Балканы, 27 ноября, 2012, 17:08 — ИА Регнум. 26 ноября 2012 года в Брюсселе совет министров финансов еврозоны - т. н. Еврогруппа и представители Международного валютного фонда (МВФ) договорились по принципиальному стратегическому вопросу финансовой политики в еврозоне - помощи Греции. На итоговое совещание даже прибыла директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард. Решение Еврогруппой и МВФ было принято спустя 15 дней после того, как греческий парламент одобрил бюджет на 2013 год, оформленный в соответствии с требованиями международных кредиторов Греции. Германская Welt am Sonntag сейчас утверждает, что Еврогруппа провела на прошлой неделе секретное совещание в Париже, на котором она приняла принципиальное решение по Греции. В субботу 24 ноября министры финансов еще раз обсудили проблему на своей телеконференции перед тем, как встретиться в Брюсселе в понедельник.

И вот теперь в понедельник 26 ноября они наконец-то решили предоставить финансовую помощь Греции. Сделано это было в тот момент, когда полки центрального банка этой страны были уже пусты от какой-либо валюты. Без нового транша Греция вынуждена была бы объявить о своем банкротстве уже сейчас в конце ноября 2012 года. Финансовый крах Греции означал бы ее выход из еврозоны.

Финансовая помощь Греции будет предоставлена из т. н. 2-го пакета помощи этой стране. Общая сумма очередной порции финансовой помощи Греции составляет 44 млрд. евро. Этого транша правительство Греции мучительно ждет, начиная с конца июня 2012 года, постоянно запугивая своих кредиторов, Европу и мир угрозой своего банкротства. Начиная с сентября 2012 года "тройка" кредиторов Греции - МВФ, Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Европейская комиссия ведет с перерывами напряженные переговоры с греческим правительством об условиях предоставления этого транша. Выделяемая финансовая помощь сейчас позволит греческому правительству выплатить пенсии и зарплаты бюджетникам в декабре. Греческие банки также получат свою долю из выделяемого транша.

За ноябрь месяц это было уже третье совещание Еврогруппы по проблеме предоставления помощи Греции. Решение в минувший понедельник было достигнуто после почти 12-ти часового заседания. Торг вокруг транша Греции проходил на фоне социально-экономической катастрофы в этой стране, когда экономика Греции сократилась примерно на одну пятую за минувшие три года, а уровень безработицы устойчиво колеблется в районе 25%.

Кредиторы Греции договорились с ее правительством снизить уровень ее долга до 124% от ВВП к 2020 году. К 2022 году греки обещают снизить свой долг к 110%. Долг Греции в настоящее время составляет более 170% от ВВП. Но прежде, чем он упадет до обещанного уровня, долг в 2013 году увеличится до 190% от ВВП или даже до 200%. Но и поставленная цель в 124% от ВВП к 2020 году означает дальнейшее тяжелое долговое бремя для Греции.

Для сокращения долга "тройка" идет навстречу Греции. В понедельник Der Spiegel утверждал, что два члена "тройки" - МВФ и ЕЦБ призывали правительства стран-кредиторов еврозоны отказаться от половины своих греческих долгов. Однако министр финансов Германии Шойбле еще до встречи Еврогруппы заявил журналистам, что списание долга Греции невозможно в тех условиях, когда эта страна дает новые гарантии под получаемые ей новые кредиты. "Я против этого списания, и я хочу найти другое решение", - ранее заявила канцлер Германии Ангела Меркель в пятницу после бюджетного саммита ЕС в Брюсселе. Президент Германского федерального банка Йенс Вайдман предположил, что Греция может "заработать" сокращение долга, если она старательно реализует все согласованные реформы, а Европейская Комиссия поддержала именно эту точку зрения.

Тогда в чем заключается долговая льгота Греции? Процентные ставки по кредитам МВФ будут снижены, а ЕЦБ начнет покупать правительственные облигации Греции. Доходы от этих облигаций в размере примерно €11 млрд. ЕЦБ собирается вернуть Афинам. Чтобы уменьшить долг Греции, Еврогруппа согласилась сократить процентную ставку по официальным кредитам, а погашение кредитов продлить с 15 до 30 лет. Это означает, что активная жизнь одного поколения греков будет проходить в солнечной Греции под тенью международного долга.

А еще кредиторы Греции согласны выкупить гособлигации Греции у частных инвесторов якобы по цене 35 центов за евро. Неясно, как будет осуществляться процедура подобного выкупа. Предположительно из европейских фондов спасения будет выделено €10 млрд., которые позволяет выкупить облигаций "плохих долгов" Греции на сумму в €30 млрд. Это позволит сократить количество облигаций в обороте до €20 млрд., что восстановит доверие к греческим государственным долговым обязательствам на кредитных рынках.

Из намеченных сейчас €44 млрд., Греция получает €34,4 млрд. в декабре 2012 года, из которых €10,6 млрд. предполагают направить в бюджетное финансирование, а €23,8 млрд. для рекапитализации греческих банков. Еще €9,3 млрд. будут переведены Греции в счет этого транша в первом квартале 2013 года в том случае, если Афины продемонстрируют выполнение условий кредиторов. Таким образом, последняя сумма представляет из себя бонус, побуждающий власти страны к реформам в интересах международных кредиторов. На совещании Еврогруппы 26 ноября достигнуто принципиальное решение о выделении Греции денег. 13 декабря будет осуществлено техническое решение по переводу денег. За оставшийся срок в две недели возможны какие-то протесты против помощи грекам в Евросоюзе в странах-донорах.

На сегодняшний день общая сумма финансовой помощи Греции, определенных ЕЦБ, МВФ и Европейской комиссией, составляет €240 млрд., из них €150 млрд. Афины уже взяли. Для получения финансовой помощи греческим властям пришлось согласиться на суровые условия "тройки": пойти на крупное сокращение государственных расходов и ввести жесткий режим бюджетной экономии, сжав социальную политику. К 2016 году греки обещают "тройке" достичь профицита своего бюджета. Германский министр финансов Вольфганг Шойбле в этом случае посулил Афинам возможность обсуждения в будущем снижения долговой тяжести. Однако опубликованные в день решения по Греции опросы общественного мнения скорее настраивают на пессимизм. Они демонстрируют, что главная оппозиционная в Греции леворадикальная партия СИРИЗА лидирует в стране с отрывом в 4 процента от правящей партии премьера Антониса Самараса "Новая демократия". Этот политический фактор добавляет неопределенности в отношении согласованных с кредиторами будущих реформ в Греции. Но это обстоятельство не мешает главе Еврогруппы Жану-Клоду Юнкеру заявлять по итогам совещания, что сделка имеет не просто финансовые последствия. "Это обещание лучшего будущего для народа Греции и еврозоны в целом", - сказал он. Верховный комиссар Евросоюза по экономическим и монетарным вопросам Оли Рен сказал, что достигнутая в Брюсселе "сделка" доказала способность ЕС принимать единые решения в самых сложных случаях. "Для еврозоны это была настоящая проверка на прочность. Провалить этот тест мы просто не имели права", - сказал он.

В результате решения Еврогруппы по Греции рынки демонстрируют оптимизм. Во вторник стало известно, что нефть дорожает, а евро достиг самой высокой отметки, начиная с 31 октября 2012 года, подорожав на 0,3% - 1.3010 за доллар США. Открывшиеся во вторник 27 ноября биржи с востока на запад показали рост биржевых котировок. Азиатско-Тихоокенаская MSCI дала рост 0,6%, австралийская - 0,7%, а южнокорейская Kospi - даже 1%.

Положительное решение по Греции было обосновано в Евросоюзе опасением подрыва доверия на рынках в случае даже управляемого банкротства этой страны. Лидеры Германии посредством публикаций своих экономистов объяснили партнерам по еврозоне, что они боятся эффекта домино с общим падением валютного союза. Но это только одна сторона вопроса. Другая - становится ясно то, что вопрос спасения Греции теперь переводится во внутриполитическую плоскость Германии в год решающих для Меркель парламентских выборов. Оказание дальнейшей помощи Греции может стать решающим фактором манипуляции на них.

Дмитрий Семушин - европейский обозреватель ИА REGNUM