Негражданские новости. Репше: "Если мы не вступим в ЕС, на улицах снова появятся танки". Министра обороны обвинили в разглашении гостайны. Московские вузы для латвийских школьников. Партия Плинера-Кабанова вернула ЗаПЧЕЛ статус фракции в Сейме. ПНС будет сотрудничать с правительством в реформировании русской школы. Авангард латышского шовинизма. В Риге задержан груз военной техники из России, направлявшийся в Иран. "Русские Латвии - русские Европы". ЛУКойл вкладывается в Вентспилс. Энергонезависимость к 2012 году

Негражданские новости

Накануне референдума по вступлению в Латвии в ЕС для латышской элиты и публики вновь актуализировался вопросо негражданах. Важно отметить, что на фоне агиткампании за Евросоюз и на фоне борьбы русскоязычной общины за сохранение русской средней школы, подачи в обсуждении тех или иных вопросов, связанных с негражданами, идут от латышских политиков и их высказываний в латышских же СМИ.

1) Русскоязычные неграждане - потенциальные шпионы. Давно ясно, что выросшие на Западе латыши, прожив несколько лет в Латвии, растрачивают западные демократические иллюзии и подпадают под действие местной ментальности. Так, выходец из цивилизованной Британии, бригадный генерал армии Ее величества, а ныне директор главной спецслужбы страны Бюро по защите Сатверсме (Конституции) Янис Казоциньш - после общения с представителями фракции "Тевземей ун бривибай" в Сейме - заявил в интервью: "В Латвии много так называемых русскоязычных, которые не являются гражданами этой страны и могут не быть лояльны латвийскому государству" (журнал Nedela). При этом, как справедливо заметели русскоязычные газеты, Казоциньш, кажется, забыл, что, сам он стал гражданином ЛР только в апреле этого года специальным решением Сейма и благодаря мощному давлению со стороны правящей коалиции. При этом Казоциньш, фактически определяя русскоязычных неграждан как потенциальных шпионов, ссылается, разумеется, на спецслужбы США. "Подобные воззрения, исходящие из уст столь высокопоставленного и облеченного реальными репрессивными полномочиями чиновника, можно объяснить рядом факторов. Во-первых, ксенофобия Яниса Казоциньша проистекает из его принадлежности к праворадикальной организации латышской эмиграции Daugavas vanagi. По своему возрасту, конечно же, г-н Казоциньш не мог быть легионером, но, видимо, "всецело разделяет"... А вот что бригадный генерал Ее величества успел - так это посмотреть на русских через прицел "холодной войны". В свое время Я.Казоциньш служил в британской Рейнской армии, расквартированной в Германии и дрожавшей в ожидании танковых армад советской армии. Встретить Т-80 прямой наводкой однополчанам мистера Казоциньша тоже не довелось - и, очевидно, ныне командир британских пушкарей достреливает те самые снаряды "по площадям".

Надо отметить, что у Яниса Казоциньша тут же нашлись сторонники. "У нас много людей, которые пытаются Латвию присоединить к России", - прокомментировал генеральские перлы в прошлом известный мастер эмигрантской пропаганды, а ныне заместитель председателя Комиссии по национальной безопасности Паулис Клявиньш (Первая партия). "Руководители спецслужб обычно очень внимательно высказывают каждое слово", - подтвердил весомость наезда почти на полмиллиона жителей Латвии член этой же комиссии, бывший министр внутренних дел Марек Сеглиньш (Народная партия). Из правящих о некоем "недоразумении" сказала лишь депутат и парламентский секретарь МВД Линда Мурниеце. ("Новое время") (Николай Кабанов. "Вести сегодня")

2) Бюджет Управления натурализацией будет урезан? Еще до начала нового политического сезона главной темой стало требование премьер-министра Эйнара Репше к министрам сократить расходы из ведомств. Самым интересным оказалось предложение Министерства юстиции. Министр юстиции Айвар Аксенокс сообщил журналистам, что сокращение бюджетных средств затронет, скорее всего, и Управление натурализации, весьма политичеки чувствительное. В Минюсте решили, что бюджет УН можно сократить на 45 000 латов (около 79 тысяч долл). "Это значит - сокращение отделений на местах, ликвидация части штатных мест в Управлении, сокращение часов работы экзаменационных комиссий". ("Вести сегодня")

Подобным решением латвийское правительство лишний раз демонстрирует свое отношение к проблеме массового безгражданства. А также то, как оно игнорирует рекомендации тех самых международных организаций, на экспертное мнение которых ссылается в тех случаях, когда хочет похзвалить латвийское законодательство. Приложить все силы к тому, чтобы ускорить процесс натурализации, Латвию неоднократно призывали ООН, Еврокомиссия, Европарламент, ОБСЕ. А Парламентская ассамблея Совета Европы специально рекомендовала: "выделять дополнительные ресурсы на нужды Управления натурализации..." (резолюция ПАСЕ 1236 (2001). Важно отметить, что решение о сокращении бюджета УН Минюст принял в то время, как в Женеве заседал Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации, на котором заслушивались правительственный и альтернативный доклады Латвии. В рекомендациях Комитета ООН было, в частности, сказано: "Отмечая меры, принятые государством с целью ускорения натурализации неграждан, Комитет не снимает озабоченности ограниченными результатами этих усилий. Комитет озабочен ростом числа лиц, проваливающихся на экзамене по языку, а также возможным отсутствием доступных программ обучения латышскому языку для тех, кто хотел бы этим воспользоваться".

Впрочем, латышские политики привыкли к тому, что международные организации не ограничиваютяс рекомендациями и не отслеживают из реализацию на практике (исключение составляют рекомендации по экономике).

"Это ли не еще одно доказательство того, насколько наши власти заинтересованы в решении проблемы массового безгражданства. Налицо явное нежеланипе проводить интеграцию на деле, что же касается самого процесса натурализации, то теперь он может вообще заглохнуть. Ведь и так в последние два года (то есть при "несокращенном" УН), число претендентов на гражданство постоянно снижается. Если в 2001 году гражданство получили 10 637 человек, то в 2002-м - 9 844, а за первое полугодие 2003 года процесс натурализации успешно прошло всего 3 535 человек. Теперь для желающих стать латвийскими гражданами создается еще одно препятствие - отделения УН станут менее доступны, в первую очередь - для малоимущих жителей провинции. У многих попросту нет денег, чтобы из своего поселка, волости добраться до ближайшего отделения управления. В общем, Латвия создала все возможности для того, чтобы еще как минимум полвека оставаться лидером в Европе по ччислу неграждан. Интересно, как долго наши власти смогут кормить междунаргодную обществнность рассказами про "уникальность ситуации" и "последствия оккупации"?" ("Вести сегодня")

3) Куда исчезают неграждане? Согласно обнародованной статистике Управления натурализации ЛР, в 2002 году число неграждан в стране сократилось на 27 969 человек. Однако всего лишь немногим более трети от данного числа - 9844 - получили гражданство Латвии в порядке натурализации. Похоже, большинство неграждан исчезает естественным путем. Не на это ли надеются некоторые политики ЛР, отчаянно не желающие изменять статус русскоязычных неграждан?

Как указывает в своем ежегодном отчете УН, с 1 февраля 1995 года, когда был начат процесс приобретения подданства Латвийской Республики негражданами, и до 1 января 2003 года синий гражданский паспорт получили 64 145 человек (59 239 - в порядке натурализации, остальные - регистрационным путем). Однако число неграждан за этот период уменьшилось почти на 236 000 человек! Можно предположить, что в ближайшие годы тенденция уменьшения числа неграждан продолжится. Самой крупной возрастной группой - 26,5% (или 133 тысячи человек) - является категория тех, кому за 60. Наряду с самой высокой смертностью в ней превалируют и принятие гражданства России, и эмиграционные настроения - пожилые люди чаще уезжают из Латвии на восток. Если же говорить о темпах натурализации самой по себе, то они по-прежнему остаются смехотворными. В прошлом году лишь 1,8% от числа неграждан ходатайствовали о латвийском подданстве. Негражданство остается урбанистическим феноменом - в городах насчитывается 85% "элиенов". Обобщенный портрет натурализируемого постоянного жителя Латвии таков: это женщина (71,5%), русская (66,8%), в возрасте от 18 до 40 лет (48,1%), со средним образованием (53%).

Вот чего УН не может объяснить, так это числа засыпавшихся на экзамене по латышскому языку (число провалившихся на экзаменах по языку удивило даже экспертов ООН из Комитета по ликвидации расовой дискриминации). Если в 2001 году таких было 1640, то в прошлом - уже 2319. И еще одна малоприятная тенденция. В 2002 году УН получило 272 заявления об отказе от гражданства Латвии, что на 58 заявлений больше, чем в 2001 году. В прошлом году подданству ЛР предпочли российское гражданство 193, а германское - 56 человек. Среди "отказников" 185 русских и, что поражает, 106 латышей. Из Латвии чаще всего уезжают навсегда люди наиболее активного возраста - 18-40 лет - и их несовершеннолетние дети.

4) Как неграждане будут ездить в страны Шенгена? Министр по делам интеграции общества Нил Муйжниекс, отвечая на вопрос газеты Diena о статусе неграждан ЛР после вступления Латвии в Евросоюз, заявил, что неграждане и в дальнейшем смогут попасть в другие страны ЕС только по визам. Без визы неграждане будут путешествовать лишь в те государства Евросоюза, с которыми у Латвии есть соответствующие двусторонние соглашения - например, с Данией. Однако наблюдатель от Сейма ЛР в Европарламенте (ЕП) Борис Цилевич считает, что г-н Муйжниекс несколько поторопился с такой пессимистической для неграждан информацией. У неграждан есть шанс уже в следующем году, если Латвия вступит в ЕС, все-таки путешествовать по странам Евросоюза без визы. "Неграждане после вступления Латвии в ЕС не станут гражданами Евросоюза - в отличие от граждан ЛР. Но их статус мало чем будет отличаться. Неграждане смогут свободно выбирать место жительства в странах ЕС, работать в других государствах Евросоюза. Что же касается визового или безвизового режима для неграждан, то уважаемый министр Муйжниекс не совсем прав в своем прогнозе. Негражданам придется получать визу для поездок по ЕС лишь в том случае, если Латвия не подпишет Шенгенский договор. Я думаю, что властям ЛР хватит ума все-таки подписать данный документ. В этом случае негражданам уже вряд ли нужно будет приобретать визы, точнее - визы потеряют всякий смысл. Ведь Шенгенский договор отменяет все проверки на границе. Скорее всего, без визы будут ездить даже граждане РФ, имеющие в Латвии постоянный вид на жительство. Во второй половине сентября в наше распоряжение должен поступить проект директивы о статусе в ЕС граждан третьих стран. Тогда можно будет более определенно говорить о том, какими правами смогут пользоваться в Евросоюзе латвийские неграждане".

И еще один важный аспект. Граждане ЛР, представляющие нацменьшинства, обязательно должны провести своего депутата в Европарламент. Это позволит поднять вопрос неграждан и прав нацменьшинств в Латвии на самый высокий уровень Евросоюза. Могу заверить ваших читателей, что после вступления Латвии в ЕС вопрос неграждан станет уже проблемой Евросоюза, а Брюссель поблажек Латвии давать не будет".

Репше: "Если мы не вступим в ЕС, на улицах снова появятся танки"

Накануне референдума по ЕС премьер-министр Эйнар Репше поделился своими мыслями о "Латвии в Евросоюзе и вне его" с журналистами.

""Телеграф": Есть ли у правительства план на тот случай, если народ 20 сентября проголосует против вступления Латвии в ЕС?

Эйнар Репше: Мы пока над таким планом не работаем... Тогда нам надо было бы готовить план на случай любого стихийного бедствия.

"Т": Но разве это стихия?! Здесь всего два варианта - да или нет.

Э.Р. Ну, знаете, я уверен, что исход референдума будет благоприятным. Иначе Латвия окажется первой страной, которая откажется от участия в ЕС. Страной, которая скажет "нет" своему возвращению в сообщество развитых европейских государств. Нет, я не допускаю такого исхода. Мне кажется, когда люди пойдут к избирательным урнам, то примут решение, абстрагируясь от нынешних рутинных проблем. Я уверен, что люди будут думать о государстве и его развитии. Латвия всегда была развитой европейской страной. До Второй мировой войны по экономическим показателям мы были лучше Швеции! И после вступления в ЕС у нас появится шанс подняться до такого же уровня. Я не представляю, на каком основании этому процессу можно сказать "нет". Голосование за ЕС - это голосование за безопасное будущее наших детей. Чтобы здесь были мир, экономический расцвет, порядок. Это будет и голосование за прирост благосостояния. Все государства после вступления в ЕС разбогатели...

"Т": А на сколько в таком случае после присоединения к Евросоюзу вырастет зарплата у моей мамы-врача?

Э.Р.: Зарплаты?.. Зарплаты увеличиваются в соответствии с экономическим ростом. Условно говоря, если в этом году ВВП вырос на 8%, то и зарплаты вырастают примерно на столько же. Но когда мы вступим в ЕС, этот рост будет более стремительным.

"Т": Да, но в ЕС сейчас рост ВВП намного меньше, чем в Латвии - 1-2 процента.

Э.Р.: Это потому, что Латвия молодая, динамичная, развивающаяся страна. Но у нас много возможностей для развития. Экономический рост после вступления в ЕС только увеличится. И если мы скажем Европе "нет", то экономическое развитие снизится.

"Т": И все-таки последние опросы показывают, что поддержка Евросоюза в обществе постоянно снижается. В такой ситуации не иметь плана на случай отрицательного голосования со стороны правительства несколько недальновидно...

Э.Р.: Ну если так случится... Будем действовать в соответствии с ситуацией.

"Т": Это как? Снова пересматривать законодательство, налоговую политику?

Э.Р.: Нет-нет! Законы мы просто усовершенствовали, ничего пересматривать не надо будет... Конечно, если народ проголосует "против", сразу ничего страшного не случится. Мы будем продолжать торговать с Европой, однако не сможем влиять на этот рынок, а вот он на нас - сможет. Под угрозой окажется безопасность страны. Мы забыли, что еще 13 лет назад по Риге ездили танки. Что 13 лет назад в Риге стреляла кучка обезумевших омоновцев. И если мы не вступим в ЕС, никто не может дать гарантий, что на улицах Риги вновь не повторится это безумство.

"Т": Кто же, по-вашему, может в Риге стрелять?

Э.Р. Мир все еще нестабилен. Не хочу называть возможные регионы конфликта, но таких много. Это государства, где еще недостаточно развита демократия, где нет достаточной стабильности, страны, которые не соответствуют нашим представлениям о цивилизованной западно-европейской стране. Поэтому участие в ЕС означало бы мир, благосостояние и в будущем. Мы не должны забывать уроки истории. И я лично не вижу серьезных аргументов против ЕС". ("Телеграф") Учитывая прошлые высказывания и общие взгляды Эйнара Репше, можно не сомневаться, что под "государством, где еще недостаточно развита демократия, где нет достаточной стабильности, которое не соответствует нашим представлениям о цивилизованной западно-европейской стране", подразумевается отнюдь не Ирак или Афганистан, а Россия. Подтверждением этого является интервью Репше эстонской газете "Постимеэс", в котором латвийский премьер заявил, что Россия проводит в странах Балтии политику "разделяй и властвуй". "В России немало носителей такой политики, - сказал в интервью Репше. - Есть признаки, которые нельзя рассматривать как дружеские - нежелание подписать пограничный договор с Латвией и Эстонией только один из них". Премьер-министр утверждает, что в настоящее время Латвия не получает нефти для транзита через Вентспилсский порт, и это делается частично по политическим причинам. При этом Репше полоагает, вслед за президентом ЛР Вайрой Вике-Фрейбергой, что вступление Латвии в Европейский союз поможет решить и проблемы отношений с Россией. "Вспомним, что Россия очень большая. Одна ее часть действительно в Европе, но другая очень далеко. Мы ощущаем духовное единение с Европой, и чувствуем себя гораздо безопаснее, когда ориентируемся на Европу и в других отношениях. Это гарантирует, что ни одна внешняя сила никогда не сможет угрожать нашим ценностям, миру и образу жизни", - сказал Репше. Вот и ответ, чьи танки ожидает премьер на улицах Риги в том случае, если латвийские граждане проголосуют "против" вступления страны в ЕС. В то же время премьер-министр выразил надежду на развитие позитивных тенденций в развитии латвийско-российских отношений. "Мы нуждаемся в сотрудничестве. У нас имеется приграничная торговля, транзит - мы можем получить от сотрудничества большую пользу. Поэтому я надеюсь, что наши отношения улучшатся", - заявил он.

Спикер Сейма ответит за коррупцию своего Союза

Бюро по борьбе и предотвращению коррупции (KNAB) обнаружила недочеты в финансовых делах Союза "зеленых" и крестьян (СЗК): объединение, входящее в правительственную коалицию, получило 74 650 латов не вполне законных пожертвований. Как сообщило информационное агентство LETA со ссылкой на представителя KNAB Андриса Витенбургса, некоторое время назад "зеленым крестьянам" в качестве пожертвований было перечислено 36 300 латов. Сумма относительно небольшая, однако внимание борцов с коррупцией привлекло ее происхождение. В результате расследования выяснилось, что отправители денег - Имант Гароза, Ренар Ранцанс, Дагния Казуле и крестьянское хозяйство Zaўi - подарок сделали не от души, ибо выступали всего лишь в качестве посредников. Между тем закон о финансировании политических организаций запрещает спонсорство через третьих лиц.

Еще более таинственной оказалась история появления на счетах СЗК других 38 350 латов. Как следует из декларации о "зелено-крестьянских" доходах, эту сумму прислали четыре лица (их имена не называются). Проведенный же KNAB опрос указанных в документе пожертвователей показал, что никто из них никаких средств в пользу партии не отчислял и все их подписи - поддельные. Латвийское законодательство четко определяет, как следует поступать с анонимными или незаконными пожертвованиями. Бюро по борьбе и предотвращению коррупции уже направило проштрафившемуся объединению письмо, в котором настоятельно рекомендует перевести "подозрительные" 74 650 латов на счет, указанный Министерством финансов, и представить KNAB документ, подтверждающий трансферт. Если же "зеленые крестьяне" затянут с выполнением распоряжения, их лидеру - в данном случае спикеру Сейма Ингриде Удре - грозит административная ответственность и штраф на сумму до 250 латов. Глава парламентской фракции Аугустс Бригманис заявил журналистам: "Я совершенно не в курсе дела, поэтому комментировать находку KNAB не могу, - заверил он. - Нашей кассой заведует Ингрида Удре, так что все вопросы к ней". Ингрида Удре созвала пресс-конференцию, на которой зачитала обращение Союза "зеленых" и крестьян (СЗК) по поводу "находки" Бюро по борьбе с коррупцией. Помимо стандартной риторики "о политическом заказе конкурентов", спикер указала на такой нюанс. Во фракции СЗК имеется письменное свидетельство одного из жертвователей, который утверждает, что показания о "грязных деньгах" СЗК из него "выбивали". "И нельзя исключать, что таких людей может быть и больше", - заметила Удре, категорически отказавшись назвать хотя бы одно имя.

Вообще же тактика, когда на политика накатывает волна, а он в это время находится в командировке, за последний месяц партией премьера используется уже второй раз. В начале августа правление "Нового времени" эту тактику отработало на министре интеграции Ниле Муйжниексе во время его визита в Сибирь. Сейчас под ударом оказалась Ингрида Удре - подконтрольный "Новому времени" KNAB распространил информацию о якобы грязных деньгах СЗК, когда спикер парламента была с официальным визитом в Литве. И еще. Ингрида Удре попросила всех, кто пострадал от неправомерных действий KNAB, обращаться во фракцию Союза зеленых и крестьян - "за юридической помощью". Так что скандал будет явно иметь долгое продолжение.

Впрочем, к концу недели KNAB возбудило уголовное дело о подделке платежных документов при оформлении пожертвованию СЗК, сообщила представитель бюро Диана Курпниеце.

Уголовное дело возбуждено по выявленным при проверке пожертвований СЗК фактам подделки и использования платежных документов. Оно возбуждено по ч.2 ст.275 Уголовного закона за подделку документа, печати и штампа, и реализацию и использование поддельных документов, печати и штампа. Бюро приняло уголовное дело в свое производство и по нему начато расследование. Копия решения будет направлена Генеральной прокуратуре.

"Священники" завоевывают Юрмалу

Юрмальский бургомистр стал "священником" ("партией священников" в Латвии называют "Первую партию", в руководстве и в рядах которой есть священники разных конфессий). И это значит, что Латвийская социал- демократическая рабочая партия (ЛСДРП) потеряла город-курорт. Слухи о вступлении бывшего социал-демократа Юриса Хлевицкиса в Латвийскую первую партию вчера подтвердились. "Священникам" не только удалось переманить мэра города на свою сторону, но и создать свою фракцию в Юрмальской думе. Ведь в самоуправлении уже работают депутат Леонид Алкснис, избранный от Союза христианских демократов, близкого к ЛПП, и депутат Александр Башарин, также присоединившийся к "священникам".

Для Юрмальской думы фракция, состоящая из трех депутатов, - это уже много. Как правило, убедительной победы на выборах в Юрмальскую думу ни одной из политических сил удержать не удается, и состав самоуправления получается очень разношерстный. К примеру, самой большой фракцией думы до сих пор была фракция ЛСДРП, к которой принадлежал и нынешний мэр Юрис Хлевицкис, и бывший - Дайнис Урбанович. Теперь же может случиться так, что ведущей политической силой Юрмалы станут именно "священники". Но если для Латвийской первой партии (ЛПП), тут же объявившей о том, что она берет на себя всю ответственность за Юрмалу, приход Хлевицкиса - это победа, то для социал-демократов - крупное поражение. Ссора, случившаяся между бывшим и нынешним мэрами Юрмалы, пришла к своему логическому завершению. Ведь за отставку социал-демократа Урбановича голосовали его однопартийцы Юрис Хлевицкис и Даце Кезбере, которая, по слухам, тоже подумывает о вступлении в ЛПП. Хлевицкис же объясняет свой выбор тем, что разочаровался в социал-демократах: "Все их интересы в Риге, а Юрмала их не интересовала" (эта "болезнь" свойственна почти всем партиям Латвии). Мэр Юрмалы очень надеется и на то, что ЛПП, входящая в Кабинет министров, может помочь городу-курорту, отстаивая его интересы на правительственном уровне.

Министра обороны обвинили в разглашении гостайны

Парламентский секретарь МВД Линда Мурниеце обвинила главу Минобороны Гирта Валдиса Кристовскиса в разглашении гостайны. На этот раз зачинщицей скандала стала парламентский секретарь МВД Линда Мурниеце. По ее мнению, Кристовскис разгласил гостайну, рассказав общественности о схеме финансирования Полиции безопасности. Когда обсуждался вопрос о расходовании средств Министерства обороны, руководство МВД предложило часть "оборонных" денег направить на финансирование Полиции безопасности. Об этом прессе и заявил глава Минобороны. Сам Кристовскис считает, что парламентский секретарь погорячилась. Вопросы, связанные с обсуждением бюджета, не гостайна. Таковой является лишь финансирование конкретных позиций, связанных с обороной государства. "Очевидно, г-же Мурниеце не хватает опыта", - подытожил он. Пресс-секретарь Бюро по защите Сатверсме Дайнис Микельсонс пояснил, что схема финансирования Полиции безопасности и ее общий бюджет не являются гостайной. Следовательно, Кристовскис чист...