"Коррупция стала смыслом государственного существования": итоги-2012 глазами молдавских СМИ

Москва, 13 января 2013, 11:39 — REGNUM  

В завершение года принято подводить итоги, пишет "Панорама". В политическом плане минувший 2012 год ничем знаменательным для Молдавии не отмечен. Нет, что-то, разумеется, происходило. После нескольких лет политического пыхтения был избран президент (кто именно был избран, неважно); в Молдавии побывали Меркель, Баррозу, послали молдавскому политическому классу некие "сигналы" (опять же, неважно какие, потому что посылать эти сигналы, увы, некому). Но сказать, что в уходящем году в молдавской политике случилось нечто неординарное, поворотное, какое-то событие, которое смогло бы, если не придать ей позитивный смысл, то хотя бы приковать внимание, заставить поговорить о себе подольше, - ничего подобного сказать нельзя.

В целом политический процесс двигался в сторону деградации, что естественно в ситуации, когда доминантой общественной жизни стала коррупция, продолжает "Панорама". Она уже приняла форму метастазов, поразила все сферы, все участки государственного "тела" сверху донизу. Снова, как и несколько лет назад, в обществе говорят о "миллиардном состоянии", нажитом за годы правления, на сей раз - о состоянии уже даже не члена семьи, ни к чему такие условности, а непосредственно лидера Альянса (одного из трех или четырех, кто их там разберет). Даже отдельные локальные события (выборы в Народное Собрание Гагаузии) или частные случаи (миграция из ПКРМ) оказались завязанными на коррупции. Поневоле все чаще возникал вопрос: такое государство, как Республика Молдова, оно зачем? Только для того, чтобы отдельные господа, именующие себя политиками, придя к власти, грабили собственный народ? А еще для чего? Если отбросить словоблудие адептов Альянса, оставить в стороне напыщенную "европейскую" риторику, геополитические пристрастия (что для нас лучше, ЕС или ТС?) - которые к сути происходящего в Молдавии имеют сильно косвенное отношение - получается, что больше и не для чего.

Коррупция стала смыслом государственного существования, пишет "Панорама". Ради того, чтобы ею заниматься, наши сограждане идут в политику, стараются попасть во власть, ухватиться за должность, порой за любую должностишку. А идти в политику означает примкнуть к партии. Да чтобы просто устроиться на работу - и то надо вступить в какую-нибудь из партий Альянса (где состоит начальник-работодатель). Такого даже при власти ПКРМ не было. Молдавские политические партии - которые, по задумке, должны были стать "генераторами новых идей" и "творцами созидательных программ" и, одновременно, "кузницами кадров" для политики завтрашнего дня, "плавильным котлом" для отлива лучших - в итоге стали чем-то вроде пропуска, корочки для прохождения на хлебное место.

Почему все не получилось, тоже понятно, продолжает "Панорама". Нельзя было копировать, бездумно перенимать социальные модели у современного западного общества. Дело оказалось не просто бессмысленным, а контрпродуктивным. В обществах традиционных (у народов, исповедующих традиционные религии) они как таковые не приживаются. Практика более чем двадцати лет насаждения в Молдавии западного образа жизни дает тому огромное количество доказательств. Бесспорно, западный опыт нуждается во внимательном изучении, в нем есть что заимствовать, в первую очередь из экономического инструментария, что могло бы работать и у нас, могло бы давать положительный эффект. Но ничего подобного как не делалось, так и не делается. Молдавский политический класс явил к этому вопиющую неспособность. Быстренько, тяп-ляп, скопировали первое, что попалось на глаза, и тут же занялись коррупцией. И это оказалось занятием куда как более увлекательным, да и ума особого не требующим. Наглости - да, но для нее наличие серого вещества совсем не обязательно, подводит итог издание.

2012 год оказался достаточно противоречивым в плане развития политических событий в Республике Молдова, пишет Adevarul-Moldova в статье под заголовком "Берлусконизация молдавской политики". С одной стороны был преодолен кризис, ставший следствием невозможности избрать главу государства, посредством избрания Николая Тимофти 16 марта. Нас как никогда поддержали важнейшие фигуры Евросоюза (Меркель, Баррозу) в наших усилиях интегрироваться в Европу, нам было обещано подписание трех решающих соглашений с ЕС в будущем году. С другой же стороны, под угрозой оказались наши надежды обрести некоторую политическую стабильность и добиться от правительства эффективной работы до следующих выборов в 2014 году. Уходы из ПКРМ отдельных депутатов или даже целых групп, как ни странно, не усилили нынешнюю власть, а наоборот, сделали ее более уязвимой. Все три составляющие АЕИ-2 слишком расслабились, радуясь тому, что их политический противник теряет все больше народных избранников, и начали делать все больше ошибок.

Также на основе относительной стабильности власти и исчезновения угрозы досрочных выборов, в 2012 году стала явной вражда между двумя лидерами правящего альянса, обладающими противоположными экономическими интересами - Владом Филатом и Владимиром Плахотнюком, продолжает Adevarul-Moldova. При этом Филат больше защищался, а иногда лишь наблюдал за действиями своего соперника, не в силах что-либо изменить. Если мы попробуем измерить личные успехи каждого из них в среднесрочной и долгосрочной перспективах, то окажется, что 2012 год был годом Плахотнюка. В ушедшем году он укрепил свои позиции в бизнесе при помощи оффшорных компаний (и на Западе часто используемый прием), что, однако, сделает его уязвимым перед лицом правительства, которое при поддержке международной общественности объявило о борьбе с оффшорным бизнесом. Тем не менее, это позволило Плахотнюку расширить свою медиа-империю и стать настоящим медиа-магнатом, контролирующим пять телеканалов с национальным покрытием, несколько радиостанций и, частично, печатные издания.

Таким образом, можно заметить, что Плахотнюк следует примеру бывшего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, который на протяжении уже многих лет контролирует половину итальянских СМИ, пишет Adevarul-Moldova. Также и неофициальный лидер ДПМ готов к предстоящим выборам. Плахотнюк стал первым политиком в Молдавии, после Владимира Воронина, который осознал решающую роль средств массовой информации в деле манипулирования сознанием электората. Но это не означает, что все это время Филат игнорировал СМИ и контакт с обществом. Напротив, он заботился о своем имидже, давая интервью и почти каждый день делая какие-либо заявления. На самом деле, большинство телеканалов транслировали эти заявления и участия премьер-министра в различных мероприятиях, однако, средства массовой информации, контролирующиеся его соперниками, неоднократно по-своему интерпретировали информацию.

Третья партия АЕИ-2 - ЛП - несмотря на небольшое количество богатых людей в своих рядах, контролирует мэрию Кишинева и некоторые министерства, в том числе и министерство транспорта, однако не имеет никакого намерения выпускать хотя бы газету, продолжает Adevarul-Moldova. Было бы лучше, если бы некоторые телеканалы остались независимыми как были (или казались) в начале. Но из-за того, что подобное оказалось невозможным, лучше всего было бы, если бы все партии последовали примеру ДПМ. И поэтому, в будущем году для сохранения равновесия в области СМИ было бы неплохо, чтобы Филат и Гимпу также занялись медиа-рынком. Это помогло бы "деплахотнюкизировать" область, а гражданское общество и рядовые граждане от этого бы только выиграли, подводит итог издание.

2012-й год войдет в учебники молдавской истории как год избрания президента после почти трехлетнего его отсутствия, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Впрочем, до сих пор неясным остается вопрос о сроке пребывания господина Тимофти на этом посту. По закону президент избирается на четыре года, его избирает парламент, и сроки их мандатов заканчиваются одновременно. Но очередные парламентские выборы в Молдавии должны пройти осенью 2014 года, а мандат президента Тимофти заканчивается в марте 2016-го. Некоторые лидеры альянса говорили, что Николай Тимофти должен уйти с поста вместе с истечением срока полномочий нынешнего состава парламента. Сам господин Тимофти сказал на встрече с журналистами, что готов находиться на посту "столько, сколько понадобится на благо страны".

Избрание президента не прервало объявленного коммунистами за месяц до этого бойкота парламентских заседаний, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Продолжила оппозиция и ежесубботние акции протеста, настаивая на том, что альянс узурпировал власть, а президент нелегитимен. Однако после избрания президента и признания результатов выборов международным сообществом протесты потеряли смысл. Тогда коммунисты предложили провести конституционный референдум о доверии-недоверии граждан к правящему альянсу. Назначение даты плебисцита лидер коммунистов Владимир Воронин выставил условием возвращения партии в парламент. Однако и на сей раз голос оппозиции остался неуслышанным, и в июне, после четырех месяцев бойкота, фракция коммунистов вернулась в парламент. С его трибуны господин Воронин заявил, что ПКРМ вернулась, чтобы "продолжить борьбу, начатую против правящего альянса и незаконной узурпации власти".

"Продолжения борьбы" не выдержали многие видные депутаты-коммунисты, которые летом-осенью этого года вышли из фракции и Партии коммунистов, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Начало исходу положила "тройка Мишина" - Вадим Мишин, Олег Бабенко и Татьяна Ботнарюк, которые осенью основали новую партию "Возрождение". В сентябре ряды "политических туристов", по образному выражению господина Воронина, пополнил Ион Чебан. Он примкнул к Партии социалистов, лидер которой Игорь Додон покинул ПКРМ на год раньше - осенью 2011-го. А в декабре о своем выходе из компартии объявил ее главный юрист Сергей Сырбу. Коммунисты назвали беглецов "балластом", а процесс исхода из партии - очищением от "предателей".

Позиции Партии коммунистов пошатнулись за этот год и на местах, пишет "Коммерсантъ-Молдова". По итогам местных выборов в 2011 году они получили 26 из 51 мандата в кишиневском муниципальном совете, однако воспользоваться этим преимуществом не сумели. В течение этого года трое советников-коммунистов вышли из фракции и партии и примкнули к социалистам. Потеряла ПКРМ большинство и в нескольких районных советах, где избранные по спискам ПКРМ советники "переметнулись" к демократам. Коммунисты заявили, что советников "просто перекупили". Серьезными ударами для ПКРМ стали и ряд громких решений альянса. В апреле по решению Координационного совета по телерадиовещанию в течение суток был закрыт по обвинению в нарушении "принципа плюрализма мнений" подконтрольный коммунистам телеканал NIT. Руководство ПКРМ пожаловалось европейским чиновникам на "беспредел" правящего альянса. Представители ЕС отметили, что власти "некрасиво поступили" с оппозицией, но вмешиваться не стали. Еще один удар ПКРМ получила в июне, когда с подачи либералов парламент принял закон о запрете коммунистической символики - "серпа и молота". Запрет вступил в силу 1 октября. Коммунисты оба решения обжаловали в суде, в том числе Конституционном, где они и находятся до сих пор на рассмотрении.

Эксперты назвали политические итоги года неоднозначными, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". За преодоление трехлетнего политического кризиса и избрание президента они поставили альянсу "отлично". В целом же деятельность правящей коалиции в этом году оценили "ниже удовлетворительного". По мнению политаналитика Игоря Боцана, после избрания главы государства альянс "расслабился" и затратил много энергии на ненужные вещи. "Лидеры альянса начали целенаправленно добивать оппозицию, чтобы уменьшить их шансы на следующих парламентских выборах", - пояснил он. А Партию коммунистов в этом году "изрядно потрепало", отметил эксперт, напомнив о потере ею телеканала и символики. Говоря о прогнозах на 2013 год, политолог отметил, что от правящей коалиции "ничего хорошего ожидать не приходится". "Лидеры альянса не могут нормально работать вместе. И скандалы, начавшиеся в этом году, продолжатся и в следующем. Они будут ссориться, усиливая хаос в стране, и принимать законы, исходя из своих интересов и уже начавшейся ими подготовки к следующим парламентским выборам. В этом контексте альянс продолжит бить оппозицию, надеясь полностью устранить ее к выборам", - подытожил эксперт.

Для молдавской внешней политики 2012 год стал годом активизации проевропейских устремлений властей на фоне разочарования в евроинтеграционном векторе со стороны населения, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Это недовольство, впрочем, с лихвой компенсировалось щедрой похвалой со стороны зачастивших в Кишинев высших еврочиновников. Куда сложнее складывались отношения с восточными партнерами и в первую очередь с Россией. Впрочем, как полагают эксперты, и ресурс лояльности Запада к молдавским властям отнюдь не является безграничным.

Внешнеполитический 2012 год прошел в Молдавии под знаком европейской интеграции, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Избранный, наконец, в марте президент Молдавии Николай Тимофти символический первый зарубежный визит совершил в Брюссель. Он же объявил евроинтеграцию национальной идеей страны. Лидеры правящего Альянса за евроинтеграцию прежде на подобные заявления не решались. Особенно после того, как все социологические опросы на протяжении последнего года показали заметное снижение популярности евроинтеграционного курса и, напротив, рост общественных симпатий в пользу противоположного - евразийского вектора.

Между тем, на фоне успехов на европейском направлении, отношения с восточными партнерами у Молдавии в 2012 году складывались куда сложнее, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Лишь к исходу третьего года правления АЕИ, в сентябре 2012 года премьеру Владимиру Филату удалось посетить с полноценным визитом Москву и встретиться с президентом и премьером РФ Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. Впрочем, достичь прогресса по самым проблемным вопросам - вроде снижения цены на российский газ и урегулирования приднестровского конфликта - так и не удалось.

Куда теплее складывались отношения Молдавии с Румынией, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Поступательному сближению двух стран не помешали ни острый политический кризис в Румынии, ни смена румынской правящей коалиции (весной на смену пропрезидентскому правительству Михая Рэзвана Унгуряну пришел оппозиционный Траяну Бэсеску Кабмин во главе с социал-демократом Виктором Понтой), ни декабрьские парламентские выборы. Весной стороны провели в Яссах первое в истории совместное заседание правительств. А в ходе сентябрьского визита в Кишинев главы МИД Румынии Титуса Корлэцяна договорились ускорить строительство стратегически важного для Кишинева газопровода Яссы - Унгены. По решению сторон строительство газопровода, призванного в будущем уменьшить энергетическую зависимость Молдавии от России, планируется завершить к концу 2013 года. Впрочем, как отмечают эксперты в области энергетики, едва ли в ближайшие годы у Румынии, самой импортирующей недостающий газ из России, найдется чем наполнить газовую трубу на молдавском направлении. Тем более что в Румынии на данный момент существует запрет на экспорт газа, который может быть отменен лишь в перспективе двух-трех лет.

Развитие отношений Молдавии с еще одним стратегическим партнером - США - в этом году обошлось без сенсаций и громких визитов, подобных, скажем, прошлогоднему приезду в Кишинев вице-президента Джо Байдена, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Главным событием в двусторонних отношениях можно, пожалуй, считать принятое в начале декабря долгожданное решение о выведении Молдавии из-под действия поправки Джексона-Вэника, ограничивавшей торговые отношения с США.

Власть и оппозиция по традиции оценивают внешнеполитические итоги года по-разному, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". По мнению главы фракции Либерально-демократической партии Валерия Стрельца, год отмечен важнейшими шагами в процессе европейской интеграции, что, по его мнению, подтверждается визитами в Кишинев высших европейских чиновников. В то же время депутат от оппозиционной Партии коммунистов Виктор Мындру полагает, что щедрая похвала со стороны внешних партнеров не спасет молдавскую власть от "гнева народа", который "не станет консультироваться с Байденом и Меркель". Интересно, что с этим отчасти соглашается и глава парламентской фракции либералов Ион Хадыркэ, признающий, что блестящий имидж АЕИ в глазах европейских чиновников весьма резко контрастирует с настроениями населения.

У экспертов свои объяснения этому парадоксу, пишет "Коммерсантъ-Молдова". По мнению политического аналитика Николая Киртоакэ, поддержка молдавской власти со стороны ЕС является вынужденной и отнюдь не является отражением внутриполитических успехов АЕИ. "Запад просто нуждается в демократическом правлении в регионах у своих границ. Они не хотят, чтобы у власти были коммунисты, поэтому и поддерживают нынешнюю власть", - отмечает эксперт. Однако, отмечают аналитики, резерв подобного вынужденного снисходительного отношения не является неограниченным. Между тем глава МИДЕИ Юрий Лянкэ в последние дни 2012 года выступил с новыми обещаниями и сроками. На этот раз, по его словам, либерализация визового режима с Евросоюзом произойдет не позже 2014-го года, подводит итог издание.

Подводя итоги 2012 года, не стоит соревноваться с Дедом Морозом и дарить оптимистичные комментарии, пишет Jurnal de Chisinau. И все же, к концу 2012 года все на самом деле оказалось лучше, чем я (автором статьи является политический обозреватель Jurnal de Chisinau Петру Богату - прим. ИА REGNUM) ожидал. Могло быть и хуже. И речь не о конце света, обещанном календарем майя. Для того чтобы понять, что этот Новый год мог оказаться гораздо хуже, стоит непредвзято оглянуться назад. Вспомним конец 2011 года, когда на нашем горизонте сгущались тучи. Прогнозы на новый 2012 год также были нерадостными - пессимистичными и пугающими. Борьба внутри АЕИ достигла своего пика. Лидеры партий Альянса не стесняясь выносили грязное политическое белье на всеобщее обозрение с самоубийственным пылом. И хотя к тому времени прошло больше года со дня последних выборов, правящая коалиция так и не могла избрать президента республики. И, что самое страшное, ничто не свидетельствовало о том, что этот бесконечный политический кризис будет преодолен в ближайшем будущем. Европейские перспективы покрылись толстым слоем пепла. Посланники Брюсселя давали понять, что ЕС не намерен расширяться, наводя на депрессивную мысль о том, что Республика Молдова никогда не станет частью единой Европы.

Год начался хуже некуда, продолжает Jurnal de Chisinau. 1 января на посту в Вадул-луй-Водах российские миротворцы хладнокровно расстреляли гражданина Республики Молдова Вадима Писаря, жителя села Пырыта (1 января 2012 года на посту Совместных миротворческих сил №9 российский миротворец смертельно ранил пьяного жителя близлежащего молдавского села Пырыта, неоднократно атаковавшего миротворческий пост за рулем не принадлежащего ему автомобиля и при отсутствии водительских прав. Инцидент послужил поводом для активизации противоречащих ранее достигнутым договоренностям требований Кишинева о ликвидации миротворческих постов и преобразовании формата миротворческой операции. А в ходе организованных молдавской стороной протестов жителей близлежащих сел, граждане Молдавии на протяжении двух недель ежедневно продолжали атаковать миротворческий пост и разрушать его инфраструктуру. 13 января Объединенная контрольная комиссия, координирующая миротворческую операцию на Днестре, обратилась к сторонам с рекомендацией не допускать действий, дестабилизирующих обстановку на центральном участке Зоны безопасности, после чего ситуация в районе поста №9 стабилизировалась. Молдавские и российские следственные органы проводили параллельное расследование инцидента, периодически обвиняя друг друга в отказе от сотрудничества, сокрытии улик и препятствовании следственным действиям. В итоге в декабре МИД РФ проинформировал о том, что применение оружия российским миротворцем было признано судом правомерным, и уголовное дело в отношении него было прекращено за отсутствием состава преступления. В свою очередь Генпрокуратура Молдавии заявила, что не согласна с судебным вердиктом и продолжит преследование оправданного судом российского миротворца - прим. ИА REGNUM). Запахло провокацией, цель которой - накалить ситуацию на Днестре и таким образом оправдать военное присутствие русских в зоне (Оперативная группа российских войск (ОГРВ) и российские миротворцы находятся на территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии со статьями 2 и 4 Соглашения о принципах мирного урегулирования молдавско-приднестровского конфликта, подписанного в 1992 году главами России и Молдавии в присутствии президента ПМР. Согласно статье 8 данного Соглашения, его действие может быть прекращено либо "по согласию сторон", либо "в случае выхода из него одной из договаривающихся сторон". Несмотря на постоянные попытки подвергнуть сомнению и дискредитации мандат России на выполнение миротворческой миссии и требования вывести российские войска из ПМР, звучащие на протяжении трех с лишним лет нахождения у власти в Молдавии Альянса за евроинтеграцию, о своем выходе из Соглашения 1992 года Кишинев до сих пор не объявил - прим. ИА REGNUM).

Да и на правом берегу не видать было ни молочных рек, ни кисельных берегов, пишет Jurnal de Chisinau. ПКРМ начала устраивать шумные акции гражданского неповиновения. Старый коммунистический лидер, скорчившись от холода среди сугробов скандировал "Жос Альянца!" (молд. "Долой Альянс!" - прим. ИА REGNUM). По субботам - в центре города, в остальные дни - в экранах телевизоров, Воронин предвещал неизбежный политический апокалипсис, угрожая ужасными народными восстаниями. В то же время хроническая неспособность парламента избрать главу государства подняла весь мусор с окраин политической арены. В результате, экзотические образцы всех сортов, различные авантюристы, провокаторы и утилизированные клоуны вроде Рошки или Шелина начали раскачивать лодку под названием Республика Молдова. Но беда не приходит одна. Москва подкинула дров в огонь, натравливая анархистские элементы против правящей коалиции. Как следствие, усилился энергетический шантаж, - русские дошли до того, что потребовали от Кишинева отказаться от европейского курса и принять идею интеграции в Таможенный союз (Единственное заявление официального лица России, которое с натяжкой можно было бы рассматривать как приглашение, а не требование вступить в ТС, это слова главы правительства РФ Дмитрия Медведева, сказанные им 11 сентября 2012 года на совместной с молдавским премьером Владимиром Филатом пресс-конференции в Москве, о том, что "Россия готова рассмотреть вопрос о членстве Молдавии в Таможенном союзе, если сам Кишинев в этом заинтересован". Что касается энергетического шантажа, то таковым, в действительности, является присоединение Молдавии в марте 2010 года к Энергетическому сообществу ЕС и взятые ею впоследствии без согласования с "Газпромом" обязательства по внедрению II и III энергетических пакетов ЕС, напрямую нарушающих интересы "Газпрома", от которого Молдавия зависит на 100%. В этой ситуации Россия пошла на ничем не оправданные уступки, продлив на 2013 год старый газовый контракт с Молдавией, действие которого истекло еще 1 января 2012 года - прим. ИА REGNUM).

Каким бы невероятным это ни казалось, но АЕИ спас себя сам в то время, как даже некоторые из его сторонников уже отпевали правящую коалицию, продолжает Jurnal de Chisinau. Отдельно стоит отметить тот факт, что власть смогла не только успешно преодолеть разногласия, казавшиеся непреодолимыми, но и сделала прекрасный выбор. Николай Тимофти оказался в нужном месте в нужное время. Ответственный и разумный, он позаботился о том, чтобы недостатки нашей конституционной системы не привели нас к новой вражде на вершине пирамиды.

Далее последовал невероятный "Дранг нах Остен" с конечной целью в Республике Молдова в исполнении Ангелы Меркель, пишет Jurnal de Chisinau. Причины ее визита в Кишинев вызвали недоумение даже в ее родной стране, не говоря уже о международной общественности. При всем этом, визит немецкого канцлера неоспоримо стал событием номер один этого года. Хоть визит обошелся без подарков и обещаний с немецкой стороны, но фрау Меркель смогла вернуть надежду несчастному государству, находящему на грани отчаяния. Всего несколько дней спустя после ее визита, Брюссель объявил, что в будущем году Кишинев может подписать соглашение об ассоциации с ЕС. За этим последовал визит Жозе Мануэля Баррозу, который четко очертил европейские перспективы Республики Молдова (Очевидно, имеется в виду сделанное Баррозу в ходе визита в Кишинев заявление о том, что Брюссель не считает "европейскую перспективу" Молдавии "темой-табу", а также его же высказывание о том, что ЕС "не увязывает напрямую" урегулирование молдавско-приднестровского конфликта с перспективой европейской интеграции Молдавии - прим. ИА REGNUM).

Таким образом, правительству Филата удалось зажечь свет в конце европейского тоннеля, который казался бесконечным лабиринтом, принеся победу на внешнем уровне, продолжает Jurnal de Chisinau. Правда, в то же время отношения с Российской Федерацией несколько ухудшились. Но дело в том, что проблемы на восточном фланге имеют политическую мотивацию, так как за ними стоят экономические интересы Запада с одной стороны и Кремля с другой. В 2012 году отдала концы пресловутая "перезагрузка", и вновь вспыхнул огонь второй холодной войны. Все это, а также упадок мировой экономики, могло раздавить Республику Молдова, если бы не прогресс в отношениях с ЕС. На внутреннем плане особое значение имела налоговая реструктуризация, инициация реформ в системах правосудия, полиции и образования. В отличие от симулякра 2005-2006 годов, нынешние реформы проходят при поддержке Европы и призваны синхронизировать нашу политическую систему с европейской. Да, нам еще много чего предстоит. И все же, подводя итог года, давайте посмотрим внимательно и увидим полную часть стакана, который мог оказаться пустым, без капли надежды, если бы карты легли иначе, подводит итог издание.

Прошедший год запомнился несколькими крупными событиями, связанными с процессом евроинтеграции Молдавии, пишут "Молдавские ведомости". Они носили как негативный, так и позитивный оттенок. Так, сегодня уже очевидна несостоятельность обещаний о введении безвизового режима до конца 2012 года, а принятие скандального закона о защите от дискриминации выявило еще одну линию раскола в обществе. В то же время Молдавию посетило несколько высокопоставленных европейских чиновников, а в "Индексе европейской интеграции стран "Восточного партнерства" республика заняла высшую позицию. В целом же, подводя итоги года, эксперты оценивают евроинтеграционные успехи на "удовлетворительно" и "без особых прорывов".

Исполнительный директор Ассоциации демократии через участие Adept Игорь Боцан уверен, что основная проблема евроинтеграции в Молдавии - неэффективное внедрение хороших и достаточно прогрессивных законов, продолжают "Молдавские ведомости". "Как пример можно привести создание Национальной комиссии по неподкупности. Она должна была заняться декларацией доходов высокопоставленных чиновников. До этого десять лет в этой области вообще ничего не делалось. Но вот год прошел как сон пустой, а комиссия до сих пор неработоспособна. Если я публично выражу надежду, что она начнет успешно функционировать со следующего года, люди станут смеяться над моей наивностью", - сказал Боцан.

Директор программ Ассоциации внешней политики Раду Врабие отметил, что не ощутимы и результаты структурных изменений Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, а взяточничество до сих пор остается одной из наиболее болезненных проблем в стране, пишут "Молдавские ведомости". "В плане экономических реформ мы сильно отстаем по внедрению фитосанитарных стандартов, - говорит исполнительный директор аналитического центра Expert-Grup Валерий Прохницкий. - Без них мы не можем продавать наши товары на рынках Европы. Это в первую очередь касается продуктов животноводческого сектора. Кроме этого, очень долго длился процесс создания новых законов о защите конкуренции и о государственной помощи. А это два ключевых закона для создания здорового, эффективного развития любой экономики". Он также отметил, что в Молдавии каждый год происходят крупные скандалы, которые портят имидж страны и делают ее непривлекательной для серьезных инвесторов. Поэтому, несмотря на то, что создание привлекательного инвестиционного климата было одним из приоритетов в совместном плане действий ЕС-РМ, принятом в 2005 году, эта миссия также осталась невыполненной.

Эксперты сошлись во мнении, что главные евроинтеграционные достижения в этом году произошли на дипломатическом фронте, продолжают "Молдавские ведомости". "Наши дипломаты хорошо справились со своей миссией в том, что касается продвижения интересов Молдавии, получения поддержки новых влиятельных партнеров, а также изменения взглядов таких стран как Франция и Нидерланды, которые были скептически настроены по отношению к республике", - считает Валерий Прохницкий. Это повысило не только имидж правительства, но и республики в целом. В качестве доказательства Прохницкий привел визит канцлера ФРГ Ангелы Меркель и главы Европейской комиссии Жозе Мануэля Баррозу, впервые посетивших республику. "Более того, делая сравнительный анализ, можно с уверенностью сказать, что Молдавия проходит процедуру вхождения в безвизовое пространство с ЕС намного быстрее, чем другие страны. Хотя договор и не был подписан в этом году, как было обещано ранее", - добавляет Врабие. Он считает, что правительству необходимо сосредоточиться на том, чтобы продемонстрировать преимущества евроинтеграции, так как несоответствие долговременных обещаний и реальной ситуации в стране дискредитирует идею присоединения к Евросоюзу как таковую.

Среди главных причин неэффективности внедряемых реформ Игорь Боцан назвал поспешность и поверхностность молдавских властей, которые обусловлены желанием выполнить в срок план, согласованный с ЕС, пишут "Молдавские ведомости". "Главное проголосовать для галочки. А когда начинаешь разговаривать с экспертами, выясняется, что законы не проработаны. Потому что не было предварительной подготовки, анализа ситуации, множество промежуточных стадий не пройдено. Например, закон о лишении чиновников незаконно нажитого имущества. Сам министр юстиции признал, что не было достаточно времени для организации промежуточных этапов подготовки", - сказал Боцан.

По мнению Прохницкого, основной фактор неэффективности - это отсутствие политической воли на местном уровне, продолжают "Молдавские ведомости". "В глобальном смысле Молдавия задекларировала свой вектор европейского развития. Но есть определенные силы, те же олигархи, известные, и о которых мы мало слышали, которые заинтересованы в сохранении статус-кво. Для их бизнеса губительны эффективные законы по защите конкуренции или независимое правосудие", - считает Прохницкий.

Как считает Раду Врабие, евроинтеграцию Молдавии тормозит целый ряд внешних и внутренних факторов, неразрывно связанных друг с другом, пишут "Молдавские ведомости". Это и отсутствие единства политических элит, когда оппозиция и власти продвигают различные интеграционные идеи, дискредитируя друг друга, и отсутствие единства в самом правящем альянсе. Внешние факторы - это кризис в ЕС и противодействие некоторых европейских стран интеграции Молдавии, интерес России, стремящейся сохранить зону своего влияния, а также торгово-экономические отношения России с Евросоюзом.

Эксперты сошлись во мнении, что в следующем году Молдавии не стоит ожидать каких-либо серьезных евроинтеграционных прорывов, и развитие будет проходить в таком же неспешном темпе, продолжают "Молдавские ведомости". Хотя есть фактор, который все же может сделать процесс качественнее, полагает Раду Врабие. Он напомнил, что следующий год будет предвыборным, и правительству придется продемонстрировать определенные успехи. Игорь Боцан не исключает, что подписание Договора об облегчении визового режима с Евросоюзом все же состоится в следующем году. Однако, по его мнению, это еще не значит, что население сможет немедленно воспользоваться его преимуществами. "Скорее всего, даже если документ будет подписан, ратификация продлится достаточно долго, пока Молдавия не покажет реальные результаты в борьбе с коррупцией и в других областях. Это будет повод зацепить республику, а потом найдутся причины для того, чтобы откладывать и откладывать ратифицикацию", - считает Боцан. Прохницкий полагает, что правительству, скорее всего, придется доказывать свою эффективность в области борьбы с коррупцией. Поэтому стоит ждать крупных расследований против высокопоставленных чиновников.

Чем порадовал минувший год рядовых жителей Молдавии? - задается вопросом eNews. Тотальным ростом цен и увеличением налогов, падением уровня жизни, закрытием школ, безработицей, коррупцией, ростом преступности, наконец. По данным соцопросов, больше половины населения страны считают, что мы движемся в неправильном направлении.

Но оказывается, это не так, продолжает eNews. Подводя итоги года, лидеры парламентских фракций от партий, входящих в альянс, прямо заявили: верной дорогой идем, товарищи! Нам есть, чем гордиться. Во-первых, слава богу, избрали президента. Вот, честное слово, после 16 марта у обывателей, т.е. у самых обычных, не обремененных мыслями о судьбах миллионов, граждан, словно гора с плеч свалилась. И неважно, что при выборах главы государства был нарушен Основной закон этого же государства. Неважно, что пост занял не известный широким массам населения человек, который, к тому же, придерживается взглядов, мягко говоря, не совсем совместимых с должностью президента независимой и суверенной республики. Главное, он избран, и этот факт, сообщили с трибуны парламента лидеры фракций АЕИ, установил политическую стабильность.

Правда, никто так и не объяснил, а что, собственно, понимается под политической стабильностью в современной Молдавии? - пишет eNews. Стабильность альянса? Вряд ли. В год Дракона, по восточному календарю, три составляющих альянса и вели себя, как три головы огнедышащего змея. Ни для кого не секрет, что "неладно что-то в Датском королевстве", причем давно. Стабильность структуры парламента? Ха-ха. В 2010-м в него вошли четыре партии, а теперь, с группой социалистов Додона и "возрожденцев" Мишина там шесть формирований. Стабильность государства? Нужно быть очень большим оптимистом, чтобы говорить о ней после весенних и летних событий, связанных с маршами унионистов, и демонстрации единения с "запрутскими братьями" во время выборов в румынский парламент. Стабильность в обществе? Тоже нет. Тогда что?

На "политической стабильности" достижения не заканчиваются, продолжает eNews. К их числу и лидер фракции ЛДПМ Валерий Стрелец, и почетный председатель Демпартии Дмитрий Дьяков отнесли многочисленные реформы в разных сферах. Оба сказали, что народ их пока не замечает, но обязательно заметит. И ошиблись. Народ очень даже замечает эти реформы. Например, в сфере образования. Декабрьские снегопады, когда 50 тысяч школьников не смогли попасть на занятия в соседние населенные пункты, показали своевременность, эффективность и продуманность этих реформ.

Не обойдены вниманием народа и реформы в области здравоохранения, пишет eNews. Особенно порадовала население идея "оптимизировать" некоторые лечебные учреждения, в том числе старейшую в стране инфекционную больницу имени Тома Чорба. Но неплохо бы подумать и о здоровье людей, а в этом вопросе слово "экономия" неуместно. Будет через несколько лет создана сеть больниц, как обещает министр, или нет - бабушка надвое сказала. А вот то, что разваливается создаваемая десятилетиями система, - уже факт. Недавние снегопады, отрезавшие от мира полстраны, тому подтверждение. Из-за того, что в Молдавии уничтожили санавиацию, десяткам людей не смогли вовремя оказать медицинскую помощь.

Ой, ну что это мы о грустном? Вернемся к достижениям, продолжает eNews. К числу достижений 2012 года можно отнести также разогнавшийся было да вновь затормозивший процесс приднестровского урегулирования, успехи во внешней политике, которые выражаются в удвоенном количестве обещаний вот-вот подписать новые соглашения с ЕС - об ассоциации и свободной торговле, во все крепнущих отношениях с Россией и новых надеждах на безвизовый режим с Евросоюзом. Право, есть, чем гордиться! - подводит итог издание.

Премьер-министр Владимир Филат, словно флаг из рук падающего знаменосца, подхватил инициативу Евросоюза объявить 2013 год Годом граждан, пишет "Пульс". "Процесс евроинтеграции касается не только политического класса, но и каждого гражданина РМ. Наша задача состоит в том, чтобы привлечь гражданина к процессу европейской интеграции путем объективного информирования его. Мы обязаны сделать все, чтобы интегрироваться в ЕС. Это исторический шанс для нашей страны", - заявил Филат. Как видим, нашего премьера в новом году продолжает клинить, и он упорно думает, что граждане Молдавии будут покупаться на сказку о нашем светлом европейском будущем, как индейцы на бусы. А насчет того, что "процесс евроинтеграции касается не только политического класса", так, а кого же другого? Чем-то надо запудривать мозги электората на фоне провального управления страной? На фоне снижения уровня жизни, разгула преступности, тотальной коррупции и прочими бедами.

Следующее высказывание просто великолепно: "Наша задача состоит в том, чтобы привлечь гражданина к процессу европейской интеграции путем объективного информирования". О нет, Владимир Васильевич, ошибаетесь! Привлекать граждан к процессу европейской интеграции следует не балаканьем, а повышением зарплат и пенсий, улучшением уровня медобслуживания, образования, установлением твердых социальных гарантий и прочими осязаемыми мерами, продолжает "Пульс". Без напоминания Европы, думается, ни Филат, ни прочие деятели АЕИ и не вспомнили бы о своих гражданах. Кстати, Еврокомиссия объявила 2013 г. Европейским годом граждан по случаю 20-летия введения европейского гражданства. К которому мы пока отношения не имеем. Так что нечего было суетиться и обезьянничать, подводит итог издание.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.