"КП": Кто защитит ребенка из России, попавшего в беду за границей?
Москва, 10 декабря, 2012, 15:12 — ИА Регнум. Предлагаем вашему вниманию статью Евгения Стригунова "Кто защитит ребенка из России, попавшего в беду за границей?", опубликованную сегодня, 10 декабря, в газете "Комсомольская правда".
Только сейчас отечественные чиновники стали понимать - нужно специальное законодательство, которое определит права таких детей, и нужна продуманная методика их защиты
120 - 130 тысяч юных граждан России сейчас живут за границей. Точно никто никогда не считал. Около 60 тысяч сирот из наших детдомов и приютов уехали жить в США. Поменьше - в Италию, Испанию, Францию, Германию. А сколько детей рождается в смешанных браках, в которых один из родителей (обычно мама) - гражданин РФ? Такие дети тоже имеют право на российское гражданство.
Как отследить судьбу таких детей? Как обеспечить им безопасное детство и оставить возможность, достигнув совершеннолетия, сделать собственный выбор - оставаться и дальше жить за границей или вернуться на родину, домой? Как сделать так, чтобы о ребенке, вывезенном за рубеж, социальные службы и дипломаты вспоминали не тогда, когда с ним что-то случилось? Чтобы ребята понимали: Россия готова позаботиться о них и всегда готова принять обратно?
Мы теряем детей
Пока такие механизмы только разрабатываются. Но трагедии последних лет показали - они нужны и тянуть с их внедрением больше нельзя.
- В самом по себе зарубежном усыновлении нет ничего плохого. Многие дети, попадая в приемные семьи в тех же США, живут полной, счастливой жизнью, - говорит член Совета при Президенте РФ по правам человека Яна Лантратова. - Но немало трагедий, когда ребенок из России попадает не в любящую семью, а к людям жестоким, психически неуравновешенным. В 2006 году в США был арестован Мэттью Манкузо, который много лет насиловал свою приемную дочь Машу Яшенкову и выкладывал ее фото в Интернет. Недавно всех потрясла история о Джессике Бигли, которая заставляла приемного сына Даниила пить острый соус и стоять под ледяным душем в качестве наказания за обман. Бывают и совсем жуткие истории. Семилетний Ваня Скоробогатов, усыновленный из Челябинска, скончался в американской больнице от черепно-мозговой травмы в августе прошлого года. На его теле было обнаружено более 80 ушибов и повреждений, причем 20 из них на голове.
- Так, может, тогда приостановить международное усыновление сирот из России?
- Если у ребенка есть шанс обрести маму и папу, его нельзя лишать этого. Но необходим более жесткий контроль за усыновленными детьми. Наши социальные службы и дипломаты должны регулярно получать информацию о том, в каких условиях живут дети в приемных семьях, чтобы государство и общество всегда могло стать на защиту того, чьи права нарушаются.
Россия сейчас настойчиво выстраивает подобные отношения со странами, граждане которых больше всех усыновляют наших детей. В 2009 году заключен двусторонний российско-итальянский договор о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей. Это первый такого рода документ в российской практике. Договором гарантируется для усыновляемого ребенка такая же защита и обладание такими же правами, которые предоставляются в принимающем государстве его гражданам.
1 ноября вступило в силу подобное двустороннее соглашение об усыновлении между Россией и США. Мало того, за сиротами, которые обрели новую семью за океаном, до 18 лет сохраняется российское гражданство.
Контроль за семьями иностранных граждан, которые усыновили детей из России, ужесточается. Но есть и другая проблема - как сделать так, чтобы больше сирот брали в семьи граждане России, чтобы им не приходилось искать новый дом на чужбине? Статистика: в прошлом году за границу уехали 3400 российских детей, ненамного больше - 7416 - были усыновлены россиянами.
Отобрали у матери...
Еще одна проблема последнего времени - дети из смешанных семей. Трудно описать ту трагедию, которая случается в жизни маленького человека, когда его семья распадается. Но эта трагедия еще тяжелее, когда после развода родителей ребенка отрывают, отлучают от самого важного человека в жизни - от матери.
Таких случаев уже десятки. Вспомним хотя бы историю Ирины Бергсет. В 2005 году она вышла замуж в Москве за норвежца. Переехала с сыном от первого брака к мужу. Родился второй сын. После развода ушла от мужа с двумя детьми. В феврале 2011 года четырехлетний ребенок рассказал, что во время посещения отца его подвергали сексуальному насилию. Встревоженная мама обратилась в полицию. Но приехавший наряд, вместо того чтобы защитить ребенка, изъял обоих сыновей и поместил в детдом. А через неделю младшего сына отдали насильнику. Старший сын бежал в Россию с польским детективом. Его поймали на границе. Поместили в польский детдом. Только усилиями уполномоченного по правам ребенка при Президенте России мальчик в октябре 2012 года вернулся на родину. Можно представить, что он пережил!
- Российские правоохранительные органы завели уголовное дело по факту развратных действий с моим четырехлетним сыном, - рассказывает Ирины Бергсет. - Есть доказательства. Но забрать его в Россию я не могу - у сына нет русского гражданства. Объяснение: нет правовых оснований для выдачи гражданства России. Как же так?!
По словам Ирины, получить детям российских матерей российское гражданство не так-то просто. Если граждане других стран, живущие за границей, просто приходят в свои консульства, пишут заявление о предоставлении ребенку гражданства и получают его, то для получения российского гражданства требуется согласие отца ребенка. А как быть в ситуации, в которую попал младший сын Ирины?
В организацию "Русские матери" уже обратились около сотни семей из 25 стран мира - в том числе из Франции, Германии, Австралии, Кипра, Греции, Израиля, США, Канады, Египта, Нидерландов, Турции, Мальты, Новой Каледонии - с просьбой о помощи. Ситуации схожие - у россиян принудительно изымают детей.
- Идет принудительная дерусификация таких детей, смена национальности, культурного кода, вероисповедания и идеологии, - говорит Ирина. - Мы боремся за права россиян на Западе, за соблюдение элементарных прав человека!
Председатель общественного совета при уполномоченном по правам ребенка при Президенте России
- Нужно, чтобы Госдума наконец приняла уже много раз по непонятной причине отложенную поправку в Закон о гражданстве. Сейчас дети, рожденные в смешанных браках и живущие за границей, не могут получить российское гражданство без письменного, нотариально заверенного согласия второго родителя. А надо, чтобы они могли получить второе - российское - гражданство просто по заявлению их родителя-россиянина.
Справедливость восторжествует
России важно постепенно учиться защищать права своих граждан, оказавшихся в беде за границей. И в первую очередь несовершеннолетних. На каждый случай ущемления прав детей очень резко и оперативно реагирует российский МИД. Подключаются политики и чиновники самого высокого ранга.
Одной из последних побед можно считать дело 17-летней школьницы из Рыбинска Ангелины Ч., которую изнасиловали пятеро итальянцев, когда девушка оказалась на учебе в небольшом городке в Италии.
После того что случилось с Ангелиной, казалось бы, ей должна была быть оказана психологическая и юридическая помощь, поддержка. Однако фонд, который отправил ее в Италию на учебу, захотел побыстрее аннулировать девушке визу, чтобы она уехала из страны, и скандал с изнасилованием русской замяли.
Но Ангелина не согласилась с таким решением. Ее поддержала "Комсомолка". Мы много писали об этой истории, подняли шум. И вопрос об отмене визы был снят. Девушка переехала в Рим. Сотрудники консульства России помогли ей найти новую школу. Подключились депутаты Госдумы, МИД.
Девушку взял под свою опеку депутат Госдумы
- Законодательство, которое защищает права Ангелины в Италии, существует. Другое дело, что оно исполняется избирательно, - рассказывает Михаил Сердюк. - Если бы подобное преступление было совершено против итальянской девушки, парни тут же бы загремели в кутузку. А когда это произошло с россиянкой, их даже под домашний арест не посадили! Только после давления со стороны России следствие заняло более активную позицию.
Скоро расследование должно завершиться, и дело Ангелины передадут в суд.
Российские защитники прав детей набирают опыт. Что точно - будет корректироваться и законодательство, гарантирующее права несовершеннолетних россиян, проживающих за рубежом. С нашей страной начинают считаться, понимают - мы своих детей в обиду не дадим.