Барак Обама против Митта Ромни: национальные особенности выборов в США

Москва, 6 ноября 2012, 10:05 — REGNUM  

6 ноября 2012 года в США пройдут 57-е очередные выборы президента этой страны. Нынешний президент афро-американец Барак Обама был выдвинут кандидатом от Демократической партии на второй президентский срок. На пост вице-президента определен, как и в предшествующий цикл, его близкий друг и соратник - Джозеф Байден. От Республиканской партии кандидатом в президентских выборах участвует бывший губернатор штата Массачусетс Митт Ромни. В качестве кандидата в вице-президенты при нем выступает конгрессмен от штата Висконсин - Пол Райан. Помимо Ромни и Обамы в президентских выборах на общенациональном уровне без шансов на успех участвуют кандидат от Либертарианской партии Гэри Джонсон и от Партии зеленых Джилл Штейн.

Выборы президента США имеют три существенные национальные особенности.

Первая особенность. Президент США не может быть избран более чем на два срока подряд. Традиция была заложена первым президентом США Джорджем Вашингтоном, который после двух президентских сроков (1788-1796) отказался идти на третий из-за идеальных соображений для того, чтобы не утверждать монархический принцип в молодом государстве. Традиция была дважды нарушена Франклином Делано Рузвельтом (1932-1945), избранным четыре раза подряд на президентский пост. Подобное обстоятельство объяснялось тогда чрезвычайными условиями Мировой войны. 7 февраля 1951 года конгресс США принял 22-ю поправку, которая устанавливает, что один и тот же человек может занимать пост президента США не более двух сроков, независимо от того, подряд или с перерывом. Т. е. для действующего президента США Барака Обамы нынешние президентские выборы 2012 года являются попыткой остаться на посту президента США еще на один возможный срок.

Вторая особенность. Президент США избирается коллегией выборщиков, а не прямым голосованием граждан США. Поэтому во вторник 6 ноября 2012 года граждане США изберут выборщиков. И лишь 17 декабря 2012 года эти самые выборщики на своих коллегиях изберут президента и вице-президента США. Но, тем не менее, имя президента США определится именно 6 ноября, поскольку очевидно, что при господстве в США двухпартийной системы выборщики-республиканцы будут голосовать 17 декабря за кандидата в президенты от Республиканской партии, а выборщики-демократы - от Демократической партии. В подобной ситуации президент США избирается коллегией выборщиков формально. В настоящее время в состав коллегии выборщиков входит 538 граждан США. От каждого штата избирается столько выборщиков, сколько представителей и сенаторов они имеют в Конгрессе США. Кроме того, трех выборщиков направляет Федеральный округ Колумбия. Количество выборщиков от штата определяется демографическим фактором - величиной населения штата. Например, малонаселенный штат Вайоминг (0,568 млн.) посылает 3 выборщиков, а Калифорния (37,691 млн.) - 55. Калифорния, таким образом, посылает одного выборщика от 685 тыс. человек населения, а Вайоминг - 189 тыс. Для подсчета количества выборщиков от отдельных штатов в США каждые 10 лет проводится перепись населения. Перепись населения 2010 года стала основой для последнего распределения 538 выборщиков между штатами. Нынешнее распределение выборщиков действительно на президентских выборах 2012, 2016 и 2020 годов. При этом все равно, количество граждан, выбирающих одного выборщика, как мы видели на примере Калифорнии и Вайоминга, варьируется по штатам. Парадоксом является то, что в мировом "светоче демократии" принцип "один гражданин - один голос" не работает при выборах президента США. Это связано с тем, что система была задумана "отцами основателями" США для сохранения принципа федерализма, когда количество штатов было невелико (13 штатов) с тем условием, чтобы самый населенный штат Виргиния не мог диктовать свою волю остальным через избрание своего кандидата в президенты. Каждый штат на выборах однозначно определяет "своего" президента из общего числа кандидатов. Кандидат в президенты, набравший большинство голосов в штате, получает голоса всех выборщиков от этого штата, вследствие чего возможна ситуация, при которой кандидат получает по стране большее число голосов избирателей, но президентом не становится. Подобная ситуация случилась четыре раза в истории США: 1824, 1876, 1888 и 2000 годах. Самый известный случай - 1824 год, когда в Белый дом вошел Джон Куинси Адамс, обыгравший чрезвычайно популярного в стране Эндрю Джексона. Последний раз это случилось в 2000 году, когда республиканец Джордж Буш-младший взял верх над демократом Альбертом Гором.

Третья особенность. Голосование по избранию выборщиков проводится во вторник после первого понедельника ноября високосного года. Эта традиция была установлена в 1845 году. Ноябрь выбран в качестве месяца, когда сельскохозяйственные работы уже завершены и урожай собран. При этом воскресенье является праздничным днем, отданным церкви. Полагалось, что гражданин из самой отдаленной местности штата после посещения церкви в воскресенье мог вернуться домой, а потом отправиться к своему избирательному участку. Гарантированно он на него попадал во вторник. Избранные во вторник после первого понедельника в ноябре выборщики собираются в первый понедельник после второй среды декабря в столицах своих штатов, если только иное место проведения голосования не определено легислатурами штатов. Выборщики избирают президента США. Как правило, они голосуют за кандидатов своей партии. Случаи отступления от этого правила крайне редки. Для победы кандидату в президенты требуется набрать большинство голосов выборщиков - 270 из 538. В том случае, если кандидаты в президенты не наберут этого большинства голосов выборщиков, применяется экстраординарная процедура избрания президента, предусмотренная 12-ой поправкой к Конституции США. В этом случае президента избирает Палата представителей Конгресса США из числа трех кандидатов, набравших наибольшее число голосов. В истории США экстраординарная процедура избрания президента применялась всего лишь один раз в 1824 году. Последняя стадия президентских выборов - это инаугурация. Вновь избранный президент вступает в должность в полдень 20 января следующего после проведения выборов года (поправка 20-я к Конституции США).

Теперь о частностях прошедшей избирательной кампании 2012 года. Очевидно, что действующий президент США в том случае, если он выдвигается на второй срок, может обладать более существенными преимуществами перед своим соперником, впервые баллотирующимся на пост президента. Это подтверждает новейшая история института президентства США. После введения в 1951 году 22-ой поправки к конституции этим преимуществом повторного избрания смогли воспользоваться Дуайт Эйзенхауэр (1953-1961), Ричард Никсон (1969-1974), Рональд Рейган (1981-1989), Билл Клинтон (1993-2001), Джордж Буш младший (2001-2009). И, действительно, на протяжении всей избирательной кампании 2012 года президент демократ Обама демонстрировал постоянное преимущество в рейтингах перед своим соперником республиканцем Миттом Ромни. Дополнительным минусом последнего было то, что он по религиозной конфессии - мормон, а мормоны имеют плохую репутацию в массовом сознании со времен литературных произведений Артура Конан Дойля. Этот недостаток Ромни уравновешивался тем, что Обама - афро-американец. Южные (в прошлом рабовладельческие) штаты США голосуют против Обамы. Изначальный перевес действующего президента США Обамы, тем не менее, чуть снижался и в результате последнего перераспределения количества выборщиков от штатов по итогам переписи 2010 года. В целом, штаты, голосовавшие за Демократическую партию на трех последних выборах, потеряли выборщиков (-7), а про-республиканские штаты, наоборот, увеличили их количество (+8).

И потом, самое главное, свое изначальное рейтинговое преимущество Обама частично растерял, неубедительно выступив на первых телевизионных дебатах 3 октября 2012 года. Казалось, невидимый режиссер выборов в последний месяц президентской избирательной кампании решил искусственно добавить столь нужный для интриги элемент неопределенности. На две недели середины октября Ромни стал демонстрировать лидерство в избирательной гонке. Но тут Обама сумел подправить впечатление 22 октября, когда вчистую переиграл своего соперника Ромни на третьих теледебатах, посвященных внешнеполитической тематике. По результатам трех раундов теледебатов силы соперников за две недели до выборов были примерно равны. Ураган "Сэнди" мог внести дальнейшую неопределенность в расстановку предпочтений американского избирателя на самой финишной прямой перед выборами. Но в итоге стихия дала шанс Обаме использовать "административный ресурс", продемонстрировав себя в удачном ракурсе эффективного и энергичного президента, борющегося с разрушительными последствиями бедствия. Ураган дал повод Обаме напомнить, то именно он - "верховный главнокомандующий и лидер нации", а только потом уже кандидат в президенты. Оба кандидата на президентский пост вынуждены были тогда внести коррективы в ход предвыборной кампании: Митт Ромни отменил визит в штат Виргинию.

В результате последние недели перед днем голосования демонстрируют разницу рейтингов Обамы и Ромни в пределах статистической погрешности. Подобная "неопределенность" президентских выборов, когда исход голосования определяет перевес в 1-2%, является типичным для президентских выборов в США. Соединенные Штаты обычно избирают президентов с минимальным преимуществом голосов. Во многих странах такая ситуация будет означать наличие глубоких разногласий в обществе, но не в США. Здесь это означает, что хотя политические разногласия между гражданами и можно измерить, но они не очень сильны, и большинство граждан о них даже не помнит. Только на четырех президентских выборах в США кандидату-победителю на них удалось получить соотношение 60-40: Уоррен Гардингу в 1920 году, Франклину Д. Рузвельту в 1936-м, Линдону Джонсону в 1964-м и Ричарду Никсону в 1972-м.

Сейчас опросы общественного мнения накануне дня голосования свидетельствуют: Обама переизберется с вероятностью 70-80%, но его преимущество в общенациональном голосовании составит всего 1-2 процента.

По прогнозам на вечер 5 ноября 2012 года демократ Обама гарантированно побеждает: Калифорния (55), Коннектикут (7), Делавэр (3), дистрикт Колумбия (3), Гавайи (4), Иллинойс (20), Мэриленд (10), Массачусетс (11), Нью-Джерси (14), Нью-Йорк (29), Род-Айленд (4), Вермонт (3).

Обама имеет преимущественные шансы на победу: Мэн (4), Миннесота (10), Нью-Мексико (5), Орегон (7), Вашингтон (12).

Обама имеет вероятностный шанс на победу: Мичиган (16), Невада (6), Пенсильвания (20), Висконсин (10).

Итого у Обамы имеется: 163+38+52 = 253 голоса выборщиков.

Республиканец Ромни гарантированно побеждает: Аляска (3), Алабама (9), Арканзас (6), Айдахо (4), Канзас (6), Кентукки (8), Луизиана (8), Миссисипи (6), Небраска (5), Северная Дакота (3), Оклахома (7), Южная Каролина (9), Южная Дакота (3), Теннеси (11), Техас (38), Юта (6), Западная Виргиния (5), Вайоминг (3).

Ромни имеет преимущественные шансы на победу: Аризона (11), Джорджия (16), Индиана (11), Миссури (10), Монтана (3).

Ромни имеет вероятностный шанс на победу: Северная Каролина (15).

Итого у Ромни имеется: 140+51+15 = 206 голосов выборщиков.

Таким образом, по прогнозу Обаме не хватает для победных 270 - 17 голосов выборщиков, а Ромни - 64. Простая арифметика демонстрирует по всем позициям преимущественные шансы быть избранным у действующего президента Обамы.

Очевидно, что судьбу выборов 2012 года президента США должны решить т. н. "колеблющиеся штаты" (swing states). Таковых на выборах 2012 года шесть: Колорадо (9), Флорида (29), Айова (6), Нью-Гемпшир (4), Огайо (18), Виргиния (13). Особенно важны, как видим, в этом списке из-за большого количества выборщиков штаты Огайо и Флорида. Сейчас полагают, что судьбу выборов 2012 года должен решить именно штат Огайо. Победитель в Огайо станет победителем на президентских выборах 2012 года. Подмечено, что с 1964 года победивший в Огайо автоматически побеждал на выборах президента США. Полагают, что, если Обама остановит Ромни в Огайо, он вновь станет президентом США. На выборах 2008 года Обама победил Маккейна в Огайо соотношением 52% против 47%. Три различных полла в пятницу 2 ноября предрекли победу в этом штате Обаме. Самый последний опрос CNN/ORC давал Обаме 50%, Ромни - 47%. С другой стороны, за последние полвека кандидаты от республиканцев не могли войти в Белый дом, не завоевав Огайо. В этом году в ходе избирательной кампании Ромни посетил Огайо 50 раз.

Поэтому неслучайно, что две последние недели до президентских выборов в США Барак Обама и Митт Ромни посвятили финальным поездкам по стране, пытаясь заручиться поддержкой избирателей, в первую очередь, в "колеблющихся штатах". 2 ноября президент Обама агитировал за себя в штате Огайо. Против Ромни он попытался использовать критические высказывания республиканского кандидата о программе $85 миллиардной поддержки Обамой автомобильной промышленности США. В Огайо каждый восьмой занят в этом секторе экономики. Помимо Огайо, Обама в последние дни посетил Колорадо, Флориду, Айову, Нью-Гемпшир, Виргинию и Висконсин. В Цинцинатти (Огайо) для Обамы на сцене выступал Стиви Уандер, в Колумбусе (Огайо) - Брюс Спрингстин. В минувший четверг президент Барак Обама в рамках своей избирательной кампании проголосовал за себя досрочно в своем родном Чикаго (Иллинойс). Ни один президент в истории США не поступал подобным образом. Отметим опять же, что штат Иллинойс соседствует с ключевым Огайо.

Ромни, в свою очередь, тоже появился в последние дни перед выборами в Огайо. В минувшую пятницу в Вест-Честере (Огайо) за него агитировали 100 ведущих республиканских политиков, включая Кондолизу Райс и бывшего мэра Нью-Йорка Руди Джулиани. В последние дни перед голосованием в программе предвыборной поездки Ромни были следующие штаты: в субботу - Огайо, Нью-Гемпшир, Айова, Колорадо; в воскресенье - Айова, Огайо, Пенсильвания и Виргиния; в понедельник - Флорида, Виргиния, Огайо. Ромни завершил свою избирательную кампанию в понедельник, 5 ноября, поздно вечером в городе Манчестер, штат Нью-Гемпшир. Итоги последних поллов обещают Обаме победу в штате Виргиния (49% против 47%), Огайо (50-45%) и Флорида (48-47%). При этом дается оговорка, что эти данные имеют статистическую погрешность 5%.

Тем не менее, Обама, по-видимому, имеет только одно преимущество над Ромни в столь важном своими голосами "свинговом штате" - Флорида. Здесь он может рассчитывать на голоса латинос и афро-американцев, поскольку считается фаворитом у "меньшинств", в том числе, у испаноговорящих, цветных и гомосексуалистов. За минувшие четыре года количество латиноамериканцев в США выросло с 9% до 11%, и, согласно опросам общественного мнения, три четверти из них намереваются проголосовать за Обаму. Как полагают, 92% афро-американцев поддерживают действующего президента. По общему мнению экспертов, ему симпатизируют и женщины. Что касается сексуальных меньшинств, то они якобы благодарны Обаме за отмену запрета на службу геев в американской армии. За несколько месяцев до выборов, президент также положительно высказался по поводу однополых браков. Парадоксом Обамы является то, что пост президента США занимает и в предвыборной кампании участвует, по определению британского издания Telegraph, человек, позиционирующий себя "анти-американским американцем". В этом отношении Обама и Ромни через культурные символы противостоят друг другу. Но при этом сам Ромни выражает противоположную крайность через свою конфессиональную принадлежность.

В области внешней политики, как показали прошедшие дебаты, различия между кандидатами невелики. Разница между кандидатами, что касается внешнеполитического курса, сводится прежде всего к риторике. У обоих кандидатов ограниченные возможности внести существенные изменения в нынешний внешнеполитический курс страны. Поэтому избирательная кампания продемонстрировала, что оба кандидата прекрасно понимают: внешняя политика и политика безопасности мало интересуют американских избирателей. Проведенный в октябре 2012 года опрос свидетельствует: 37% американских граждан считают самой насущной проблемой - кризисное состояние экономики страны, 26% волнует высокий уровень безработицы. Далее идут дефицит госбюджета и недовольство правительством. Во время президентской кампании 2004 года во главе списка стояла война в Ираке. Сегодня американцы заняты прежде всего своими внутренними делами. Кто бы ни стал президентом США, его первоочередной задачей будет борьба с рекордным дефицитом госбюджета, с государственной задолженностью и безработицей. А внешняя политика должна будет отойти на второй план.

Обама в области внутренней антикризисной политики выступает в традиции демократов "нового курса" Франклина Рузвельта и "великого общества" Линдона Джонсона. Ромни олицетворяет собой политику республиканцев в духе Рональда Рейгана с его верой в могущество "свободного рынка". Ромни намерен ограничить государственное вмешательство в экономику, поскольку делает ставку на "свободный рынок". А президент Обама, напротив, хочет добиться прогресса с помощью государственных программ развития экономики. Американцев особенно беспокоит состояние экономики страны и, в частности, высокий уровень безработицы в 8,3%. В новейшей истории США только два президента переизбирались на новый срок в условиях, когда уровень безработицы превышал 7%: Франклин Рузвельт и Рональд Рейган. В минувшую пятницу Обама использовал "административный ресурс" в ходе своей избирательной кампании. Федеральный департамент труда опубликовал сведения о создании в октябре 171 тыс. новых рабочих мест в США и о снижении уровня безработицы до 7,8-7,9%. Нотка оптимизма пошла в копилку голосов действующего президента США.

Что касается внешней политики, то Барак Обама за годы своего президентства в значительной мере сместил центр внимания внешней политики США в Азию, в ущерб отношениям с ЕС. Сейчас Китай и Япония в рейтингах своих граждан выказывают предпочтение Обаме. 85,3% японцев хотели бы видеть именно его президентом США на новый срок. Только 12,3% японцев высказываются за Митта Ромни. 56,3% китайцев предпочли бы Обаму.

Еще большие результаты в пользу Обамы дают опросы общественного мнения в Германии, хотя в предвыборной гонке в США Европа играет явно второстепенную роль. Об отношениях с Европой в предвыборных программах кандидатов речь практически не идет. Тем не менее, только 5% немцев желали бы видеть на посту президента США Митта Ромни, а 92% - действующего президента Барака Обаму. В Берлине кандидат от республиканцев рассматривается как своего рода "темная лошадка". Министр обороны Германии Томас де Мезьер, например, на последнем заседании НАТО задал вопрос, что будет с миссией США в Афганистане в том случае, если произойдут изменения в Белом Доме? И потом, во время избирательной кампании Ромни позиционировал себя протекционистом в области экономической политики. Защита внутреннего рынка США будет означать, что даже германские и европейские фирмы столкнутся с трудностями продажи своей продукции в США. Плохие социально-экономические условия в США и рост изоляционистских настроений приведет к тому, что американцы постараются переложить бремя военной политики на своих союзников, что не может нравиться Берлину.

Что касается России, то большинство россиян считают, что отношения между РФ и США за время "политики перезагрузки" президента Барака Обамы ухудшились, но, тем не менее, называют именно его лучшим кандидатом на пост главы Белого дома с точки зрения России, поскольку в ходе президентской избирательной кампании Митт Ромни своей риторикой дал понять, что республиканцы с их политикой - худший выбор для нашей страны. На теледебатах 22 октября Ромни еще раз предупредил: "Я не буду смотреть через розовые очки на Россию или господина Путина. Я уж точно не скажу ему, что после выборов смогу проявить большую гибкость. После выборов он получит большую твердость".

Интересной деталью финала избирательной кампании Обамы стала публикация итогов гипотетических выборов 2012 года в том случае, если вместо Обамы на них выступала бы госсекретарь Хиллари Клинтон. Утверждается, что она победила бы Ромни с более уверенным перевесом 51% против 45%, тогда как Обама якобы даст 6 ноября результат 48% против 47% у Ромни. Означенную публикацию можно расценить как заявку со стороны окружения Клинтон и демократов на президентские выборы 2016 года.

Каковы бы не были результаты президентских выборов 6 ноября 2012 года, ясно одно - при любом их исходе в ближайшие четыре года у США не будет сильного президента. Причиной тому является не только личностный фактор, но и проблемы внутри страны. На первом месте в США вышли внутренние проблемы: кризисная экономика, безработица и государственная задолженность. Это примечательное развитие, констатировало ведущее германское издание Frankfurter Allgemeine Zeitung, заметив, что нация, которая почти "генетически запрограммирована на оптимизм" в настоящее время в ходе предвыборной кампании продемонстрировала, что она в немалой степени смотрит вперед в будущее с пессимизмом и скептицизмом.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
24.05.17
Голливуд: боссы против звезды. Как одного бунтаря заказали киллерам
NB!
24.05.17
«Фатимские пророчества»: папа римский и преобразование России
NB!
24.05.17
Эрдогану не удалось «договориться» с Трампом
NB!
24.05.17
Детективно-дефективный авторынок Украины
NB!
24.05.17
Новгородский аэропорт: реальный проект или маловероятный «прожект»?
NB!
24.05.17
Фашизм как «лекарство от социализма»? Не работало и не работает
NB!
24.05.17
США: «Русский след» пока не нашли, зато нашелся «агент Кремля»
NB!
24.05.17
Против самоубийств: Госдума поборется со смертельными играми
NB!
24.05.17
Грызня и пиар: зачем ограничили русский язык на телевидении Украины
NB!
23.05.17
«Трамп давит на ОПЕК в интересах нефтяников США»
NB!
23.05.17
Военно-стратегический пат Украины
NB!
23.05.17
Закавказье без войн и конфликтов – цель, достижимая только вместе с Россией
NB!
23.05.17
«Собянизация» Москвы: ничего нового
NB!
23.05.17
«Американцы ведут себя как жандармы»
NB!
23.05.17
Закарпатье: «инцидент венгерской ирреденты»
NB!
23.05.17
ФАС возбудила дела против Hewlett-Packard и Lenovo
NB!
23.05.17
Странные имена боевых систем: с подкруткой для шпиона
NB!
23.05.17
Путь и пояс – объединение ко всеобщему благу и китайской прибыли
NB!
23.05.17
Святитель Николай Чудотворец как точка сборки Востока и Запада
NB!
23.05.17
Католики Франции поддержали Макрона, но Ле Пен это не отменяет
NB!
23.05.17
«Два высокопоставленных чиновника пошли против Трампа»
NB!
23.05.17
Борьба за пост свердловского губернатора: выборы или имитация