Архангельская область, 20 октября, 2003, 10:59 — ИА Регнум. Юридическая консультация и правовая инспекция Федерации профсоюзов области совместно со специалистами Комитета по труду Архангельской области, Государственной правовой инспекцией труда, правовыми инспекторами областных комитетов провели проверки соблюдения законодательства о труде в организациях г. Архангельска, Северодвинска, а также Устьянского, Холмогорского, Лешуконского районов.

Обобщая результаты проверки работы профсоюзных организаций по правозащитной работе, инспекция сделала вывод, что основными причинами выявленных нарушений трудового законодательства являются: игнорирование работодателем правовых норм трудового законодательства, слабая квалификация кадровых служб, недостаточная настойчивость в работе профсоюзных органов, слабо использующих основные законы, определяющие права профсоюзов.

Как сообщает корреспондент ИА REGNUM - Архангельские Новости, по данным Федерации профсоюзов Архангельской области, в организациях допускаются серьезные нарушения ряда статей Трудового Кодекса РФ в вопросах приема на работу, перевода на другую работу, увольнения с работы, предоставление отпусков и др.

Почти на всех предприятиях не в полном объеме вводятся в действие унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, в нарушение требований Постановления Госкомстата России от 6 апреля 2001 года № 26. (Областное государственное унитарное предприятие "Устьянское дорожное управление", ЗАО "Устьялес", Филиал - Октябрьский районный узел почтовой связи", МУП "Березниковское ЖКХ", МП "Дизельная электростанция" и др).

В нарушение ст. 9 ТК РФ заключаемые с работниками трудовые договора содержат условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством (ГУП "Фармация"- п.4.4.4. трудового договора от 15.05.2003 года с заведующей аптекой № 136 - филиала ГУП "Фармация" Дунаевой Р.А. предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным данным договором (невыполнение показателей хозяйственно-финансового плана деятельности филиала и подведомственной сетью, несвоевременную выдачу заработной платы коллективу филиала). Однако в соответствии с п. 13 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем по основаниям, предусмотренным трудовым договором, лишь в отношении руководителя организации либо членов коллегиального исполнительного органа организации, под категорию которых не подпадают руководители филиалов, представительств, структурных подразделений организаций. Аналогичные нарушения наблюдаются и в отношении других заведующих аптек.

В нарушение ст. 57 ТК РФ наименование должности, специальности, профессии не соответствуют штатному расписанию организации, либо должности, специальности, профессии вообще отсутствуют в штатном расписании организации (ГУ "Лешуконский лесхоз", МУП "Березниковское ЖКХ").

В нарушение ст.58,59 ТК РФ имеет место заключение срочных трудовых договоров в случаях, не предусмотренных законом, и (или) без указания обстоятельства (причины) срочности, послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в нарушение ст 57 ТК РФ (ТУП "Фармация", Лешуконский узел связи филиала "Артеклеком" ОАО "Северо-западный Телеком" ).

В нарушение ст.67 ТК РФ, трудовые договора (в письменной форме) с вновь принимаемыми работниками, как на неопределенный срок, так и на определенный срок, не заключаются (МУП "Березниковское ЖКХ", Березниковское поселковое потребительское общество, Березниковская средняя школа, ГУ "Лешуконский лесхоз", МП "Дизельная электростанция". Лешуконский узел связи филиала "Артелеком" ОАО "Северо-западный Телеком" и др.

С приказами работники не всегда знакомятся под роспись - нарушение ст.68 ТК РФ (ЗАО "Устьялес", Октябрьский детский дом-интернат, МУП "Березниковское ЖКХ", Березниковское поселковое потребительское общество", ГУ "Лешуконский лесхоз". Северодвинское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие и др.

При переводе на другую работу не всегда в приказах указывается, с какой тарифной ставкой или окладом переводится работник - нарушение ст. 68 ТК РФ (Областное государственное унитарное предприятие ""Устьянское дорожное управление").

В нарушение ч. З ст.68 ТК РФ при приеме на работу работника не знакомят с действующими в организации локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором (МУП "Березниковское ЖКХ". Березниковское поселковое потебительское общество, МУЗ "Виноградовская ЦРБ". Березниковская средняя школа и др.)

В нарушение ст. 73 при изменении существенных условий трудового договора. работники не уведомляются работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (ГУ "Лешуконский лесхоз").

При увольнении работников по п.З ст. 77 ТК РФ (собственное желание) допускаются случаи увольнения до истечения двухнедельного срока со дня предупреждения об увольнении, несмотря на то, что работник в своем заявлении не просит уволить его с конкретной даты (ЗАО "Устьялес". филиал "Архангельская ТЭЦ" ОАО "Архэнерго", Октябрьский Детский дом-интернат).

В табелях учета рабочего времени не во всех случаях указывается фактически отработанные каждым работником часы (ФГУА "Архангельский объединенный авиаотряд").

В нарушение ст. 99 ТК РФ привлечение работников к выполнению сверхурочных работ, производится:

без письменного согласия работников (Виноградовская ЦРБ, Березниковская средняя школа, филиал " Архангельская ТЭЦ" ОАО "Архэнерго");

без учета мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации (ЗАО "Устьялес", ГУ "Лешуконский лесхоз");

превышается годовая норма 120 часов в год (Северодвинское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие).

В нарушение ст. 101 ТК РФ, работники привлекаются к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (в случае установления последним ненормированного рабочего дня) без письменного распоряжения работодателя (МУП "Березниковское ЖКХ").

Допускаются случаи привлечения работников в течение двух смен подряд -нарушение ст. 103 ТК РФ (ЗАО "Устьялес").

Графики сменности доводятся до работников позднее, чем за один месяц до введения их в действие (ФГУП "Архангельский объединенный авиаотряд", филиал "Архангельская ТЭЦ" ОАО "Архэнерго" и др.).

Правила внутреннего трудового распорядка организации не установлен перечень отдельных видов работ, для которых введен суммированный учет рабочего времени - нарушение ст. 104 ТК РФ (ФГУП "Архангельский объединенный авиаотряд").

Ряд работников привлекаются к работам без предоставления им еженедельного непрерывного отдыха - нарушение ст. 110 ТК РФ (ФГУП "Архангельский объединенный авиаотряд").

В нарушение ст. 113 ТК РФ работники привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:

- без письменного согласия (нет ни заявления работника, ни росписи в соответствующем приказе) Областное государственное унитарное предприятие Устъянское дорожное управление". МУП "Березниковское ЖКХ", Березниковское поселковое потребительское общество, ГУ "Лешуконский лесхоз", МП "Дизельная электростанция", филиал "Архангельская ТЭЦ" ОАО "Архэнерго".

- без учета мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации (МУ "Лешуконская ЦРБ", МП "Дизельная электростанция". ГУ "Лешуконский лесхоз" и др.).

Со стороны работодателя в отношении ряда работников допускается нарушение статей 114.122 ТК РФ, а именно, непредоставление ежегодных отпусков (ФГУП и Архангельский объединенный авиаотряд").

В нарушение ст. 117 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в соответствующих условиях (Березниковское поселковое потребительское общество).

В нарушении ст. 123 ТК РФ работодателем не составлен график предоставления оплачиваемых ежегодных отпусков (Областное государственное унитарное предприятие "Устьянское дорожное управление", МУП "Березниковское ЖКХ");

- график отпусков не утвержден работодателем (Березниковское поселковое потребительское общество):

- работники о времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска извещаются менее, чем за две недели до его начала (Березниковское поселковое потребительское общество. МУЗ "Виноградовская ЦРБ", ГУ "Лешуконский лесхоз", МП " Дизельная электростанция").

- график предоставления оплачиваемых отпусков утвержден работодателем позднее чем за две недели до наступления календарного года (филиал "Архангельская ТЭЦ "ОАО "Архэнерго". МП "Дизельная электростанция" и др.).

Отзыв работников из оплачиваемого отпуска производится без согласия работников - нарушение ст. 125 ТК РФ (ЗАО "Устьялес", Областное государственное унитарное предприятие "Устьянское дорожное управление").

В нарушение ст. 136 ТК РФ заработная плата работникам выплачивается один раз в месяц, после 10 числа следующего за отчетным месяцем (Березни4ковское поселковое потребительское общество).

В нарушение ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора не производятся выплаты всех сумм, причитающихся работнику, в том числе не выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск (МУЗ "Виноградовская ЦРБ").

При совмещении профессий размер доплат за дополнительную работу по другой профессии (должности) не устанавливается по соглашению сторон трудового договора - нарушение ст. 151 ТК РФ (МУП "Березниковское ЖКХ", Березниковское поселковое потребительское общество. Березниковская средняя школа,МП "Дизельная электростанция", и др.).

За исполнении обязанностей временно отсутствующего работника размер доплаты не устанавливается по соглашению сторон (Северодвинское муниципальное пассажирское автопредприятие).

В нарушение ст. 152 ТК РФ оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени производится в одинарном размере (Березниковское поселковое потребительское общество, МУЗ "Виноградовская ЦРБ"). За совершение дисциплинарного проступка работникам объявляется строгий выговор и строго указать - нарушение ст. 192 ТК РФ (ЗАО "Устьялес").

В нарушение ст. 193 ТК РФ с приказами о наложении дисциплинарного взыскания работников не всегда знакомят под роспись в трехдневный срок со дня их издания (Областное государственное унитарное предприятие "Устьянское дорожное управление". Октябрьский Детский дом-интернат, МУП "Березниковское ЖКХ", ГУ "Лешуконский лесхоз" и др.).

Дисциплинарные взыскания налагаются после истечения месячного срока со дня обнаружения проступка (Северодвинское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие).

Не всегда до применения дисциплинарного взыскания от работника требует работодатель объяснительные (МП "Дизельная электростанция". МУП "Березниковское ЖКХ").

Возмещение материального ущерба, нанесенного работником, производится с нарушением ст.ст. 138 и 241 ТК РФ, т.е. удержано больше среднего заработка и более 20 процентов (ЗАО "Устьялес").

В нарушение ст. 212 ТК РФ, работники организации проходят обязательные. предварительные(при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) за счет собственных средств (МУП "Березниковское ЖКХ").

В нарушение ст. 236 ТК РФ, в случае задержки выплаты работодателем заработной платы в установленные сроки, последняя выплачивается без уплаты процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (Березниковское поселковое потребительское общество, МУП "Березниковское ЖКХ". Березниковская средняя школа. ГУ "Лешуконский лесхоз", МП "Дизельная электростанция" и др.).

При увольнении временных работников компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается без учета дополнительного отпуска лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера нарушение ст. 321 ТК РФ (Филиал Октябрьский районный узел почтовой связи. Октябрьский Детский дом-интернат).

В нарушение ст. 325 ТК РФ один раз в два года не производится оплата проезда к месту отдыха и обратно (Березниковское поселковое потребительское общество. МУЗ "Виноградовская ЦРБ", Березниковская средняя школа).

Результаты проверок доведены до руководителей администраций организаций. Им даны предписания или требования об устранении выявленных нарушений действующего законодательства. Большинство из них исполнено или принято к исполнению. В организациях проведены совещания совместно с ответственными должностными лицами, профсоюзными работниками. Профсоюзным комитетам оказана практическая помощь по вопросам применения трудового законодательства.