В парламенте Армении сочли политическим законопроект о повышении зарплат чиновников

Ереван, 24 Октября 2013, 22:09 — REGNUM  В парламенте Армении 24 октября прошли дебаты по поводу представленных правительством поправок к закону "Об оплате лиц, занимающих государственные должности". Законодательная инициатива обсуждалась в режиме первого чтения, однако голосование по новым поправкам еще не состоялось. Правительство предлагает ввести новый механизм определения и утверждения заработной платы порядка 165 тыс. сотрудников госаппарата - от президента, премьер-министра и депутатов до учителей, врачей и пожарников.

В рамках обсуждения законопроекта парламентарии подняли широкий круг вопросов, касающийся неравномерного повышения зарплат для министров и депутатов, возникновения инфляционных давлений на рынке и экономической ситуации в целом. Депутаты от оппозиции вообще предложили изъять из законопроекта положения о повышении зарплат парламентариев, членов правительства и президента, поскольку указанные органы власти не выполнили взятые на себя обязательства по обеспечению благополучия граждан.

Внедряемый механизм предлагает определить размер зарплат госслужащих посредством индексов, а в качестве базовой ставки оплаты труда с 2014 года берется сумма в 66 тыс. драмов (около $150). Согласно законопроекту индекс зарплаты президента с июля следующего года (с этого момента планируется вступление законопроекта в силу - ред.) составит 20 (1,3 млн драмов или $3,2 тыс.), премьер-министра - 18, министров - 12, депутатов - 10. За ними с большим отрывом следуют чиновники среднего и низкого ранга - врачи, учителя, пожарники и пр. Таким образом, зарплата госслужащих будет определяться посредством умножения индексов на базовую ставку, и каждый год будет утверждаться вместе с бюджетом. Законопроект не касается частной сферы и не урегулирует вопрос определение минимальной зарплаты в стране.

Фракция оппозиционной партии "Наследие" выступила против поправок к закону, предложив изъять из законопроекта положения, касающиеся повышения зарплат депутатов, членов правительства и президента. "Мы выступим против указанного законопроекта, поскольку считаем, что в условиях, когда парламент, правительство и Серж Саргсян (президент Армении - ред.) провалили экономическую политику, не обеспечили благополучие граждан, они не имеют право претендовать на повышение зарплат. В том числе провалила свою деятельность и я. Вместо этого следует резко поднять зарплаты учителей и врачей, так как в отличие от нас, они выполняют свою функцию", - заявила на заседании в парламенте глава фракции "Наследие" Заруи Постанджян.

Представитель фракции не коалиционной партии "Процветающая Армения" (ППА) Наира Зограбян считает, что законопроект имеет в первую очередь политическое значение и устанавливает де-факто существующую субординацию в политике между ветвями власти. Она обращает внимание на диссонанс между размерами зарплат министров и депутатов. "Указанным законопроектом фиксируется существующая в политике субординация. Мы имеем дело с политической инициативой, в которой фактически говорится, что парламент - придаток правительства. Это есть реальность, поскольку в своей практике я помню единичные случаи, когда парламент не одобрил законодательные инициативы правительства", - подчеркнула она.

Представители власти в своих заявлениях часто ссылались на то, что повышение зарплат в государственном секторе может привести и к сокращению коррупции. Зограбян не согласна с этим мнением. "Просто смешно даже думать о том, что повышением зарплат правительству удастся сократить коррупцию. Мы хорошо помним историю с повышением зарплат судей с аналогичной мотивацией. И что было в итоге? Коррупция в судебной системе сократилась? Нет, конечно. Наоборот согласно опросам Gallup, более 70% жителей Армении не доверяют государственным органам и считают их коррумпированными. Думать, что этот шаг приведет к сокращению коррупции, из стадии дилетантизма", - подчеркнула она.

Зарплаты необходимо повысить резко, чтобы граждане смогли как-то смягчить инфляционные риски, заявил в свою очередь депутат от фракции оппозиционной партии "Армянский национальный конгресс" (АНК) Арам Манукян. Между тем, он заметил, что повышение зарплат приведет к новой волне инфляции, что негативно скажется в первую очередь на пенсионерах, учителях и врачах, доходы которых незначительны. "Дело в том, что инфляция идет опережающими темпами, а незначительное повышение зарплат более уязвимых слоев не смягчит ситуацию", - подчеркнул Манукян, добавив, что повышение зарплат - комплексная задача, и к этому необходимо стремиться параллельно с улучшением экономической ситуации. "Однако политика правительства в этом направлении говорит о другом. Только за прошедшие девять месяцев в сфере малого и среднего бизнеса спад составил 41% (согласно исследованию Ameria - ред.)", - отметил парламентарий.

Власти сначала указали на то, что оппозиция выступает против законопроекта и не желает, чтобы зарплаты 165 тыс. госслужащих повысились. Этим шагом решается не только вопрос простого увеличения зарплат, а повышения имиджа государства в целом, заявил в парламенте глава фракции правящей Республиканской партии Армении (РПА) Галуст Саакян. Он считает, что чиновники формируют имидж государства, а повышение их зарплат соответственно подкрепляет и его имидж. "Этот законопроект будет иметь серьёзный политический эффект, поскольку помимо решения социальных задач, повышает и имидж государства", - подчеркнул он, добавив, что законопроект не может устанавливать политическую субординацию между парламентом и правительством. "Затрагивать вопрос субординации вообще не стоит. Его просто нет. Парламент в целом одобряет законодательные инициативы правительства, поскольку правительство и парламентское большинство есть одна команда, и прежде чем законопроекты включают в повестку парламентских заседаний, они проходят длительный этап согласования и обсуждений", - пояснил глава фракции РПА.

В заключение выступил представляющий законопроект в парламенте руководитель аппарата правительства-министр Ваче Габриелян, подчеркнув, что исходящие из законопроекта инфляционные риски управляемы, а полное внедрение новой системы определения зарплат планируется в течение нескольких лет. "Инфляционные риски управляемы. Новая система будет полностью внедрена в течение нескольких лет. Здесь нет речи об установлении политической субординации. Законодательство разработано на основе передового мирового опыта. Конечно, повышение зарплат не приведет к искоренению коррупции. Это необходимое, но недостаточное условие для резкого сокращения коррупции. Так мы желаем сформировать условия для обеспечения входа добросовестных людей в систему", - подытожил Габриелян.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
09.12.16
ГД примет бюджет-2017: Бюджет стагнации переходящий в бюджет обрушения?
NB!
09.12.16
Госдума обсудит отмену депортации из России бывших граждан СССР
NB!
08.12.16
Новояз США о глобальных вызовах и тенденциях Запада в XXI веке
NB!
08.12.16
Встреча «АЗ» — «Зенит» закончилась победой голландцев
NB!
08.12.16
В чем причины фиаско российского авианосца «Адмирал Кузнецов» в Сирии?
NB!
08.12.16
Губернатора Петербурга просят объяснить передачу «Зенит-Арены» за 1 рубль
NB!
08.12.16
Трамп позвонил президенту Финляндии обсудить Россию и Арктику
NB!
08.12.16
«Украинская постправда» и жители Украины
NB!
08.12.16
США и Китай. 2017 год точно не будет в Америке китайским
NB!
08.12.16
Как убивали и расчленяли нашу страну. Надо знать, чтоб никогда больше!
NB!
08.12.16
Константинопольские следы белой русской разведки. Очерк IV
NB!
08.12.16
«Серые банкиры» обналичили в Крыму 2,6 млрд рублей
NB!
08.12.16
Кадыров опроверг сообщения СМИ: «В Чечне нет батальонов «Восток» и «Запад»»
NB!
08.12.16
Путин: Волосы дыбом встают от несуразиц в правоохранительной сфере
NB!
08.12.16
«Смысл «дела Павловца» — чтобы белорусы боялись симпатизировать России»
NB!
08.12.16
Владимир Путин поручил защитить детей от тюремной субкультуры
NB!
08.12.16
Севастополь продаст госсобственность, чтобы выровнять доходы бюджета
NB!
08.12.16
Известен потенциальный оператор миллиардного «мусорного» рынка Ленобласти
NB!
08.12.16
Госдума не намерена запрещать госслужащим владеть недвижимостью за рубежом
NB!
08.12.16
«Приватизация «Роснефти» — личный триумф Путина» — Financial Times
NB!
08.12.16
Кремль о призыве к новым санкциям против РФ: «Вместо помощи — угрозы»
NB!
08.12.16
Реакция на ледяной коллапс: наказание виновных и покупка спецмашин