Александр Ефимов: Русал заключил с Минэкономразвития суперсделку

Москва, 16 Сентября 2013, 15:27 — REGNUM  На прошлой неделе СМИ активно освещали тему нулевой индексации в 2014 году тарифов на газ, электроэнергию и железнодорожные перевозки. Однако мало кто задумывался о том, каковы же реальные причины одобрения правительством этой популистской меры. Если проанализировать, то выясняются крайне важные подробности подготовки этих предложений, и уходят они корнями в дружеские отношения между новым главой Минэкономразвития Алексеем Улюкаевым и одним из главных российских лоббистов, владельцем Русала Олегом Дерипаской.

"Алюминиевый король" всегда был одним из самых ярых сторонников снижения тарифов естественных монополий. В качестве инструментов давления на власть глава Русала постоянно использовал угрозы закрыть ряд принадлежащих ему предприятий. Последний такой случай произошел в начале сентября, когда Дерипаска, чье личное состояние насчитывает 8,5 млрд долл., объявил об очередной возможной остановке пикалевского завода "БазэлЦемент" в случае отсутствия поддержки государства.

Отметим, что информационные вбросы о приближающемся крахе алюминиевой отрасли предназначены для формирования представления о том, что именно заморозка тарифов естественных монополий является единственно возможным решением проблем в металлургии. При этом сама постановка проблемы и обозначение путей ее решения совершенно исключают разговор о том, что именно привело к проблемам в алюминиевой отрасли.

Ни слова про высокие издержки, про неоправданную политику скупки активов, что компания находится в глубоком кризисе из-за действий менеджмента, в результате которых Русал превратился из мирового лидера алюминиевой промышленности в компанию, перегруженную долгами, вовлеченную в большое количество юридических тяжб и социальных конфликтов.

Безусловно, такое обсуждение явно не на руку действующему руководству компании, которое явно не способно справиться с проблемами. Однако уверенности главе Русала придают его же лоббистские возможности, благодаря которым решение проблем можно опять отсрочить за счет государственной поддержки, которая не замедлила прийти... Анонсированное "Пикалева 2" удивительным образом совпало по времени с инициативой нового министра Алексея Улюкаева о нулевой индексации тарифов в будущем году. При этом заметим, экономическое ведомство пошло намного вперед предложений Олега Дерипаски, который предложил ограничить рост тарифов в ближайшие три года уровнем, не превышающим 75% от инфляции в предыдущем году.

Несомненно, консолидация усилий Минэкономразвития и Русала на обоих флангах привела к заветному результату: в следующий раз тарифы планируется поднять лишь в 2015. Эксперты отмечают, что предложение Минэкономразвития кардинально противоречит позиции прежнего министра экономического развития, Андрея Белоусова, который считал, что темпы индексации тарифов на услуги естественных монополий с 2014 года не должны искусственно замораживаться, а индексация может производиться, но, не превышая инфляцию плюс один процентный пункт. Позиция ведомства при Белоусове - говорят эксперты - была достаточно жесткой в отношении интересов владельцев металлургических предприятий. Минэкономразвития не считал правильным решать проблемы корпоративного управления в металлургии за счет экономических интересов страны. Ведомство было, что называется "недоговороспособным", то есть неправильным в нынешней системе координат, по мнению металлургов.

Между тем вопрос обнуления тарифов естественных монополий является крайне актуальным и для других металлургических компаний: НЛМК, Мечел, Евраз должны российским и международным кредиторам миллиарды долларов, огромные средства уходит и на их обслуживание. Однако, ситуация с долгами в Русале наиболее удручающая. Только за первое полугодие текущего года компания выплатила более 1,1 млрд долл., причём значительная часть суммы - это проценты по ссудам, а общая сумма долга составляет более 10 млрд долл. Компания балансирует на грани выживания и банкротства.

Замораживание тарифов на электричество, в первую очередь, выгодно Русалу согласен аналитик "Ренессанс Капитала" Борис Красноженов, у которого доля затрат электроэнергии в себестоимости продукции достигает 30%. Аналитик "ВТБ Капитала" Николай Сосновский добавляет, что замораживание тарифов естественных монополий выгодно и производителям алюминия, и черной металлургии и угольщикам, которые смогут существенно сэкономить на издержках. "Большинство продукции идет на экспорт. В условиях низких цен на внешнем рынке экспортные поставки являются низкорентабельными, и каждая копейка в этих условиях создает сильный эффект", - говорит Сосновский.

Несомненно, металлурги получат выигрыш от "заморозки" тарифов естественных монополий. Однако для российской экономики, в целом, это решение нанесет серьезный ущерб. Сегодня инвестиционные программы Газпрома, РЖД и энергетиков формируют предложение на рынке. Поэтому сворачивание инвестиционных программ - неизбежный итог "заморозки" - оставит без работы целый ряд смежных отраслей: строителей, связистов, химиков, и др. Это приведет к тому, что РЖД сократит свою инвестпрограмму 2014 года, которая первоначально оценивалась в 389 млрд. руб., на 105,7 млрд. руб. Газпром, в случае замораживания тарифов в 2014 г. снизит выручку на 65 млрд руб., а за три года - на 510 млрд руб. Это приведет к снижению капитальных затрат на 52 млрд руб. (до 724 млрд руб.) и 407 млрд руб. (до 2,34 трлн руб.). А каждые 100 млрд руб., не вложенных в капзатраты, лишат бюджеты всех уровней 24 млрд руб. налогов от смежных отраслей и приводят к сокращению 70 000 рабочих мест.

Владельцам алюминия удаётся лоббировать решения, вред которых для экономики вполне очевиден. Газпром, железнодорожников и энергетиков у нас, конечно, не привыкли жалеть, но давайте тогда пожалеем себя. Старое римское правило гласит: "Ищи кому выгодно!". Бесспорно, Русал выплавит больше тонн алюминия и отправит его в Китай. А госбюджет получит от этого экспорта копейки, ведь все металлургические компании у нас до сих пор зарегистрированы в оффшорах. В этой связи не может не вызывать сомнения весьма странная забота о казне, демонстрируемая новым министром экономического развития РФ Алексеем Улюкаевым.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
20.01.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 20 января
NB!
20.01.17
Борясь с «Северным потоком-2», Варшава стреляет себе в ногу
NB!
20.01.17
Госдума снова отказала «детям войны» в статусе и льготах: почему
NB!
20.01.17
Россия и Сирия подписали соглашение о размещении ВМФ в Тартусе
NB!
20.01.17
Ученые Петербурга ответят на варварство боевиков моделью древней Пальмиры
NB!
20.01.17
Лукашенко ищет альтернативу российской нефти: начало конца энергодружбе?
NB!
20.01.17
Мэр Харькова отказался менять название проспекта Героев Сталинграда
NB!
20.01.17
Союз России, Ирана и Турции испытывается на прочность
NB!
20.01.17
Песков: Считать Трампа «нашим» — большая ошибка
NB!
20.01.17
Убранству железнодорожного вокзала Волгограда вернут первозданный вид
NB!
20.01.17
Да это просто капризный шоу-мэн: Новый скандал вокруг главы «Укрзализныци»
NB!
20.01.17
Перевод посольства США в Иерусалим — глобальный катаклизм
NB!
20.01.17
Минск «не услышал» Россию и Лаврова: блогера Лапшина выдают Баку
NB!
20.01.17
Кто-то верит, что «стратегическим партнёром» Японии будет Россия, а не США?
NB!
20.01.17
В Госдуме оценили финансовые и политические риски «Турецкого потока»
NB!
20.01.17
Путин подарил Шаймиеву карту Тартарии: в Татарии ищут «смыслы»
NB!
20.01.17
Лукашенко «о поведении России» с нефтью: «Катастрофы нет»
NB!
20.01.17
КНБ Казахстана теперь может блокировать соцсети без решения суда
NB!
20.01.17
Госдума ратифицировала соглашение по «Турецкому потоку»
NB!
20.01.17
Шотландия вновь будет добиваться независимости
NB!
20.01.17
В Узбекистане планируют отменить выездные визы и ввести загранпаспорта
NB!
20.01.17
Секрет политического величия Лукашенко: транзитные игры вокруг Белоруссии