Счётная палата вскрыла множество нарушений в РОСНАНО

Москва, 26 апреля 2013, 16:34 — REGNUM  Счетная палата Российской Федерации выявила многочисленные нарушения использования открытым акционерным обществом "РОСНАНО" средств федерального бюджета, полученных в 2007-2012 годах. Об этом по итогам проверки заявили корреспонденту ИА REGNUM 26 апреля в Департаменте информации Счетной палаты РФ.

На достижение уставных целей созданной в 2007 году ГК "Роснанотех" из федерального бюджета было выделено 130 млрд рублей. Как показала проверка аудиторов, в 2010-2011 годах в процессе реорганизации ГК "Роснанотех" в ОАО "РОСНАНО" Минобрнауки России не было исполнено распоряжение Правительства Российской Федерации в части согласования условий и порядка формирования уставного капитала образуемого открытого акционерного общества. В результате госкорпорация самостоятельно определило размер уставного капитала ниже величины чистых активов, установив его в размере 6,5 млрд рублей.

Расходы РОСНАНО за 2007-2012 годы превысили 196 млрд рублей. При этом 6 млрд рублей потрачено на административные и хозяйственные нужды, 5,3 млрд рублей на размещение персонала (покупка и ремонт части здания), 4 млрд рублей на различного рода консультационные и экспертные услуги, 560 млн рублей на охранные услуги, 850 млн рублей на транспортные услуги, 7 млрд рублей на оплату труда и выплаты социального характера. Обращает внимание на себя тот факт, что расходы на оплату труда в расчете на одного человека с 2007 по 2012 год увеличились с 65 тыс. рублей до 593 тыс. рублей (более чем в 9 раз).

Также установлено, что ОАО "РОСНАНО" было выдано проектным компаниям займов на 34,3 млрд рублей, при этом обеспечение, принимаемое в залог, во многих случаях имеет завышенную стоимостную оценку и не может быть реализовано по принятой в залог стоимости.

35,3% от общего объема финансирования проектов (47 млрд рублей) корпорация направила за рубеж на финансирование деятельности различных фондов и организаций в целях трансфера нанотехнологий в Россию. На момент проверки наличие каких-либо документов, подтверждающих эффективность произведенных вложений, не установлено.

При этом некоторым ведущим российским научным организациям по базовым отраслям экономики в финансировании совместных проектов было отказано.

Как отметил аудитор Сергей Агапцов, реализация РОСНАНО некоторых проектов начинает негативно отражаться на социальной обстановке в регионах. Например, находящееся в ситуации, близкой к банкротству, градообразующее предприятие ООО "Усолье-Сибирский силикон" (Иркутская область), которому было направлено около 14 млрд рублей, на проектные мощности не вышло, происходит сокращение рабочих мест, что чревато взрывом социальной напряженности. При общем объеме финансирования проектов более 130 млрд рублей органами управления РОСНАНО не было принято ни одного решения о приостановке финансирования проектов в связи с выявленным нецелевым использованием средств.

В ходе выборочной проверки реализации проектов Счетная палата установила факты, свидетельствующие о перечислении проектными компаниями более 1,2 млрд рублей организациям, имеющим признаки "фирм-однодневок". Кроме того, во многих оценочных отчетах, подготавливаемых на различных стадиях оценки заявок, говорится, что организации-заявители используют технические компании для вывода денежных средств, используют схемы по уходу от налогов и т.п.

По итогам 2012 года убыток ОАО "РОСНАНО" составил 24,3 млрд рублей. Напомним, что единственным акционером общества является Российская Федерация, а председателем правления - Анатолий Чубайс.

как подчеркнули в Счетной палате, материалы проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении РОСНАНО возложенных на него целей и задач по развитию отечественной наноиндустрии. Принято решение направить представление ОАО "РОСНАНО, информационные письма в правительство Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральную службу по финансовому мониторингу, Федеральную налоговую службу.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.