Тверская область, 16 февраля, 2012, 14:47 — ИА Регнум. Тверская Контрольно-счетная палата (КСП) считает необходимым увеличить финансирование питания учащихся из числа детей-сирот, сообщили корреспонденту ИА REGNUM 16 февраля в пресс-службе КСП.

Вопрос использования средств областного бюджета на обеспечение бесплатным питанием учащихся начального профобразования в рамках реализации Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в регионе на 2010-2012 годы обсудили на заседании комитета Заксобрания по социальной политике.

КСП проверила расходы, произведенные областным департаментом образования в 2010 году и I полугодии 2011 года. Объектом проверки наряду с департаментом стал Профессиональный лицей №10. Проверкой был выявлен ряд проблем, требующих решения. О них депутатам доложила аудитор КСП Наталья Казалинская.

Среди проблем, выделенных КСП, - недостаточная разработанность нормативной базы, регулирующей обеспечение бесплатным питанием учащихся. На эти цели из областного бюджета ежегодно выделяется 51,88 млн руб. Все обучающиеся обеспечиваются питанием, однако нормативными правовыми актами установлен только порядок предоставления бесплатного питания учащимся из числа детей-сирот. Порядок и нормы предоставления бесплатного питания учащимся, не относящимся к этой категории, а также порядок планирования расходов на эти цели не определены ни в Плане мероприятий по улучшению демографической ситуации, ни в других актах.

В нарушение порядка, утвержденного постановлением обладминистрации от 20.06.2006 № 151-па, департамент образования при формировании бюджетов на 2010 и 2011 годы не рассчитывал размер затрат на питание на одного учащегося из числа детей-сирот в соответствии с действующими ценами, индексами-дефляторами. Планирование затрат произведено из расчета расходов, предусмотренных при формировании проекта областного бюджета на 2009 год, увеличенных на прогнозируемый уровень инфляции. При этом использованный при расчетах норматив на 2009 год в свое время уже был занижен.

По расчетам КСП потребность в ежедневных расходах на питание одного обучающегося из числа детей-сирот составила на 2010 год 121 руб., что на 16 руб. выше установленного департаментом образования размера; на 2011 год - 142 руб., что на 19 руб. выше установленного департаментом образования.

Недостаточность установленных размеров затрат на питание подтвердила и проверка в профлицее №10. Учреждением не соблюдался размер расходов на одного учащегося в день, установленный департаментом образования: в 2010 году - среднее завышение составило 6,09 руб., в I полугодии 2011 года - 4,53 руб. Согласно пояснениям дирекции образовательного учреждения, установленный департаментом образования размер расходов на питание учащихся детей-сирот на 2010 и 2011 год недостаточен для их полноценного питания.

В своем ответе на представление КСП министерство образования Тверской области отмечает, что в 2012 году будет осуществлен перерасчет расходов на питание учащихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время министерством образования области рассматривается вопрос о необходимости и возможности внесения изменений в действующее региональное законодательство в части установления размеров расходов на обеспечение питанием, одеждой и другими предметами вещевого довольствия детей-сирот. Кроме того, уже в I квартале текущего года планируется принятие нормативного правового акта, устанавливающего порядок обеспечения бесплатным питанием учащихся учреждений начального профессионального образования, не являющихся детьми-сиротами. Это подтвердил заместитель министра правительства Тверской области Дмитрий Куликов.