Новое либерально-социалистическое правительство Голландии под огнем евроскептиков справа и слева

Москва, 31 октября 2012, 11:17 — REGNUM  

12 сентября 2012 года в Голландии прошли внеочередные парламентские выборы. Они состоялись в этой стране на фоне кризиса еврозоны, роста безработицы, снижения цен на жилье и общего застоя в экономике. На сентябрьских выборах премьер-министру Голландии Марку Рютте удалось подтвердить свои властные полномочия. Его либеральная Народной партия за свободу и демократию (VVD) победила, получив 41 мандат в 150-ти местном парламенте Голландии - 26,6% голосов. На втором месте оказалась социал-демократическая Партия труда (PvdA) Дидерика Самсома (38 мандатов, 24,7%). Националистическая Партия свободы (PVV) Герта Вилдерса вчистую проиграла выборы, получив на них третье место - 15 мандатов. На предшествующих парламентских выборах 9 июня 2010 года партия Вилдерса добилась сенсационного успеха. Тогда она, возникнув из небытия, получила 24 мандата, после чего смогла оказывать прямое влияние на правительство Рютте. Теперь можно констатировать, что внеочередные парламентские выборы в Голландии серьезным образом изменили политический ландшафт этой страны, оставив в неизменном виде ключевую политическую фигуру прежнего цикла - премьера Марка Рютте. Что касается Вилдерса, то он лишился своей прежней роли в парламентской политике Голландии.

После выборов ведущим политическим силам Голландии потребовалось почти полтора месяца, чтобы сформировать новую правительственную коалицию. 29 октября 2012 года две победившие на выборах партии - VVD премьера Марка Рютте и PvdA Дидерика Самсома достигли соглашения о формировании правительственной коалиции. Итак, в Голландии создается либерально-социалистический кабинет. Он будет сформирован на следующей неделе. Новое коалиционное правительство Голландии будет иметь устойчивую парламентскую основу - 79 мандатов из 150-ти. Костяк правительства Рютте остается прежним. Сам лидер Партии труда Самсом, однако, не войдет в правительство. Но социалистам будет передан очень важный в настоящее время в рамках еврозоны ЕС портфель министра финансов. Стороннику жесткой линии финансовой политики в духе Берлина прежнему министру финансов Ян Кис де Ягеру придется уйти с этого поста. От нового министра финансов социалиста Ироена Дийсселблоема ожидают более гибкого подхода в европейской финансовой политике. Социалисты получают и портфель министра иностранных дел, что, по мнению экспертов, будет означать некоторую переориентацию внешнеполитических симпатий голландцев с Берлина на Париж. По-видимому, Голландия получит первого в своей истории министра обороны - женщину. Им станет некая 39-ти летняя депутат парламента Жанин Хеннис-Пласшаерт (VVD).

Коалиция характеризуется в СМИ Запада, как выступающая за программу экономии бюджетных расходов (в терминологии ЕС в этом году появился новый специфический термин на английском - pro-austerity) и за единство Европейского Союза и еврозоны (pro-European). Таким образом, правительство получает основную характеристику по отношению к Евросоюзу. Подобная ориентация на Брюссель, разумеется, должна отражаться на внутренней политике Голландии. "Мы готовы помочь укреплению Европейского Союза и евро. Но не любой ценой", - утверждается в коалиционном соглашении Рютте и Самсома. "Поддержка должна идти рука об руку с очевидными усилиями стран решить их финансовые проблемы и укрепить их экономики", - говорится в этом документе. По мнению аналитиков, это означает, что новое правительство Голландии займет более жесткую позицию в вопросе поддержки кризисных стран еврозоны для того, чтобы противостоять у себя дома атакам евроскептиков с левой и правой частей политического спектра.

Политические наблюдатели утверждают, что Рютте и Самсом достигли коалиционного соглашения быстрее, чем это ожидалось от них. 47-ми дневный коалиционный подготовительный марафон считается одним из самых коротких за новейшую правительственную историю Голландии. Подобное решение двух политиков из Нидерландов подчеркивает актуальность кризиса в Европе и хрупкое состояние голландской экономики. Экономисты утверждают, что Голландии придется решать непопулярные структурные проблемы в сфере льготной жилищной ипотеки, на рынке труда и в регулировании социальных пособий. Лидеры партий партнеров по коалиции договорились сократить государственные расходы на €16 млрд. в ближайшие четыре года, с целью уменьшить дефицит бюджета к 2017 году. Рютте следующим образом расценил коалиционное соглашение: "Это сбалансированный пакет, пакет, который позволит Нидерландам выйти из кризиса сильными". Самые большие сокращения расходов предстоят: в здравоохранении - €5 млрд., социальном обеспечении - €3 млрд., в правительственных административных расходах - € 2,5 млрд. По-видимому, предстоит и повышение налогов для граждан с высокими доходами. Предлагаемые меры включают сокращение или ликвидацию налогового вычета с процентов по ипотечным кредитам. Пособия по безработице будут сокращены, а здравоохранение привязано к страховым взносам с доходов граждан.

По-видимому, программа социальной экономии в будущем может вызвать какие-то возражения от социал-демократической Партии труда (PvdA) Самсома. Сейчас достигнутое коалиционное соглашение нуждается в утверждении его на партийной конференции PvdA, которая запланирована на 3 ноября 2012 года.

Голландия остается одной из немногих стран Еврозоюза и еврозоны, которая имеет самый высокий и безупречный рейтинг ААА от рейтингового бюро Fitch. В настоящее время страна уже осуществляет согласованную в апреле 2012 года программу экономии бюджетных расходов в размере пакета в €12 млрд. Но, как видим, новая правительственная коалиция готова пойти на дальнейшие сокращения бюджетных расходов. Она рассчитывает снизить бюджетный дефицит с 2,6% в 2013 году до 1,5% в 2017 году.

В целом, можно констатировать, что в новый правительственный цикл в Голландии сложилась система очень похожая на то, что мы наблюдаем сейчас в Финляндии. Классические партии прежней исторической эпохи - либералы и социал-демократы заключают политический пакт для спасения как таковой этой эпохи. Поднимающиеся из политического небытия партии новых правых - Партия Свободы Вилдерса и "Истинные финны" Сойни становятся оппозицией по отношению к ним с позиции "евроскептицизма" и национального патриотизма. С одной стороны, Рютте по итогам прошедших внеочередных выборов избавился от назойливой опеки Вилдерса. Но, с другой стороны, теперь в новом правительственном цикле Вилдерс сможет критиковать без всяких стеснений из оппозиции либерально-социальную коалицию. Это будет напоминать то, чем занимается сейчас в Финляндии Сойни. Вилдерс будет стараться, используя социальную демагогию, вбить клин между либералами и социалистами в правительственной коалиции. Простая тактика, - заметим мы. "Результаты выборов являются плохими для Нидерландов, и мы будем проводить сильную оппозиционную политику", - обещает нам лидер Партии Свободы Герт Вилдерс вскоре после того, как коалиционный пакт был обнародован. Но в отличие от Финляндии в Голландии есть еще и сильная партия "новых левых" - Социалистическая партия (SP) Эмиля Ремера. По-видимому, в новом правительственном цикле она будет заниматься тем же, чем и партия Вилдерса. Только атаку на политику либерально-социальной коалиции партия Ремера будет вести с позиции идеологии новых левых. Новое правительство Голландии окажется между двух огней. Оно испытает на себе критику евроскептиков, как справа, так и слева. Интересно, кто в этой деятельности, правые или левые, добьется большего успеха?

Дмитрий Семушин - европейский обозреватель ИА REGNUM

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.