Госдума "оперативно бросит спасательный круг АПК" при вступлении РФ в ВТО. Интервью с замглавы комитета

Москва, 2 июля 2012, 13:34 — REGNUM  Государственная дума РФ обсудит соглашение о присоединении России к ВТО 10 июля. Между тем по стране прокатилась волна митингов против вступления в эту организацию, ряд депутатов от КПРФ и "Справедливой России" обратились в Конституционный суд - по их мнению, вступление в ВТО негативно скажется на экономической и национальной безопасности страны. Накануне обсуждения протокола корреспондент ИА REGNUM побеседовал о последствиях вступления РФ в ВТО с заместителем председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надеждой Школкиной ("Единая Россия").

ИА REGNUM: Как скажется вступление в ВТО на АПК?

АПК оценивает вступление России в ВТО пока без особого энтузиазма. Прежде всего, это связано с неконкурентоспособностью отечественных сельхозпроизводителей. Причин тому несколько, и прежде всего, низкая энерговооруженность отрасли, которая в разы уступает европейским показателям. Так, из имеющегося парка сельскохозяйственной техники в России около 70% тракторов и более 55% всех комбайнов уже выработали сроки эксплуатации, из 25 тыс. отечественных сельхозпредприятий на современном технологическом уровне работают чуть более 1%.

Ещё одна из причин неконкурентоспособности нашего АПК - это постоянно растущие тарифы на энергоносители, порой на фоне падающих цен на сельхозпродукцию. Так за последние 10 лет цены на сельхозпродукцию в среднем выросли в 2,9 раза, тогда как на топливо - в 6 раз, на электроэнергию для производственных нужд - в 7,8 раза, на стройматериалы и минеральные удобрения - в 4,5 раза.

Высокая кредиторская задолженность сельхозпредприятий также ставит отрасль в заведомо неравные конкурентные условия по сравнению с другими участниками ВТО. И наконец мы значительно пока отстаем от других стран по уровню поддержки АПК со стороны государства. Так, в РФ поддержка на 1 рубль произведённой продукции составляет 6 копеек, в Европе - 32 копейки на 1 рубль, в США - 16 копеек на 1 рубль.

ИА REGNUM: Какие, на ваш взгляд, должны быть первоочередные меры по поддержке аграриев?

Ситуация не безвыходная. Решение за правительством РФ, от которого сейчас как никогда требуется проявить политическую волю и изыскать в бюджете ресурсы по увеличению финансирования Госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 г. в соответствии с разрешенным уровнем поддержки, предусмотренным соглашением о ВТО. А это значит, что в бюджете в 2013 году на Госпрограмму по АПК необходимо предусмотреть сумму эквивалентную 9 млрд долларов (сегодня эта сумма составляет около 5 млрд.). Кроме того, в госпрограмме необходимо учесть новый порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из федерального бюджета, в том числе компенсацию до 35% затрат на приобретение техники и оборудования для перехода на энергосберегающие технологии, обеспечивающие устойчивый рост урожайности, продуктивности животных и сохранение природной среды. Перечень такой техники и оборудования может определяться правительством РФ. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму депутатами.

Также необходимо в госпрограмме предусмотреть выделение субсидий из федерального бюджета на единицу готовой продукции, например, 5 рублей на 1 литр товарного молока высшего и первого сорта (аналогичную меру целесообразно распространить и на мясо). Таким образом, мы постепенно будем отходить от института субсидирования процентных ставок на более совершенную модель поддержки АПК, по которой сельхозпроизводителю выдаётся кредит сроком до 25 лет под ставку 8-9% с отсрочкой уплаты банковских процентов на 2 года. К этому добавляется компенсация до 35% затрат на приобретение новой техники и оборудования и субсидии на единицу готовой продукции.

К тому же сегодня разработаны и в ближайшее время будут приняты поправки в закон "О развитии сельского хозяйства", устанавливающие критерии определения территорий с неблагоприятными условиями для ведения сельского хозяйства, что позволит усилить поддержку депрессивно-неблагоприятных регионов РФ.

ИА REGNUM: Многие эксперты говорят о необходимости провести финансовое оздоровление отрасли.

Эта мера более чем актуальна. Рентабельность сельскохозяйственного производства в 2011 году, с учетом субсидий из федерального и региональных бюджетов, составила 11,8%. Без учета субсидий - уровень рентабельности минус 0,4%. Общая сумма задолженности по всем видам платежей в АПК превысила 1,718 трлн. рублей. Очевидно, что при сохранении такой тенденции долговое бремя превратит сельскохозяйственные организации в убыточные, многие из которых ещё держатся на плаву благодаря пролонгированным кредитам.

ИА REGNUM: Госдума в первом чтении приняла законопроект о федеральной контрактной системе. Там ведь также можно прописать меры поддержки именно отечественного АПК?

Увеличение спроса позитивно скажется на аграрном комплексе. Закупка для государственных и муниципальных нужд исключительно отечественной продукции - это около 13 трлн рублей. Что кстати, не противоречит условиям нашего Соглашения по ВТО и должно быть предусмотрено законом "О федеральной контрактной системе". Кроме того, стимулирование внутреннего спроса возможно через адресную помощь малоимущим слоям населения, например через социальные карты, продуктовые наборы; через разработку стандартов на социальное питание, включая стандарты по школьному питанию; через утверждение специальных программ, например, таких как обеспечение школьников молоком и молочными продуктами, свежими фруктами и овощами. Кстати, в США только на программу снабжения школьников фруктами и овощами государство выделяет 1 млрд. долларов, что позволяет обеспечить около 3 млн. ребят полезными и качественными продуктами.

ИА REGNUM: Депутаты внесли в Госдуму девять законопроектов, направленных на нивелирование для АПК последствий при вступлении в ВТО. Как оперативно они могут быть приняты?

Надеюсь, что депутаты сочтут пакет законопроектов приоритетным и, не теряя времени, после летних каникул кинут спасательный круг нашему АПК.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
29.03.17
Россия снаружи: брендинг изменит ситуацию?
NB!
29.03.17
Украину могут отстранить от «Евровидения» из-за ситуации с Самойловой
NB!
29.03.17
«США нужно менять курс в Азии, иначе велика вероятность войны с Китаем»
NB!
29.03.17
Акции 26 марта: «Пропаганда «борьбы с коррупцией» идет в школах»
NB!
29.03.17
«Ситуация в школе — самая главная проблема», — о причинах протеста 26 марта
NB!
29.03.17
Кургинян: Гражданское общество не отдаст государство под снос «навальным»
NB!
29.03.17
«Пока мы ничего не предложим молодежи, будет побеждать Навальный»
NB!
29.03.17
Первый пошел? Ливан может сделать ставку на создание гражданской нации
NB!
29.03.17
«Патриотического движения на улице нет»
NB!
29.03.17
Расстрел генконсульства Польши на Украине: опять виновата Россия
NB!
29.03.17
Почему Эрдоган заговорил о распаде Турции
NB!
29.03.17
Правительство не может привезти хлеб. Промышленность стоит
NB!
29.03.17
Немецкий политик в Крыму: «Если я на Украине, пусть Аваков меня арестует»
NB!
29.03.17
Порты: белорусские грузы увязли в Прибалтике
NB!
29.03.17
Госдуме предлагают ввести конфискацию для близких коррупционеров
NB!
29.03.17
Госдолг регионов России вырос на 5,6 млрд рублей
NB!
29.03.17
Шотландия: возвращение к независимости
NB!
29.03.17
Рогозин предложил латвийскому депутату навредить РФ, отморозив уши
NB!
29.03.17
Strategist: Канберра должна сохранять сделку с Ираном вопреки США и Израилю
NB!
29.03.17
Ле Пен: ЕС попытается наказать Великобританию за Brexit
NB!
29.03.17
«Рубль скован»
NB!
29.03.17
The National Interest: Вопрос о THAAD в Южной Корее стал политическим