Министр экономики Латвии: "Ждать существенных позитивных изменений в Латгалии можно будет через два-три года"

Рига, 14 апреля 2012, 14:55 — REGNUM  

11 апреля в Даугавпилсе состоялся семинар "Латгалия возможностей" - в ходе которого, в присутствии большого количества местных бизнесменов и чиновников самоуправлений, обсуждались различные возможности и варианты развития данной территории. Одним из участников данного семинара стал министр экономики Латвии Даниэль Павлютс, который после окончания мероприятия побеседовал с корреспондентом ИА REGNUM о будущем латгальского региона.

ИА REGNUM: Как известно, проблемы в Латгалии копились на протяжении многих лет. Но, тем не менее, создается впечатление, что власть вспомнила об этом регионе только сейчас. На ваш взгляд, чем это объясняется?

Вы знаете, я не могу полностью согласиться с подобной постановкой вопроса. Согласен, что на данном этапе активизировалась коммуникация, общение Латгалии с центральной властью, с правительством. Вообще, в Латвии существует целый ряд проблемных сфер - и со стороны может сложиться впечатление, что только сейчас власть начала осознавать, что где-то кое-что неладно. Данное впечатление связано с тем, что в нашей политической структуре появились значительные изменения, новые лица, применяющие, во многом, новые подходы и новый стиль коммуникации. Мы извлекли уроки из последнего кризиса - доказательством чего является тот факт, что наша экономика вернулась к предсказуемому долгосрочному развитию, основанному на промышленности, экспорте и конкурентоспособности. Однако, понятно, что невозможно сразу навести порядок везде и во всем. Общие позитивные признаки выхода государства из кризиса совпали с долго вызревавшим взрывом общественного негодования в Латгалии - ее жители недвусмысленно дали понять, что недовольны уровнем экономического развития своего края. Но если посмотреть, как в прошлом планировались ресурсы страны и распределялись средства из государственных фондов, то можно убедиться, что и раньше государство уделяло немалое внимание судьбе этого региона. Можно даже сказать, что Латгалии выделялись средства, вполне соизмеримые с ее размерами, количеством жителей и прочими качественными факторами. За все прошедшие годы эта территория уже получила более 324 миллионов латов на различные проекты - больше, чем, например, Земгале и Видземе. Не всегда, конечно, они вкладывались удачно - но я бы не сказал, что Латгалия является полностью обделенным краем. Опять же, этот регион получает солидную помощь из европейских фондов - но деньги дают только для реализации конкретных проектов, поэтому многое зависит от самих предпринимателей.

ИА REGNUM: В любом случае, пока что данный регион является самым проблемным в Латвии. Отчего так могло получиться?

Тут нужно формулировать вопрос следующим образом: по какой причине подходы к региональному развитию, применявшиеся предыдущими правительствами, в отношении Латгалии не срабатывали? Тут, конечно, не может быть простого ответа - поскольку в данном случае оказался задействован целый комплекс разнообразных причин. В течение двадцати лет мы пытались, как умели, решить проблемы Латгалии - но применяемые меры не показали достаточной эффективности. Это надобно признать. Ну что ж, значит будем искать новые подходы и способы. Самое главное, что устремления власти по подъему региона полностью совпадают с желаниями его жителей.

ИА REGNUM: На ваш взгляд, в течение какого срока можно было бы "подтянуть" Латгалию до уровня хотя бы прочих латвийских регионов?

И опять я не согласен с формулировкой проблемы. Некоторые считают, что остальные латвийские регионы демонстрируют некую однородность в уровне своего развития - но это далеко не так. "Подтянуть", как вы говорите, Латгалию до уровня, например, Рижской агломерации? Будем реалистами, такое нереально. Большой город всегда будет представлять собою мощный очаг экономической деятельности, на несколько порядков превышающий окраинные регионы по уровню развития. Но, конечно, нужно стремиться к тому, чтобы Латгалия, да и вся остальная Латвия, оказались вовлечены в процесс конвергенции с более развитыми странами, чтобы уровень жизни в них непрерывно рос, чтобы люди не уезжали в другие края или государства. В этом я вижу суть вопроса. А вообще, учитывая сложившуюся в Латгалии ситуацию, ждать существенных позитивных изменений здесь стоит не ранее, чем через два-три года. Но, естественно, само по себе правительство ничего не сможет сделать, если в самой Латгалии не найдется достаточного количества умных, трудолюбивых и предприимчивых людей - готовых, в значительной степени, взять на себя инициативу развития родного края. К счастью, такие люди имеются - если судить хотя бы по тому количеству идей, что были получены правительством от различных структур, организаций и отдельных лиц из Латгалии.

ИА REGNUM: Существует ли план некоего "варианта-максимум", образ будущего, который Рига желала бы реализовать в Латгалии?

Тут вряд ли можно было бы однозначно назвать какие-то идеальные цифры и показатели, на которые мы хотели бы выйти. Но, разумеется, мы будем стремиться к тому, чтобы средний уровень заработка, который пока в Латгалии ниже, нежели в других регионах, существенно вырос. Необходимо ликвидировать чересчур зияющую разницу в размере доходов латгальцев и остальных латвийцев. Далее, нужно решать давно назревшую проблему безработицы - которая в Латгалии, опять же выше, чем в прочей Латвии. Но данный вопрос невозможно разрешить одним лишь автоматическим увеличением количества рабочих мест - поскольку уже сейчас многие латгальские предприниматели жалуются, что с огромным трудом находят себе работников. Стало быть, необходимо стремиться не только к росту рабочих мест, но и к повышению их качественности. То есть, надо сделать так, чтобы у людей не было соблазна сидеть на пособии и не искать работу только потому, что зарплата, на которую они могут рассчитывать, заведомо окажется меньше этого пособия. Кроме того, нам следует потрудиться над повышением качественности и доступности услуг, предоставляемых самоуправлениями и социальных возможностей. В первую очередь, я имею в виду необходимость качественного образования - потому что именно оно закладывает фундамент под развитие любого индивида и общества в целом.

ИА REGNUM: Ну а какие конкретные меры правительство намеревается реализовать в Латгалии в ближайшее время?

Я бы не сказал, что по Латгалии будут разрабатываться какие-то уникальные решения - да этого и не требуется. Нам нужно найти правильные методики, которые затем можно будет использовать для развития отсталых регионов. Поскольку уж именно проблемы Латгалии встали настолько остро, то и проект ее развития мы намерены реализовывать в качестве пилотного. То есть, именно здесь будет отрабатываться новый подход к реализации территориального развития. И те меры, которые мы собираемся применить тут, мы используем и в других регионах. Конкретно я имею в виду, в первую очередь, развитие индустриальных зон с разветвленной инфраструктурой, приспособленной для поддержки производств. Вообще, сейчас наше правительство усердно работает над введением современной индустриальной политики - в частности, к концу года будут подготовлены политические документы и пакет инструментов поддержки для проведения такой политики. Это очень серьезно поспособствует развитию предпринимательства. Что касается индустриальных зон, то их использование чрезвычайно характерно для экономики Латвии. Ведь ежегодно к нам приходят десятки предприятий от иностранных инвесторов. Правда, нужно учитывать специфику этих предложений. На сегодняшней день для нашей экономики не характерны громадные предприятия "стахановского", что называется, типа - с огромными, далеко видными окрест, дымящимися трубами. Я не думаю, что в Латвии появится в ближайшее время, например, громадный автомобильный завод. Зато появляются промышленные объекты, рассчитанные на 50-100 рабочих мест - причем, как правило, в индустриальных зонах, специально предусмотренных для того, чтобы облегчить их развитие. Понятное дело, если лично вы сами или ваш сосед не работаете на одном из таких объектов, то с обывательской точки зрения рост промышленности в Латвии незаметен. Но он есть. Только в прошлом году он составил 12% - что в два с лишним раза больше, чем рост всей экономики Латвии. При помощи правильной индустриальной политики должен значительно увеличиться удельный вес обрабатывающей промышленности в нашем хозяйстве - я считаю, что к 2020 году он способен достичь 20%. Если же целенаправленная индустриальная политика не будет осуществляться, то этот указатель к 2020 году вырастет лишь до 15%. Но восстанавливать производство никогда не поздно - тем более в Латвии, где население все еще превышает два миллиона человек, остается достаточное количество рабочих рук, развитая энергетика, инфраструктура. И Латгалия тоже постепенно вовлекается в этот процесс, здесь также появляются новые предприятия. Из прочих мер по развитию региона я бы назвал продвижение программ энергоэффективности, курс на максимальное использование, где получится, местных энергетических ресурсов, капитальный ремонт дорог и т.д. Особое внимание должно быть уделено развитию информационных технологий: в частности, важно пересмотреть сеть библиотек - чтобы все латгальцы могли не только читать, но и с помощью Интернета выходить в большой мир, налаживать новые контакты, обзаводиться дополнительными знаниями. Как я уже говорил, надо развивать образование, повышать уровень материально-технической оснащенности учебных заведений, развивать образование. Можно обсудить вопрос транспортных дотаций для латгальских студентов - чтобы облегчить им возможность добираться до своих вузов. В значительной мере необходимо менять и традиционное латгальское сельское хозяйство, которое не может больше существовать просто как образ жизни. Маленькие хутора, с несколькими гектарами земли и парой голов скота, не в силах выдерживать ценовую конкуренцию с большими хозяйствами. Государство должно двигаться к серьезному, продуктивному сельскому хозяйству. Крестьянам надобно идти к индустриальной модели своей деятельности, дифференцируя свою продукцию, чтобы быть более конкурентоспособными. Хотя, конечно, маленькие хозяйства тоже необходимы - в том случае, если они изначально будут создаваться не для конкуренции с крупными хозяйствами, а для того, чтобы привлекать потребителя такими козырями, как высокое качество и нишевые продукты.

ИА REGNUM: Какие средства государство готово выделить на развитие Латгалии?

В целом, на данном этапе мы можем изыскать на Латгалию не менее 30 миллионов латов - эти деньги будут вложены в разнообразные программы, направленные на ее развитие. Естественно, в первую очередь государственную поддержку обретут те предприятия и бизнесмены, которые сами умеют эффективно работать, смотрят в будущее и стремятся к неустанному саморазвитию. Кроме того, для Латгалии, с ее самыми низкими зарплатами, будут очень важны те изменения в порядке налогообложения, которые мы планируем. В частности, уже в следующем году планируется начать снижение подоходного налога - в 2013 году, если исполнятся нынешние бюджетные прогнозы, он станет меньше еще на 2%. Также нас ждет увеличение ставки необлагаемого налогами минимума. Все это, полагаю, благотворно скажется на благосостоянии простых латгальцев.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
24.04.17
Кто и как расколол Турцию пополам?
NB!
24.04.17
Историческая битва – США и Китая – началась
NB!
24.04.17
Можно ли сделать согласие? Непогрешимость Папы как пример
NB!
24.04.17
Западные «ястребы» подозревают Тиллерсона в сговоре с Путиным
NB!
24.04.17
Пейзажист на службе Отечеству
NB!
24.04.17
Черная метка Красному проекту
NB!
24.04.17
Геноцид армян: выучены ли уроки катастрофы?
NB!
24.04.17
Республиканская Турция закончилась. Что придет ей на смену?
NB!
24.04.17
Уголь на бочку! ТЭС Украины в ожидании африканской помощи
NB!
24.04.17
Есть ли у Китая союзники — в обычном смысле слова?
NB!
24.04.17
Что понимают под безопасностью польские СМИ
NB!
23.04.17
День памяти армянской катастрофы
NB!
23.04.17
Опрос: Макрон и Ле Пен вышли во второй тур
NB!
23.04.17
Погибший в теракте на территории ЛНР представитель ОБСЕ — гражданин США
NB!
23.04.17
Белорусская оппозиция снова призывает взяться за ножи
NB!
23.04.17
Захарченко: Киев пытается втянуть в конфликт в Донбассе «третью силу»
NB!
23.04.17
Тысячи самарцев вышли на марш протеста, его организатор задержан
NB!
23.04.17
Exit poll: Макрон лидирует на выборах президента Франции
NB!
23.04.17
Предвыборный Иран: «Враг готовит удар по исламскому строю»
NB!
23.04.17
Венесуэла: Оппозиция угрожает, что «будет хуже»
NB!
23.04.17
Турецкий корабль в бушующем океане Ближнего Востока
NB!
23.04.17
ЛНР: Украина совершила террористический акт против миссии ОБСЕ