Эволюция политической системы Армении: балансирующие выборы между Западом и Россией

Москва, 20 марта 2012, 16:22 — REGNUM  Армения вошла в период активной электоральной кампании. 6 мая 2012 года в республике состоятся парламентские выборы. В текущий момент эксперты наблюдают за процессами блокирования отдельных политических сил и партийными съездами, на которых представляются предвыборные программы и списки кандидатов, которые в случае избрания данные программы будут воплощать.

Если говорить об оппозиционном поле страны, то надо упомянуть образованный на днях предвыборный альянс между партиями "Наследие" и "Свободные демократы". "Наследие" имеет фракцию в действующем парламенте. "Свободные демократы" же собрались недавно вокруг некоторых бывших функционеров экс-правящей партии Армянское общенациональное движение (АОД). Принято считать, что в "Свободные демократы" утекли наиболее принципиальные и интеллектуально подкованные члены АОД, лидером которой является первый президент Армении Левон Тер-Петросян. Кроме экс-председателя правления АОД Арарата Зурабяна, члена правления Хачатура Кокобеляна и экс-главы МИД Армении Александра Арзуманяна, партию покинули также 7 из 11 руководителей предвыборных штабов Левона Тер-Петросяна на президентских выборах 2008 года. Сам Тер-Петросян возглавляет оппозиционный блок "Армянский национальный конгресс" (АНК) - группу карликовых партий, объединившихся вокруг АОД.

Тем не менее, именно внепарламентскую АНК, пережившую к тому же раскол, а не парламентское "Наследие" и уж, тем более, "Свободных демократов", возникших в результате раскола АНК, называют фаворитом предвыборной гонки в оппозиционном лагере. Почему?

В армянской политико-экспертной среде усиленно насаждается прогноз о том, что АНК по итогам выборов обязательно получит весомое представительство в парламенте Армении. Судя по этим предвыборным прогнозам, блок Тер-Петросяна займет третье место после правящей Республиканской партии Армении (РПА) и партии "Процветающая Армения" (ППА), которая формально состоит в коалиции власти.

Примечательно, что оптимистические прогнозы о будущем неизбежном успехе АНК активизировались именно в тот период, когда Конгресс в лице его лидера Левона Тер-Петросяна дрейфовал с занимаемых радикально-протестных позиций в сторону диалога с властью. С той самой, которую сам Тер-Петросян называл "бандократией" и собирался свергнуть. Медиаторами в этом процессе, согласно достоверным источникам, выступили тогда еще послы ЕС и США в Армении Мари Йованович и Рауль де Луценбергер. Итак, сразу после старта "цивилизованного диалога" власть-оппозиция в Армении при посредничестве США и ЕС, тогдашний спикер парламента страны Овик Абрамян в беседе с журналистами выразил уверенность в том, что АНК по итогам выборов пройдет в парламент. Прогноз сразу же подхватили придворные социологи и политологи, оперативно подсчитавшие, что ставший неожиданно умеренным оппозиционный блок займет по итогам выборов второе или третье место. Однако "цивилизованный диалог" был прерван весьма нецивилизованным инцидентом. Один из активистов АНК был задержан за хулиганство, что стало поводом для новых обвинений в адрес власти и срыва переговоров, суть и итоги которых так и остались загадкой для рядового избирателя.

В беседе с корреспондентом ИА REGNUM глава социологического центра "Социометр" Агарон Адибекян, ссылаясь на проведенные в феврале этого года социологические замеры на всей территории Армении (выборка 1,6 тыс. человек), заявил, что электоральный капитал АНК составляет 8%-9%, уступая лишь рейтингу РПА и ППА. Но, по словам Адибекяна, со своим выбором определились лишь 40% избирателей в Армении. 20% еще не знают, за кого будут голосовать, а 40% вообще не планируют голосовать. "60% из потенциальных участников выборов - сторонники власти, 40% - оппозиции. Только четверть оппозиционного электората тяготеет к радикально протестным настроениям, которые педалирует Левон Тер-Петросян. Однако и здесь ситуация неоднозначна, поскольку Тер-Петросян в свое время пошел на диалог с властью, переместился из радикального состояния в центр политического поля. Возвращаясь к прежним позициям, он некоторым образом растерял свои позиции, поскольку радикально настроенная часть электората восприняла его действия как предательство", - отметил социолог.

Почти идентичное мнение в беседе с корреспондентом ИА REGNUM выразил директор Института философии, социологии и права НАН Республики Армения Геворг Погосян. Руководимая им структура также в феврале провела социологическое исследование в Армении (выборка 1000 человек), согласно которому рейтинг АНК не превышает 8%-9%. Однако социолог допускает, что Конгресс еще может улучшить свои позиции, поскольку такой опыт уже существует. "Не стоит забывать, что лидер Конгресса Левон Тер-Петросян на президентских выборах 2008 года вступил борьбу с 3%-м рейтингом и в ходе избирательной кампании улучшил свои позиции до 22%-23%. Все зависит от стратегии предвыборной кампании оппозиционного блока и длительности телеэфира, который он получит", - подчеркнул он.

На фоне этих оценок выглядит парадоксальным тот факт, что представители власти и некоторые экспертные круги говорят об однозначном прохождении АНК в парламент сегодня - в условиях падения популярности оппозиционной силы и возникновения конкурирующего оппозиционного лагеря ("Наследие" и "Свободные демократы"). Хотя они же называли АНК - маргинальной силой в период наибольшей популярности и единства оппозиционного блока, собирающего в тот период многотысячные митинги.

Между тем, ситуация заметно изменилась. Сейчас, когда АНК потерял прежний политический вес и реально ослаб, прогнозы о том, что он войдет по итогам выборов в парламент и сформирует здесь третью по представительности фракцию, то есть, нарастит за месяц свой рейтинг с 8% до 22-23%, вызывают сомнения. Но кто-то упорно поддерживает миф о будущем успехе АНК, причем, чем активнее он протаскивается, тем более пассивной становится тактика оппозиционного блока. Такое ощущение, что диалог АНК с властью вовсе не прерывался, а был доведен до логического конца - согласования будущих итогов выборов и результатов, на которые претендует блок Тер-Петросяна взамен на лояльность и конструктивизм. Иначе объяснить бросающееся в глаза бездействие некогда самой активной политической силы просто невозможно. Некоторые местные аналитики склонны объяснять эти тенденции обязательствами, взятыми армянской властью перед США и ЕС - то есть посредниками в процессе внутриполитического примирения.

Дело в том, что в предвыборной Армении, под покровительством Брюсселя и Вашингтона, запущен весьма интересный процесс, который можно условно назвать эволюцией политической системы. Речь идет о планомерном выдавливании олигархов из пропорциональных партийных списков. Не случайно, одно из свежих ("конструктивных") требований АНК - полный отказ от выборов по мажоритарной системе, в реальности, слабо коррелирующее с актуальными настроениями и ожиданиями общества. Текущая же сверхзадача армянской власти - добиться однозначного признания результатов парламентских выборов западным сообществом, для чего аналогичный консенсус должен быть обеспечен внутри страны. Иными словами, необходимо, чтобы основная оппозиционная сила, в данном случае АНК, сама признала итоги выборов, даже если к тому времени уже перестанет быть основной и даже оппозиционной.

При таком исходе выборов никто не останется в накладе. Власть окончательно реабилитирует себя в глазах внутренней и внешней аудитории, раз и навсегда перевернет страницу 1 марта 2008 года, когда именно лобовое столкновения с АНК стало причиной гибели людей и резкой критики западной бюрократии, а оппозиция обеспечит себе представительство в парламенте и начнет подготовку к президентским выборам. Не случайно в АНК предстоящие парламентские выборы окрестили - "первым туром президентских выборов".

При всем при этом, остается целый ряд вопросов. И главный из них - что, если АНК, получив в результате "честных" выборов свои 8%-9% голосов, тем не менее, начнет трубить о фальсификации? Как представляется, в сложившихся условиях такая перспектива зависит не столько от действий президентской партии - РПА, сколько от результата, который покажет другая политическая сила - "Процветающая Армения". С другой стороны, американцы не были бы американцами, если бы не продублировали рычаг давления - сдав власти АНК и Тер-Петросяна, они тут же родили новый фактор, способный поднять поствыборный кризис - альянс "Наследия" и "Свободных демократов". Но он в запасе...

Пока же власть Армении обыгрывает филигранную комбинацию: балансирует давление бывшего союзника по правящей коалиции - партии "Процветающая Армения" олигарха Гагика Царукяна диалогом с АНК Левона Тер-Петросяна. Если же учитывать, что АНК тяготеет к западному политическому полюсу, а "Процветающая Армения" - к российскому, центристская внутриполитическая позиция правящей Республиканской партии получает и закономерную внешнеполитическую трактовку, характеризуемую термином "комплементаризм".

Аршалуйс Мгдесян - корреспондент ИА REGNUM в Ереване

Виктор Якубян - эксперт по проблемам Закавказья

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.