В бюджете Чувашии заложили деньги на бесплатную юридическую помощь: интервью

Чебоксары, 7 августа 2012, 00:38 — REGNUM  Практически незамеченными оказались поправки в бюджет Чувашии, касающиеся нового республиканского закона о бесплатной юридической помощи социально незащищённым гражданам, принятые на последней сессии Госсовета. Между тем речь идёт о более чем 5 млн рублей. Примечательно и то, что закон принимался в то время, как весной чувашские адвокаты дважды объявляли забастовку из-за низкой зарплаты, отказываясь от участия в "бесплатных" судебных процессах. О том, какие категории граждан имеют право на получение юридической поддержки за счёт бюджета, и как будет реализовываться этот механизм на территории республики, рассказала ИА REGNUM министр юстиции Чувашии Надежда Прокопьева.

ИА REGNUM: Надежда Викторовна, сегодняшние реалии таковы, что востребованность юридических услуг высока - начиная от повсеместного нотариального заверения до найма адвокатов для защиты интересов в суде. Но порой высоки и цены таких услуг. В этих условиях принятие закона о бесплатной юридической помощи менее защищённым категориям населения - очень актуально, своевременно и политически правильно. Какая работа проводится сейчас в этом направлении?

Федеральный закон об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан был принят в прошлом году. Сразу после этого решения в Чувашии начала формироваться законодательная база, в марте этого года был принят закон, затем другие нормативные акты для регулирования этого процесса. А совсем недавно, 20 июля, депутаты Госсовета внесли изменения в бюджет Чувашии, в котором были заложены 5,2 млн. рублей на обеспечение квалифицированной юридической помощью незащищённых слоёв населения. То есть республика взяла на себя дополнительные социальные расходы на поддержку социально незащищенных граждан. В этот же день Минюстом Чувашии было подписано соглашение с Адвокатской палатой Чувашии.

Кроме органов исполнительной власти, в этом процессе задействованы адвокаты. В этом году участниками системы оказания бесплатной юридической помощи являются 263 адвоката, так что, как видите, выбор достаточно широкий. Список адвокатов представлен Адвокатской палатой Чувашии и размещён на нашем сайте. В этом списке указаны не только фамилии, имена и отчества адвокатов, но и подробная информация о том, где они находятся, их телефоны, в том числе с их согласия и мобильные. Информация о них размещена также на сайтах Адвокатской палаты Чувашии, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике и направлена в администрации городов и районов для размещения на их сайтах.

ИА REGNUM: То есть можно обратиться к любому из этих адвокатов?

Да, к любому из опубликованного списка. И ещё отмечу, что, кроме адвокатов, бесплатная юридическая помощь оказывается нотариусами по вопросам нотариальных действий, а также по-прежнему консультации предоставляются практически всеми органами исполнительной власти, многими государственными учреждениями по тем вопросам, которые находятся в их компетенции.

ИА REGNUM: Кто может рассчитывать на бесплатную юридическую поддержку?

Перечень достаточно широкий. На это имеют право малоимущие граждане, у которых среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в республике. Напомню, что в настоящее время в Чувашии прожиточный минимум составляет 5.391 рубль. Юридическую помощь также имеют право получать бесплатно инвалиды первой и второй групп, ветераны Великой Отечественной войны, Герои России, СССР и Социалистического труда, граждане, страдающие психическими расстройствами (при оказании им психиатрической помощи).

Вправе получить бесплатную юридическую помощь дети-инвалиды и дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные граждане, несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы или содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности, а также законные представители и представители указанных категорий граждан. И ещё одна категория - пожилые граждане и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Отдельно хотелось бы акцентировать внимание ещё на одной категории: право на получение юридической помощи за счёт государства имеют также граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и в экстренных случаях. Она также будет оказываться как органами исполнительной власти Чувашии и государственными учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи, так и адвокатами.

ИА REGNUM: Очень интересное уточнение. А к экстренным случаям можно отнести, например, ураган в Мариинско-Посадском районе, когда многие остались в буквальном смысле без крыши над головой? Если бы пострадавшим потребовалась помощь юриста в решении тех или иных вопросах, то они могли бы претендовать на бесплатную помощь?

Да, последствия погодной стихии в Марпосадском районе - это яркий пример, когда гражданину может быть оказана бесплатная юридическая помощь, если в результате урагана он оказался в трудной жизненной ситуации и при этом по каким-то причинам ему требуется немедленное оказание юридической помощи.

ИА REGNUM: Жители, имеющие право на бесплатного юриста, могут обратиться по любому вопросу? Или всё-таки есть какие-то ограничения?

Ограничения есть, перечень вопросов обозначен в законе. Учитывая формат вашего издания, можно привести их все. Итак, бесплатную юридическую помощь можно получить по следующим вопросам:

заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи;

признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи;

признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи;

защита прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг;

отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя;

признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

ограничение дееспособности;

обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

ИА REGNUM: Если понадобится более серьёзная и затратная поддержка, например, защита в суде? На какую помощь могут рассчитывать граждане - получить консультацию или еще что-то?

Прежде всего, по всем вышеобозначенным вопросам можно получить юридическую консультацию, а также при необходимости могут быть составлены заявления, в том числе исковые заявления, жалобы, ходатайства, а также другие документы правового характера, также адвокаты могут участвовать в судах всех инстанций - первой, апелляционной, кассационной, надзорной, в интересах граждан указанных категорий.

ИА REGNUM: Можно ли сделать вывод, что принятие данного закона, помимо важной социальной обеспеченности, ещё станет одной из существенных форм поддержки адвокатского сообщества? На Госсовете озвучивалась средняя стоимость адвокатской услуги в рамках закона о бесплатной юридической помощи в размере 769,11 рубля. Сами адвокаты весной заявляли, что с 2008 года оплата труда адвоката по назначению составляет 298,38 рублей и не индексировалась. И даже присоединились к акции протеста против низкой зарплаты. Тогда это вызвало неоднозначную оценку, для многих их низкая оплата труда стала большой неожиданностью. Причислить юристов к неимущим язык не повернётся - таково общественное мнение.

Финансовое обеспечение деятельности адвокатов как таковое не являлось целью разработки и принятия закона о бесплатной юридической помощи и соответствующих решений Кабинета Министров Чувашской Республики. Главной задачей, стоявшей перед органами государственной власти, было обеспечение гарантии незащищенным категориям граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. Привлечение к государственной системе бесплатной юридической помощи адвокатов и оказание ими бесплатной юридической помощи является в настоящее время для республики наиболее целесообразным и приемлемым способом получения гражданами бесплатной юридической помощи, поскольку наличие в Чувашской Республике значительного количества адвокатов и адвокатских образований полагаем позволит обеспечить доступность бесплатной юридической помощи для указанных категорий граждан.

По поводу оплаты труда адвокатов по оказанию бесплатной юридической помощи, здесь не надо путать - 769,11 рубля - это в среднем оплата труда адвокатов в рамках Закона "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" как раз по теме нашего с вами разговора, это бесплатная юридическая помощь по гражданским и иным делам и вопросам, за исключением уголовных. Здесь речь идёт о расходах из республиканского бюджета.

Однако адвокаты участвуют по назначению органов следствия и суда по уголовным делам в случаях, когда граждане сами не могут оплатить услуги адвоката. В этих случаях участие адвоката оплачивается из федерального бюджета и оплата труда адвокатов с 2008 года не изменялась и составляет 298,38 рубля. Именно с этим размером оплаты их труда за участие по уголовным делам были не согласны адвокаты.

Читайте развитие сюжета: В Чувашии могут создать государственное юридическое бюро

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
23.02.17
«Возможен ли в Сирии «русский мир»?»
NB!
23.02.17
The Independent: «Брексит» – дело русских хакеров
NB!
23.02.17
Как Голливуд равнялся на советскую космическую оперу
NB!
23.02.17
«Андерлехт» на 90-й минуте вырвал победу у «Зенита» по сумме двух матчей
NB!
23.02.17
Оборона Курильских островов — суверенное дело России
NB!
23.02.17
Пётр Кончаловский
NB!
23.02.17
Франция: семьянин пойдёт до конца
NB!
23.02.17
В Калининграде дан салют из пушек, штурмовавших Кёнигсберг
NB!
23.02.17
Вещание российского телеканала о рыбалке запретили на Украине
NB!
23.02.17
Путин заявил об огромном боевом потенциале ВС России
NB!
23.02.17
Баку обозначил дискурс независимости Нагорного Карабаха
NB!
23.02.17
Севастополь празднует третью годовщину Русской весны
NB!
23.02.17
Внутренняя аморфность, направленная вовне
NB!
23.02.17
Люди, давайте все перестанем платить Киеву за газ! — обзор энергетики
NB!
23.02.17
В Эстонии активисты «Бессмертного полка — Таллин» выиграли суд у полиции
NB!
23.02.17
Лукашенко на этот раз не поможет: европарламентарии не по зубам Баку
NB!
23.02.17
Радио REGNUM. «Четверть часа о высоком». В гостях Марина Бойко
NB!
23.02.17
WSJ: Белый дом вряд ли примет во внимание письмо Януковича
NB!
23.02.17
Умер народный артист РСФСР Алексей Петренко
NB!
23.02.17
«Воздержитесь от поездок» — США предупредили Гватемалу о депортациях
NB!
23.02.17
Пушков о подготовке Порошенко к войне с Россией: «Масштаб не тот»
NB!
23.02.17
Единственный президент США, избранный единогласно