить официальный статус на части территории Республики Молдова, пишет "В фокусе недели". Речь идет о гагаузской автономии, исполнительная власть которой обсудила данный вопрос на одном из своих последних рабочих заседаний. По словам башкана Гагаузии Михаила Формузала, инициатива об "официализации" болгарского языка принадлежит самим жителям региона и руководство края готово ее всесторонне изучить. Глава региона уточнил, что до принятия какого-либо решения еще далеко, поскольку вопрос еще должен пройти через обсуждения и получить экспертную оценку. "Лично я не стану выступать против придания болгарскому языку официального статуса. Хотя должен сказать, что болгарский язык и без официального статуса хорошо защищен в автономии. Но если депутаты Народного собрания примут такое решение, то это будет хорошим примером грамотной языковой политики. Болгар в Гагаузии всего 5%. Но мы готовы рассматривать возможность придания их языку официального статуса", - отметил Формузал. Вместе с тем, он выразил надежду, что и молдавские власти так же будут относиться к языкам национальных меньшинств, которые составляют треть населения страны.
Несмотря на то, что повышение статуса родного языка поддерживается болгарским населением, некоторые представители болгарского сообщества подозревают в этой инициативе политическую подоплеку, продолжает "В фокусе недели".
Мэр города Тараклия (райцентр соседнего с Гагаузией Тараклийского района, преимущественно населенного болгарами - прим. ИА REGNUM)