Собственные доходы бюджета Липецка на 2014 год ожидаются в сумме 4,7 млрд руб. - на полмиллиарда меньше, чем в 2013 году. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили 29 июля в пресс-службе мэрии.

Изменения в бюджете обусловлены принципиальными изменениями действующего законодательства. Прежде всего, это связано с принятым на федеральном уровне решением о передаче с 1 января 2014 года на уровень субъекта полномочий по обеспечению государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных детских садах. Зарплата сотрудникам отрасли будет передаваться городу в виде субвенций из областного бюджета. По этой причине уменьшена собственная доходная база областного центра - норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц снижен с 20 до 15%, то есть недополучено будет 500 млн руб. В то же время за муниципалитетом остается ответственность по содержанию зданий учреждений и оплате коммунальных услуг.

Не до конца пока прояснены вопросы финансирования капитального ремонта и строительства новых детских садов. Возможно, оно будет осуществляться городом и областью по схеме "50 на 50".

Одновременно в основных направлениях налоговой политики РФ на 2014 год и последующий двухлетний период предусмотрено увеличение имущественных вычетов по НДФЛ. В частности предлагается перейти к принципу предоставления вычета налогоплательщику независимо от количества объектов в пределах установленного максимального размера имущественного налогового вычета до 2 млн руб., что в свою очередь приведет к увеличению возврата НДФЛ из городского бюджета гражданам.

Не прогнозируется увеличение казны Липецка и от зачисления в полном объеме (сейчас 80%) доходов от продажи и передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Это обусловлено снижением нормативов государственной кадастровой оценки земельных участков.

Будет создан муниципальный дорожный фонд, основным источником формирования которого будут отчисления от акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла. По прогнозам его объем составит 20 млн руб. Однако на осуществление дорожной деятельности городу необходимо не менее 200 млн руб. Муниципалитет ведет переговоры с областью о передаче поступлений транспортного налога по нормативу 100% в бюджет Липецка, что в какой-то степени обеспечило бы потребности города. Направлено в субъект РФ еще одно письмо - с просьбой освободить от налога на имущество муниципальные предприятия, занятые содержанием дорожной сети. Однако положительного ответа ни на одно, ни на второе предложение пока не получено.

В результате, собственные доходы города на 2014 год ожидаются в сумме 4,7 млрд руб. - на полмиллиарда меньше, чем в 2013 году. С учетом субвенций бюджет Липецка по прогнозу специалистов объем доходов будет равен приблизительно 8,7 млрд руб. Расходы - от 9,2 до 9,5 млрд руб. Дефицит будет покрыт за счет остатков на бюджетных счетах в конце года и заимствований.

Как и в предыдущие годы бюджет будет социально ориентированным и рассчитанным на развитие города. Главная задача органов местного самоуправления остается прежней - создание благоприятного климата для развития бизнеса и привлечение инвестиций. Примером может служить пилотный проект Всемирного банка и Минтранса по совершенствованию городских транспортных систем, который будет реализован в Липецке. Его предварительная стоимость после корректировок увеличилась до 2,6 млрд руб.

Расходная часть городского бюджета будет основана на реализации муниципальных программ нового вида. Они должны стать ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование, поэтому в текущем году создается правовая база для их внедрения.