"Страна, где политика низведена до возни крыс и шакалов, обречена": Молдавия за неделю

Москва, 19 апреля 2013, 00:30 — REGNUM  

Политика: Либералов-"реформаторов" "выгнали из гестапо за жестокость". Тараклийская автономия: "Этот законопроект - своеобразное напоминание о том, что люди - не овцы, которых ведут на убой". Экономика: "Никто не может навредить Молдавии больше, чем она себе".

Политика: Либералов-"реформаторов" "выгнали из гестапо за жестокость"

Кандидат в премьер-министры Владимир Филат официально начал переговоры, в ходе которых он планирует заручиться поддержкой парламентских фракций для формирования нового правительства, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Пока о своей готовности к обсуждениям открыто заявили лишь демократы. Либералы не поддерживают господина Филата, однако после раскола Либеральной партии часть из них может передумать. Эксперты уверены, что у Владимира Филата есть серьезные шансы в третий раз занять пост премьер-министра, однако это зависит от того, пойдет ли он на компромисс с Демпартией.

"Группа Додона", состоящая из четырех независимых депутатов, планирует решить, поддержит ли новое правительство, после заседания национального совета Партии социалистов, но ее лидер Игорь Додон уже заявил, что он против кандидатуры господина Филата, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Отказывается голосовать за новый Кабмин и независимый депутат Михай Годя. "Группа Мишина", обладающая тремя мандатами, определится "после того, как увидит программу деятельности нового Кабмина и его состав". Не принял окончательного решения и независимый депутат Сергей Сырбу. Коммунисты, фракция которых насчитывает больше всего депутатов - 34, и вовсе не участвуют в переговорах, требуя роспуска парламента и досрочных выборов. Таким образом, на данный момент поддержать Владимира Филата могут только коллеги по Либерально-демократической партии, у которой 31 мандат в парламенте.

Самые горячие дискуссии проходят сейчас между ЛДПМ и ДПМ, от которой во многом зависит, станет ли господин Филат премьером в третий раз, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Для того чтобы проголосовать за него, демократы выдвинули ряд условий. В частности, они хотят получить еще один министерский портфель, разделив для этого министерство иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) на два отдельных ведомства: МИД и министерство евроинтеграции. По словам лидера Демпартии Мариана Лупу, министерство евроинтеграции должно относиться к внутренней политике и заниматься внедрением реформ, гармонизацией молдавского законодательства со стандартами Евросоюза и повышением уровня жизни граждан.

Источники "Ъ-MD" в ЛДПМ сообщили, что демократы настаивают, чтобы ведомство возглавил именно их выдвиженец, и даже уже предложили кандидата - Игоря Кормана, который сейчас возглавляет парламентскую комиссию по внешней политике и евроинтеграции. "Демократы хотят, чтобы после того, как будут парафированы и подписаны соглашения об ассоциации, о зоне свободной торговли и о либерализации визового режима, все лавры достались им. Они также хотят портфель министра внутренних дел и министра экономики. Это три важных министерства. Мы не в восторге от этих предложений", - пояснил собеседник. Источник отметил, что в партии решение по этому поводу еще не принято.

Политический аналитик Анатолий Цэрану считает, что после раскола ЛП шансы господина Филата стать премьером возросли, однако последнее слово все равно остается за демократами, пишет "Коммерсантъ-Молдова". "Все зависит от условий, которые выдвинут демократы. Если условия будут приемлемыми, господин Филат может пойти на уступки. Если же все будет как раньше, и у него будут связаны руки в том, что касается руководства Кабмином, если министры будут действовать в интересах партий, а не как единая команда, тогда лучше назначить досрочные выборы", - отметил эксперт. Комментируя предложение Демпартии разделить МИДЕИ, господин Цэрану отметил, что "таким способом демократы хотят забрать себе часть достижений альянса, в том что касается евроинтеграции страны".

Весеннее потепление вскипятило внутренние противоречия в Либеральной партии, пишут "Молдавские ведомости". Праворадикальное политформирование на прошлой неделе угодило в кризис с тяжелыми последствиями. Как заметили наблюдатели, развал молдавских правых неслучайно совпал с началом переговоров по формированию нового правительства страны во главе с Филатом.

Минувшая пятница 12 апреля оказалась для Михая Гимпу похлеще любой "пятницы 13-го", продолжают "Молдавские ведомости". В этот день семеро депутатов фракции Либеральной партии в парламенте, двое министров по квоте ЛП, их заместители и ряд председателей районов от этой партии потребовали реформ в политформировании и отправки седого "вождя" на почетную пенсию. Первоочередными задачами либеральные реформаторы назвали: сохранить партию у власти, обеспечить плюрализм мнений, продвигать кадры на основании здоровой конкуренции и добиться реальной демократии в процессе принятия решений. По свидетельствам источников, требования сопартийцев обозначили растущее недовольство авторитарной диктатурой Гимпу в "либеральной" партии.

Проевропейские перемены в партии инициативная группа прямо связала со сменой руководства, пишут "Молдавские ведомости". Видимо, авторитарный стиль управления Гимпу довел "до ручки" его соратников. На смену "видному лидеру движения за национальное освобождение" депутат Анна Гуцу предложила его племянника, столичного мэра Дорина Киртоакэ, "проевропейского реформатора". Молодой зампредседателя партии уже давно слыл преемником дяди на посту главы политформирования, поэтому его кандидатура никого не удивила. Даже Михая Гимпу. Впрочем, племянник не стал изменять дяде и уже вечером того же дня обвинил "предателей" во всех тяжких.

"Развал в Либеральной партии оставляет много вопросов, - подчеркивает политический эксперт Института развития IDIS Viitorul Вячеслав Бербека. - Среди возможных причин - переговоры союзников по бывшему альянсу с отдельными депутатами для получения голосов за Филата. Другой фактор - недовольство линией Гимпу. Это мотив министров, которых Михай Теодорович обещал больше не выдвигать в правительство. Другие члены партии испугались ухода в оппозицию. Они привыкли к возможностям, которые дает власть". ("Молдавские ведомости")

"Стопроцентно Филат и его люди стоят за развалом в Либеральной партии. Очевидно, что он пытается создать парламентское большинство, которое бы поддержало его новое правительство. Но Филат использует для этого чисто "рейдерские" методы, вместо того, чтобы предложить бывшим союзникам по коалиции новый состав правительства, программу правления или вопросы по соглашению АЕИ-3. Он предпочитает сепаратные переговоры с отдельными депутатами", - утверждает политический аналитик Роман Михаеш. По словам эксперта, в Либеральной партии эта тактика обеспечила успех. Но у депутатов Демократической партии солидарная позиция тверже, особенно по вопросам состава и программы нового правительства. ("Молдавские ведомости")

Аналитики в один голос отмечают, что успешная "операция" в Либеральной партии дала кандидату в премьер-министры Владимиру Филату необходимые голоса для утверждения нового правительства в парламенте, продолжают "Молдавские ведомости". Демократы уже дали понять, что на определенных условиях примут возвращение Филата (хотя месяц назад сами отправили его в отставку). Как полагает Вячеслав Бербека, среди этих условий может быть сохранение контроля над Генпрокуратурой и национальным центром антикоррупции. С учетом голосов депутатов фракций ЛДПМ (31 мандат) и ДПМ (15 мандатов), группы Мишина (3 депутата) и исключенных экс-либералов (5 депутатов) Филат может сколотить весомые 54 голоса. Этого достаточно, чтобы отправить вечно недовольного союзниками Гимпу в оппозицию, избежать досрочных парламентских выборов и удержаться у власти еще на полтора года. А там - видно будет, подводит итог издание.

Группа министров, замминистров и депутатов-либералов, для которых говорить слова - и цель, и средство, и единственный профессиональный навык, предали отца-основателя партии, Михая Гимпу, который в кои-то веки, раз за последние четыре года решил продемонстрировать политическую принципиальность и не голосовать за Филата, пишет "Пульс". Трудно, конечно, что-то добавить к имиджу Михая Гимпу, но, видимо, даже ему не хотелось лишний раз выставлять себя идиотом, оказывая политическую поддержку персонажу, которого только что сняли с формулировкой "за коррупцию". Это бы выглядело еще более нелепым, чем обвинять Анну Гуцу в агентурной работе на ФСБ. Хотя, понятно, что у Гимпу были иные мотивы: его группировка и "непримиримая позиция" этой группировки была для Плахотнюка идеальным инструментом влияния на пугливого Филата. Плахотнюк небеспочвенно полагал, что он в состоянии давать гарантии, в том числе и от имени Либеральной партии. На правах инвестора.

Но речь пока не об этом, а об озвученных мотивах группировки либералов, покинувших ЛП, о которых в связи с этим навскидку можно сказать: их выгнали из гестапо за жестокость, продолжает "Пульс". Все просто: им так не хотелось расставаться с комфортными местами депутатов, министров, вице-министров, куда ни один из них вне рамок чудовищной коалиции никогда в жизни не смог бы попасть в результате честного конкурса, что предательство тоталитарной секты под условным названием Либеральная партия показалось им вполне адекватной ценой. И если задаться простым вопросом: кому выгодно, ответ на поверхности - Филату, который ослабил удавку Плахотнюка на своей нежной шейке.

Весь процесс осуществления власти в стране сводится к разборкам между двумя олигархическими кланами, у которых нет ровным счетом никаких общественных либо государственных целей, пишет "Пульс". Ее суть - исключительно в обеспечении доступа к источникам финансовых ресурсов с целью их преступного присвоения и контроле над правоохранительными структурами, чтобы делать это безнаказанно. В борьбе за доминирующую позицию кланы в выборе средств не стеснялись. Вначале Плахотнюк обеспечил гиперлояльность либералов, а затем до кучи прикупил группировку Додона плюс Сергея Сырбу. Затем Филат ответил покупкой группы Мишина плюс, вернее, минус Абрамчук из группировки Додона, вернее - Плахотнюка. Сейчас Филат ударил по Плахотнюку, расколов либералов. Ответит ли Плахотнюк расколом Либерально-демократической партии самого Филата, что, как говорят, ему вполне по силам? Это неважно.

Страна, в которой политический процесс низведен до мышиной возни крыс, шакалов и навозных жуков, в принципе обречена, продолжает "Пульс". До тех пор, пока вся эта фауна не будет сметена если не с политической арены, то хотя бы с властного Олимпа. До тех пор, пока политика будет заключаться еще и в действиях, а не только в словах, а слова не обретут вес, ценность и смысл, подводит итог издание.

Черные тучи сгущаются над Либеральной партией (ЛП), и это видно невооруженным глазом, пишет Tribuna. Формирование, с которым несколько лет назад связывал свои надежды на будущее значительный сегмент электората (правые унионисты), теперь находится в очевидном падении. Все чаще раздаются голоса, утверждающие, что на очередных выборах ЛП может остаться вне парламента. Объяснений этой плачевной для ЛП ситуации немало.

Самый большой удар по имиджу ЛП был нанесен после союза с Демократической партией Молдавии (ДПМ), точнее с первым вице-председателем этого формирования Владом Плахотнюком, продолжает Tribuna. Речь не о том, что ЛП находилась вместе с ЛДПМ и ДПМ в правящей коалиции, а о союзе между ДПМ и ЛП, существование которого стало уже аксиомой в последние годы. Несмотря на то что лидер ЛП Михай Гимпу периодически пытается доказать, что для него оба Влада (Филат и Плахотнюк) равнозначны и неправы те, кто помещают его "в карман Плахотнюка", его доводы не кажутся достаточно убедительными. А тот факт, что, независимо от этих высказываний, Михай Гимпу продолжает нападать преимущественно на Филата, представляет собой косвенное подтверждение наличия политического партнерства между ЛП и ДПМ, между Гимпу и Плахотнюком. А это партнерство не благоприятствует в равной мере обеим партиям (ввиду принципиальных точек зрения на определенные фундаментальные политические проблемы), но особенно ЛП.

Вступив (пусть и неофициально) в партнерство с Плахотнюком, Михай Гимпу берет на себя и часть негативной репутации партнера, пишет Tribuna. Иными словами, он оказался в ситуации, схожей с положением Христианско-демократической народной партии (ХДНП) и лидера этого формирования Юрия Рошки в 2005 году (ХДНП в 2005 году поддержала избрание на второй президентский срок лидера коммунистов Воронина, и на следующих выборах 2009 года не прошла в парламент - прим. ИА REGNUM). Сегодня уже нет сомнений в том, что именно партнерство с Владимиром Ворониным оказало разрушительное воздействие на Юрия Рошку и его партию, точно так же, как партнерство с Владом Плахотнюком может оказать разрушительное воздействие на Михая Гимпу и формирование, которым он руководит.

Вторая причина, которая может вызвать падение ЛП, заключается в агрессивном, даже истеричном, можно сказать, поведении Михая Гимпу, продолжает Tribuna. В последние месяцы он непрерывно нападал на политиков, на партии, на прессу и даже на некоторых коллег из своей команды. Нападая на коллег по альянсу, Михай Гимпу сделал вид, что забыл, что именно благодаря им он с 12 депутатскими мандатами пришел к власти и получил практически полный контроль над такими важными ведомствами, как министерство обороны, министерство молодежи и спорта, весь социальный блок правительства (через вице-премьера Михая Молдовану), Служба информации и безопасности, Национальная комиссия по надзору за неподкупностью, Национальный банк Молдавии, Национальное агентство по регулированию в энергетике, Агентство по туризму и др. И только благодаря этим партиям (ЛДПМ и ДПМ) у ЛП есть шанс еще раз оказаться во власти в Республике Молдова. Сегодня, нападая на ЛДПМ, Михай Гимпу рубит сук, на котором сидит, ведь именно ЛДПМ - это та партия, которая может наладить связь между двумя формированиями с диаметрально противоположными взглядами (ЛП и ДПМ) и тем самым способствовать созданию новой демократической коалиции с участием либералов.

Третья причина, которая может привести к падению ЛП, связана с незначительными достижениями в управлении делами столицы, мэром которой является первый вице-председатель ЛП Дорин Киртоакэ, пишет Tribuna. Никто не отрицает, что Дорин Киртоакэ чего-то все-таки добился у руля столицы, например, решил (пусть и временно) проблему дурного запаха от водоочистной станции, обновил троллейбусный парк и отремонтировал некоторые улицы. Но это слишком мало наряду с тем, что можно было сделать за почти шесть лет пребывания Дорина Киртоакэ на этом посту, ведь число недоработок намного превышает число успехов. Недовольство в Кишиневе растет с каждым днем, и это может дорого стоить Дорину Киртоакэ, да и ЛП в целом.

Другой возможной причиной падения ЛП может стать тот факт, что в адрес представителей этого формирования начинают все чаще звучать обвинения в коррупции и других беззакониях, продолжает Tribuna. Вот лишь несколько примеров: Михай Гимпу сам говорит о предполагаемых беззакониях, допущенных министром обороны Виталием Маринуцей; имя министра окружающей среды Георге Шалару неоднократно звучало в контексте скандалов, связанных с предполагаемой коррупцией и конфликтом интересов; Национальный центр по борьбе с коррупцией возбудил уголовные дела на представителей Министерства транспорта и инфраструктуры дорог, руководимого представителем ЛП, и т.д.

Пятой и самой серьезной причиной, способной вызвать падение ЛП, является появление альтернативы в этом сегменте электората, которая с каждым днем становится все сильнее, пишет Tribuna. Речь идет о Гражданской платформе Acţiunea-2012, которая, хотя и не является партией, позаимствовала большую часть арсенала политической борьбы, использованного когда-то ЛП, - унионистские марши, сбор подписей в поддержку объединения, лоббирование объединения на уровне бухарестского законодательного органа, мемориальные мероприятия и празднование самых важных событий с точки зрения унионистов и др. Если когда-нибудь эта платформа решит преобразоваться в политическую партию, то с большой уверенностью можно сказать, что она станет более привлекательной для правого электората. А это будет означать конец де-факто ЛП и уход Михая Гимпу из большой политики навсегда, подводит итог издание.

Вместе с Гимпу канула в историю и последняя прорумынская партия, находящаяся у власти в РМ, пишет Timpul. Именно Гимпу является моральным гарантом проевропейской политической ориентации РМ. Гимпу - последний политик альянса, стоящий во главе партии, который происходит из национального освободительного движения 90-х годов прошлого столетия. Гимпу последний политик-романтик в Кишиневе, сохранивший моральную и "цветовую" стойкость Альянса за евроинтеграцию. Гимпу - единственный политик бывшего альянса, который был против, когда Филат и Лупу кокетничали с Москвой и не скрывали своего намерения стать ближе к Путину. Гимпу открыто продвигал научную и историческую правду о 1812 и 1940 гг. (В 1812 году пребывавшая со второй половины XVI века под османским игом Бессарабия была освобождена российскими войсками, и по Бухарестскому мирному договору, заключенному между Россией и Турцией, вошла в состав Российской империи. В декабре 1917 года Румыния оккупировала никогда не принадлежавшую ей Бессарабию. В 1940 году СССР вернул Бессарабию, в результате присоединения которой к Приднестровью была образована Молдавская ССР. В то же время румыноунионисты вслед за официальным Бухарестом считают эти даты соответственно первой и второй "русско-советскими оккупациями" - прим. ИА REGNUM). Гимпу - единственный политик бывшего альянса, который считает, что политическая деятельность должна руководствоваться моральными принципами, а не "прагматизмом".

Но из этого не надо делать вывод, что Гимпу - святой, продолжает Timpul. К сожалению, все вышеперечисленные качества Гимпу постоянно компрометировались и самоликвидировались его чертами характера, сделавшими политика уязвимым, недоверчивым и неспособным быть политическим лидером партии. В последние месяцы эти проявления его характера акцентировались, он стал практически невыносимым. Во всяком случае, так говорят те, кто с ним контактирует, но не ненавидит его и не входит в "совет по реформированию ЛП". Да, проблемы есть. Телезрители снова видят того же Гимпу: правдивого, вспыльчивого, несдержанного, грубого, агрессивного, называющего своих бывших коллег самыми красными словцами: предатели, оппортунисты, спекулянты, алкоголики, воры, московские агенты, работнички Филата... При этом Гимпу, видимо, забыл, что именно он вывел их на высокие правительственные посты. Гимпу такой, какой есть. У него что на уме, то и на языке. За это он поплатился и будет расплачиваться и дальше, снижая силу партии и делая ее непривлекательной в глазах избирателей и неэффективной.

Но спрашивается, почему члены так называемого "совета по реформированию ЛП" воспользовались именно этим моментом, чтобы отстранить Гимпу от управления партией? - пишет Timpul. Почему не сделали этого раньше или почему не подождали, пока закончится спектакль с Филатом и его назначением на должность премьера? Вот в чем вопрос. Такое ощущение, что они поторопились, чтобы не вылететь из переговоров по формированию нового правительства, то есть, чтобы дать понять Филату, что он может рассчитывать на их голоса. Они отдали все и не получили ничего. Теперь Филат, имея 31 голос, может рассчитывать еще на 7 от ЛП. Если добавить 15 голосов от ДПМ, то Филат законно становится снова премьером... Так были ли у Филата интересы в том, чтобы разорвать ЛП надвое и избавиться от "неадекватного" Гимпу?

Кто они, эти "реформаторы"? - продолжает Timpul. Внимательно наблюдая за их пресс-конференцией, было трудно избавиться от ощущения, что перед нами члены Государственного комитета по чрезвычайному положению - печально знаменитого ГКЧП во главе с Геннадием Янаевым, который 19 августа, тоже утром, заявил, что они захватывают власть в Москве. Печальная картина...

Если Гимпу, последний романтик румынизма, будет удален, несложно представить, какая будет судьба у ЛП, пишет Timpul. Разъединенная надвое, она уже не воссоединится. После того, как "реформаторы" во главе с Хадыркэ и Гуцу сделали свое дело, выбрав Филата, у них больше нет никакого интереса в Либеральной партии. Вместе с Гимпу канула в историю и последняя прорумынская партия, находящаяся у власти в РМ. Стиль понятен и сценарий тоже очевиден. Те, кто всем эти управляют - тоже. Во имя аморального интереса - установления в должности спорной кандидатуры премьера - применяется старый сценарий для устранения партии, которая считает, что мораль не чужда политике, подводит итог издание.

Тараклийская автономия: "Этот законопроект - своеобразное напоминание о том, что люди - не овцы, которых ведут на убой"

Тараклийский район должен получить особый правовой статус - с таким требованием выступил районный совет на минувшей сессии, пишет "Пульс". Советники, большинство из которых представляют оппозиционную Партию коммунистов, поддержали законопроект, разработанный известными учёными и лидерами болгарских этнокультурных организаций Иваном Забуновым и Фёдором Сабием. Инициатива - прямое следствие административно-территориальной реформы, готовящейся центральными властями. Как отметил председатель района, коммунист Александр Гарановский, Тараклийский район может быть ликвидирован властями уже через два года. Для чего и нужен новый закон, предусматривающий его особый правовой статус, учитывающий все культурные особенности болгарского юга Молдавии.

Текст законопроекта предусматривает сохранение районом специфики экономических и социальных связей, исторических, культурных, языковых традиций, продолжает "Пульс". Помимо составляющих здесь большинство болгар, предполагается и законодательная защита всех других народов, представители которых живут на территории будущего национально-культурного района - молдаван, гагаузов, русских, украинцев. За обращение к центральным властям поддержать законодательную инициативу советники уже проголосовали, причём проголосовали единогласно. Авторы подтверждают правомочность закона, помимо нынешнего решения совета, ещё и проведёнными ранее на территории района референдумами. Например, в 1999-м году, после волеизъявления граждан, тараклийцы смогли получить собственный уезд, а не присоединяться к другому.

Законопроект о придании Тараклийскому району особого правового и национально-культурного статуса прокомментировал для "Пульса" старший научный сотрудник Академии наук Молдавии, доктор политических наук, выходец из Тараклийского района Николай Цвятков. "Идея особо правового статуса Тараклийского района отсылает к концу 80-х годов прошлого века. Процесс демократизации общества начинался именно с культурного самосознания. Развитие народных традиций, культуры - именно таковы были первые лозунги зарождающегося гражданского общества. Изначально народы стремились к новым подходам, к этническому разнообразию. Эта повестка дня была достаточно позитивна и мобилизовала вокруг себя множество активных людей", - напомнил Цвятков.

По его словам, во многих случаях организации, поднимавшиеся на национальном самосознании, впоследствии использовали радикальную риторику, что приводило к межэтнической розни. Однако "молдавские болгары никогда не предъявляли своим согражданам масштабных претензий. Они влились в общие процессы государственного строительства. Было только два основных требования: создание собственного района компактного проживания и признание болгар как масштабной общественной группы, влияющей на страну. Этого и удалось добиться. Болгарские сёла юга Молдавии - крупные и развитые - Твардица, к примеру, недавно стала городом. Разумеется, они, войдя в состав района в 90-х годах, укрепили его, сделали более значимым", - говорит политолог.

Сейчас вопрос о статусе Тараклийского района имеет уже не культурный, а политический аспект, пишет "Пульс". Предложенный законопроект, несомненно, призван защитить от своеволия властей. "Кто бы ни пришёл к власти - за жителями района должно сохраняться право на образование на родном языке, культурной идентичности, возможность проводить традиционные мероприятия. Это касается самых разных сфер жизни - вплоть до спорта. За последнее время в Тараклии, к примеру, исчезли секции тенниса, шахмат. Под предлогом нехватки средств в государственном бюджете молодых людей лишили возможности заниматься спортом, как физическим, так и интеллектуальным. Этот законопроект - своеобразное напоминание о том, что в стране живут люди, у которых есть требования к власти, не только обязанности. Люди - не овцы, которых ведут на убой. Их самих и их надежды нужно уважать", - уверен Николай Цвятков.

"Инициатива тараклийцев, разумеется, должна быть реализована, - настаивает Цвятков, - развитие этнического многообразия - важная культурная ценность для страны. И, если угодно, одна из значимых европейских ценностей. К слову, Болгария - страна Европейского союза, а с Молдавией её связывает не только история. Речь идёт ещё и о перспективах сотрудничества. Иного решения, кроме как прислушаться к мнению молдавских болгар, нельзя будет назвать адекватным". В случае, если центральные власти прислушаться не захотят, существует множество способов воздействия гражданских структур. Начиная со сбора подписей и обращений к иностранным структурам, включая ту же Болгарию, заканчивая проведением референдумов, подводит итог "Пульс".

Власти Тараклийского района обратились к руководству Молдавии с призывом наделить регион компактного проживания этнических болгар национально-культурной автономией, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Авторы документа ссылаются на нормы молдавского законодательства и международные акты в области защиты прав компактно проживающих национальных меньшинств. Необходимость получения особого статуса в составе РМ они объясняют возможностью ликвидации или территориального разделения района в результате намеченной молдавскими властями на 2015 год административно-территориальной реформы. Она предусматривает расформирование районов с населением менее 50 тыс. человек. Таким образом, отмечает глава района Александр Гарановский, целостный и самостоятельный Тараклийский район "не вписывается" в планы молдавских властей. Получив же особый статус болгарской национально-культурной автономии, полагают региональные власти, Тараклийский район сможет "куда убедительнее отстаивать свое право на существование".

Нашлась и подходящая историческая дата, к которой решено приурочить инициативу: 6 мая будет отмечаться 200-летие основания города Тараклия, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Власти района и руководители болгарских этнокультурных организаций надеются, что при рассмотрении проекта закона в парламенте они сумеют заручиться поддержкой всех партий. Как отметил глава болгарской общины РМ Федор Сабий, это вопрос, в котором "национальные интересы должны быть поставлены выше партийных". Пока же, по его словам, предстоит найти парламентскую фракцию или депутатскую группу, которая внесет подготовленный региональными властями законопроект в молдавский парламент. Как стало известно, зарегистрировать законопроект о тараклийской автономии в парламенте РМ уже готова фракция коммунистов, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Тараклия, отметим, является регионом, где позиции компартии традиционно сильны: коммунисты возглавляют мэрию Тараклии и администрацию Тараклийского района, а также контролируют большинство мест в районном и городском советах Тараклии. Ранее с инициативами о расширении своей автономии выступили также входящие в "красный пояс" муниципии Бельцы и Сорока. В обоих случаях инициативы местных властей были подхвачены правительством и частично реализованы на практике, подводит итог издание.

Экономика: "Никто не может навредить Молдавии больше, чем она себе"

Всемирный банк поставил молдавской экономике диагноз: затяжная рецессия, пишет "Кишиневский обозреватель". Главные причины "заболевания" - слабый внешний спрос (кризис в Еврозоне привел к сокращению спроса на экспортируемые молдавские товары и снижению денежных переводов из стран ЕС) и резкое сокращение сельскохозяйственного производства в 2012 году. По прогнозам Всемирного банка, рост молдавской экономики по итогам 2013 года не превысит 3%: в первом полугодии он будет достаточно скромным. Но "улучшение внешних условий и восстановление сельскохозяйственного сектора" приведут к ускорению роста во второй половине 2013 года. "Вероятно", - подчеркивается в докладе ВБ.

"Значительных рисков", которые могут негативно сказаться на поступательном росте национальной экономики, по мнению Всемирного банка у РМ много, продолжает "Кишиневский обозреватель". Молдавия, как маленькая открытая экономика болезненно реагирует на все раздражители: от дальнейшего ухудшения ситуации в еврозоне и отрицательного шока от цен на нефтепродукты, который может замедлить экономический рост в России, до экстремальных климатических условий. Но все-таки никто не может навредить РМ больше, чем она себе - политической нестабильностью и политической неопределенностью. Затянувшийся правительственный кризис, как заявил постоянный представитель Всемирного банка по Молдавии Абдулайе Сек, ведет к задержке столь необходимых экономических реформ и может поставить под угрозу уже достигнутые результаты. А популизм, которым увлеклись в последнее время молдавские власти (имеется в виду повышение пенсий и законопроект о едином сельхозналоге), "может подорвать макроэкономическую стабильность". А это в свою очередь ведет к "задержке в финансировании от международных финансовых организаций". Так что ВБ "ненавязчиво" рекомендует официальному Кишиневу держать себя в руках, отказавшись от "популистских" решений.

Несмотря на недовольство некоторыми шагами исполнительной власти, Всемирный банк, судя по представленному документу, все-таки предпочитает иметь дело с правительством Владимира Филата, пишет "Кишиневский обозреватель". Как с проверенным партнером. Потому что "неопределенность создания нового правительства и его экономических приоритетов может привести к снижению притока частного капитала, прямых иностранных, а также внутренних инвестиций". Так что президент Тимофти, можно сказать, сделал донорам большой подарок, когда назначил Владимира Филата кандидатом в премьер-министры.

В связи с тем, что в прогнозах врачей больной почти пошел на поправку ("Республика Молдова добилась значительного прогресса во многих областях"), Всемирный банк в настоящее время, говорится в докладе, готовит новую Стратегию партнерства с РМ, продолжает "Кишиневский обозреватель". Хотя все, конечно, будет зависеть от того, как у официального Кишинева станут складываться отношения с Международным валютным фондом. И несколько рекомендаций от "лечащего доктора". Всемирный банк, полностью и бесповоротно разделяя позицию МВФ, настоятельно предостерегает молдавские власти от введения единого сельхозналога: "Текущие изменения в налогообложении сельского хозяйства, обсуждаемые сейчас в парламенте, могут привести к некоторым фискальным недостаткам". А еще Всемирный банк советует правительству обратить пристальное внимание на ситуацию в Banca de Economii, поскольку "с учетом системной важности BEM, задержки в согласовании действий правительства и Национального банка на фоне нынешней политической неопределенности будут дорого стоить".

Две недели назад министерство экономики опубликовало свой, т.н. уточненный макроэкономический прогноз на 2013 год, а также прогноз на среднесрочную перспективу - 2014-2016 гг, пишет "Кишиневский обозреватель". Выкладки Минэкономики тут же получили название "реалистичных" по сравнению с "фантастическим" прогнозом, заложенным министерством финансов в бюджет-2013. Уже давно не секрет, что основные финансовые законы в Молдавии пишутся не столько для внутреннего потребления, сколько для внешних доноров. И бюджет-2013, демонстрирующий явное расхождение между желаемым и действительностью - яркое тому подтверждение. Что министр экономики Валерий Лазэр честно признал еще во время рассмотрения и принятия документа в правительстве и парламенте. При верстке бюджета министерство финансов заложило в него оптимистичный рост в 5%. Хотя министерство экономики давало не больше 3%. В конце марта Минэкономики еще раз уточнило свой прогноз на 2013 год. По расчетам главного штаба национальной экономики, рост ВВП на конец года составит 3,5%. Что хоть и несколько оптимистично, но в целом совпадает с нынешним прогнозом Всемирного банка, а также расчетами ЕБРР, который недавно пересмотрел свой прогноз для Республики Молдова, снизив его с 3,5% до 3%. На этом фоне оптимистично настроенный Минфин (по логике вещей это должно быть самое консервативное госучреждение) со своими 5% выглядит настоящим сказочником.

По прогнозам министерства экономики, самый существенный вклад в формирование ВВП в этом году внесет аграрный сектор, которому предстоит реабилитироваться за прошлогодний спад - рост в 18%, продолжает "Кишиневский обозреватель". Объем промышленного производства вырастет на 2,5%, долгосрочные инвестиции увеличатся на 5%. Экспорт в 2013 году должен подрасти на 7,5%, а по импорту прогнозируется рост в 6%. В последующие два года рост ВВП составит в среднем 4,8%: 4,5% в 2014 г. и по 5% в 2015 и 2016 гг.

Экономический эксперт, замдиректора Центра стратегических исследований и реформ Елена Горелова считает, что прогноз Всемирного банка и уточненный макроэкономический сценарий министерства экономики вполне реальны, пишет "Кишиневский обозреватель". Правительство, по ее мнению, может рассчитывать на рост в 3-3,5% по итогам 2013 года. Но лишь при одном условии: если будут преодолены последствия прошлогодней засухи, и после спада в 22,4% сельское хозяйство восстановит свой потенциал. "Сельское хозяйство для Республики Молдова - ВВП-образующая отрасль. При восстановлении она потянет за собой и другие сектора экономики - перерабатывающую промышленность, транспорт, грузовые перевозки, предоставление услуг, то же кредитование. Всемирный банк, а до этого министерство экономики, в своих прогнозах исходили из того, что в этом году удастся преодолеть последствия неурожая прошлого года. Поэтому продемонстрированные ими цифры можно считать нормальным сдержанно-оптимистичным сценарием", - заявила Елена Горелова.

Так что "дай нам бог хорошую погоду!", продолжает "Кишиневский обозреватель". Если этого не произойдет и природа в очередной раз выкинет какой-нибудь фортель ("в наших условиях это может быть все, что угодно - засуха, ливни, оползни, вот сейчас опять говорят об угрозе наводнения"), тогда, по прогнозам Елены Гореловой, молдавская экономика по итогам года опять уйдет в минус. Правда, если провести параллели и вспомнить последствия засушливого лета 2007 года, тогда наблюдалась диаметрально противоположная картина. Несмотря на аналогичную засуху (спад в сельском хозяйстве в 2007-м составил 23%), год был завершен с экономическим ростом. Да и рецессия в странах Евросоюза (пресловутый внешний фактор!) не повлияла на рост ВВП в странах СНГ. Так что климатические условия являются хоть и существенным, но далеко не решающим фактором обеспечения роста/спада молдавской экономики.

Все дело в управлении, пишет "Кишиневский обозреватель". И эксперты, и предприниматели, и иностранные инвесторы говорят о значительном ухудшении качества деловой среды в Республике Молдова. Ужесточение налогового законодательства, введение целого ряда карательных мер, ликвидация экономических льгот, отсутствие налоговой предсказуемости. И весь этот винегрет щедро приправлен значительным усилением прессинга со стороны контролирующих органов. Особенно налоговой инспекции. "Еще со второй половины прошлого года наметилась ясная и четкая позиция Государственной налоговой инспекции - сбор налогов в бюджет любой ценой. В этом году ситуация не улучшилась. Я смотрела данные по исполнению бюджета за первые месяцы 2013 года: политика ГГНИ по ужесточению различных санкций, применению давления на экономических агентов, выбиванию налогов продолжается. Поэтому я и утверждаю, что ожидать от других отраслей экономики помимо сельского хозяйства и пищевой промышленности какого-то роста, развития, не стоит вообще", - считает Елена Горелова.

Оптимизма Всемирного банка в отношении притока инвестиций в случае нормализации политической ситуации в стране экономический эксперт не разделяет, продолжает "Кишиневский обозреватель". "При таком инвестиционном климате инвесторы к нам не идут. Ожидать, что придет какой-то иностранный инвестор или что наши бизнесмены откроют какие-то новые производства, в нынешних условиях было бы крайне наивным. Потому-то и прогноз такой: если в сельском хозяйстве (дай бог!) все будет хорошо, рост ВВП на уровне 3% будет обеспечен. Если же природа опять подведет, мы не увидим и этих трех с небольшим процентов", - уверена Елена Горелова.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail