Возвращение одномандатных округов ослабит влияние центра в крупных партиях: политолог

Москва, 13 Декабря 2012, 20:20 — REGNUM  Руководитель Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений, политолог Михаил Нейжмаков согласен с мнением о том, что анонсированное в послании президента возвращение к смешанной системе выборов в Госдуму было ожидаемо. "В бывшем СССР вообще и на российских региональных выборах в частности результаты "партий власти" по одномандатным округам обычно лучше, чем по партийным спискам. Кремль учитывает собственные интересы при изменении системы выборов в парламент, но это обычная практика во многих странах мира. Так, во Франции в годы президентства Франсуа Миттерана система выборов в Национальное собрание менялась дважды - с мажоритарной на пропорциональную и обратно", - заявил корреспонденту ИА REGNUM эксперт.

По его словам, отказ от смешанной системы на выборах в Госдуму с середины 2000-х был связан с желанием Кремля ограничить влияние старых региональных элит, с которыми были связаны одномандатники и в поддержке которых нуждались. Но в 2009-2010 годах прошла массовая ротация старого губернаторского корпуса, а сохранение за Кремлем права назначать на места губернаторов-отставников исполняющих обязанности, которые могут работать в этом статусе почти год до очередного единого дня выборов и закрепиться в регионе, позволяет федеральным властям и дальше ограничивать влияние региональных лидеров, обращает внимание Нейжмаков. Поэтому, он считает, что возвращение одномандатников в Госдуму на баланс сил между федеральными и региональными властями повлияет не так сильно.

При этом политолог сомневается, что новичкам в политике, лишенным ресурсов, одномандатные округа помогут: "Безусловно выиграть в округе (с точки зрения затрат) проще, чем провести в парламент собственную партию по пропорциональной системе. Однако в конце 1990-х - начале 2000-х стало особенно заметно, что для победы в округах на парламентских выборах важны два фактора - поддержка губернатора и готовность вкладывать в свою кампанию значительные средства. Так, на думских выборах 2003 года бизнесмены с поддержкой региональной власти, которых еще за полгода до выборов в их округе не знал никто, чрезвычайно часто побеждали знаменитостей, избиравшихся от тех же округов в 1990-е по несколько сроков подряд. Выдержать такую конкуренцию, не вкладывая заметные материальные ресурсы, мог разве что федеральный или региональный политик-"тяжеловес", но таких вряд ли можно отнести к новичкам".

То же самое, как отмечает эксперт, мы видим в нынешних заксобраниях регионов - депутаты-одномандатники, не связанные с "партией власти", либо представляют мощные региональные кланы, либо являются сверхпопулярными политиками регионального и местного уровня. "У наших соседей по СНГ можно отметить примеры, когда относительные новички побеждали в округах на общегосударственных выборах с минимальными затратами. Такое случалось на выборах в Верховную Раду Украины в октябре 2012 года. Действительно, в ряде больших городов (том же Киеве) такие кандидаты обходили крупных бизнесменов, активно вкладывавшихся в выборы. Но победителям помогло выдвижение от уже раскрученных оппозиционных партий, что также предполагает заметные вложения в кампанию, просто на уровне всей страны", - пояснил Михаил Нейжмаков.

По его мнению, у большинства новых партий в России одна проблема - у них слабые позиции за пределами одного-двух регионов: "Поэтому пока лучшей тактикой для новичков в политике выглядит союз с какой-то из крупных системных партий. Материальных ресурсов для избрания такой путь требует даже меньше, чем при выдвижении по округу, а шансов на прохождение в парламент дает больше. Даже если места в парламенте не хватило, есть шанс, что кто-то из "соседей" по партийному списку сдаст мандат или его вынудят это сделать. Понятно, что для этого все равно надо быть "новичком с ресурсами". Но на общегосударственном уровне новички без связей, влияния и материальной поддержки могут побеждать разве что в условиях глубочайшего политического кризиса".

"Зато возвращение одномандатных округов ослабит влияние центрального руководства в крупных политических партиях. Избравшись по округу, местные партийные лидеры будут менее зависимы от своих федеральных лидеров, чем сейчас, когда им приходится полагаться на их милость при распределении мест в партсписках. В свою очередь, и федеральному руководству партий придется на местах делать ставку не на серых аппаратчиков, а проходных кандидатов и мириться с их более независимым поведением", - резюмировал Михаил Нейжмаков.

Напомним, что президент Владимир Путин, выступая 12 декабря с посланием Федеральному Собранию, заявил, что не против возвращения к смешанной системе выборов в Госдуму.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
04.12.16
Оргкомитет может перенести конкурс «Евровидение 2017» в Россию
NB!
04.12.16
WP: Дональд Трамп — плохой дипломат
NB!
04.12.16
Голодомор для «тунеядцев и паразитов»
NB!
04.12.16
Горькое вино мудрости Омара Хайяма
NB!
03.12.16
Иран может «заморозить» соглашение по атому из-за санкций США
NB!
03.12.16
Переобувание Додона: зачем глава Молдавии отказывается от «пророссийскости»
NB!
03.12.16
Чудесное спасение в чемпионате Испании. «Барселона»—«Реал» 1:1
NB!
03.12.16
Новый президент Австрии может признать Крым российским
NB!
03.12.16
Власти Крыма: Решение Украины об аресте «скифского золота» ничего не значит
NB!
03.12.16
Как в России победить антироссийскую элиту? Есть верный способ!
NB!
03.12.16
Калужские следователи раскрыли тайну разбившегося бомбардировщика
NB!
03.12.16
Прорвется ли «Турецкий поток» в Европу
NB!
03.12.16
Лавров отреагировал на решение США ограничить военное сотрудничество с РФ
NB!
03.12.16
ЦСКА неожиданно разгромил «Урал»
NB!
03.12.16
Российские саперы прибыли в Сирию для разминирования Восточного Алеппо
NB!
03.12.16
Лавров назвал условие для решения территориального спора вокруг Курил
NB!
03.12.16
Стали известны подробности гибели космического грузовика «Прогресс»
NB!
03.12.16
Польша очень встревожена ситуацией на Украине
NB!
03.12.16
Банк России опроверг сообщения о краже 2 млрд рублей с его счетов
NB!
03.12.16
Щось у лісі здохло: Порошенко озаботился национальным единством
NB!
03.12.16
Минобороны: Великобритании лучше не мешать России помогать жителям Алеппо
NB!
03.12.16
Почему президент Путин цитировал Евангелие от Матфея