Иннокентий Адясов: Каким видит Украина свое место в Зоне свободной торговли СНГ?
Спустя полмесяца после подписания главами правительств стран
Так что же получила Украина от членства в ЗСТ СНГ и главное, что украинские власти рассчитывают получить в дальнейшем?
Николай Азаров предположил, что дополнительные доходы государственного бюджета Украины за первый год действия соглашения о зоне свободной торговли со странами СНГ могут составить около 9,5 млрд грн (около 1,18 млрд.долларов). "Уже в 2012 году Украина может существенно увеличить внешнеэкономический товарооборот и получить дополнительный прирост ВВП на уровне, как мы прогнозируем, приблизительно 2% ВВП. По нашим подсчетам, дополнительные доходы госбюджета только на первый год соглашения могут дать около 9,5 млрд грн", - сказал премьер, открывая заседание Кабинета министров. Киев явно рассчитывает, что соглашение о создании ЗСТ в Содружестве будет ратифицировано парламентами стран-подписантов до конца текущего года и с 1 января 2012 года оно начнет действовать. Пожалуй, основным выигрышем Украина от участия в ЗСТ СНГ стало снятие ограничений на поставку украинского металла, прежде всего, труб в Россию. Снятие ограничений на поставки украинской продукции особенно важно на фоне начавшегося падения цен на металл на мировых рынках и фактического отказа Китая закупать украинские полуфабрикаты (Пекин делает ставку на закупку руды и переработку ее на своих мощностях). Например, цены на горячекатаные рулоны, производимые на Мариупольском меткомбинате имени Ильича, упали до $610 за тонну. В первой половине сентября эта продукция украинских комбинатов контрактовалась по цене 670-700 долларов, а российский прокат стоил 700-715 долларов за тонну. Еще большое падение наблюдается в сегменте товарной заготовки. На нее приходится до 18% производимого на Украине проката. За полтора месяца она просела на 80-90 долларов и сейчас контрактуется по 590-600 долл/тонна. По мнению собственника трубно-колесной компании "
В то же время Киеву не удалось добиться отмены пошлин и квот на ввоз столь важных для себя товаров, как водка, спирт и сахар. Россия, Белоруссия и Казахстан будут применять пошлину в объеме $340 за 1 т (срок действия пошлины не определен), а Молдавия - 75% таможенной стоимости (сроком до 2015 года). Также сохраняются пошлины на импорт с Украины водки (2 евро за 1 литр) и этилового спирта (0,5 евро за 1). Украина сохраняет пошлины для сахара из России, Белоруссии, Казахстана и Молдавии (50%). Но самое главное - Россия и Казахстан сохраняют вывозные пошлины на нефть и нефтепрродукты, вывозимые на Украину (Россия отменила вывозную пошлину на газ для Украины в рамках "Харьковских соглашений" в апреле 2010 года).
В этой связи крайне странным выглядит заявление Николая Азарова о том, что рамках ЗСТ Москва и Астана взяли на себя обязательства в ближайшие сроки отменить вывозную пошлину на нефть и нефтепродукты (такие обязательства не зафиксированы ни в основном соглашении о создании ЗСТ в Содружестве, ни в приложениях к этому соглашению). Возможно, Азаров таким образом отреагировал на жесткую критику оппозиции, которая обвинила его в неспособности добиться от России серьезных уступок.
Украинская оппозиция ссылается на то, что в договоре о создании ЗСТ в СНГ от 1994 года (как известно, он не был ратифицирован парламентами стран-подписантов, включая Россию) отсутстовали вывозные пошлины на российские и казахстанские энергоносители. Россия и Казахстан говорили о возможности отмены данной вывозной пошлины только в случае присоединения Украины к Таможенному союзу ЕврАзЭс.
Киев также настаивает, что в рамках создаваемой ЗСТ Украина должна получить свободный доступ к российской ГТС для импорта газа из Туркмении. Вопрос о возможности использования Украиной российской трубопроводной системы для транспортировки газа может быть решен до 2015 года, сообщил первый заместитель министра экономического развития и торговли Украины
Российская сторона пока никак не комментирует это заявление. Так же не ясно, какой тариф будет платить Украина за прокачку туркменского газа через российскую ГТС (вообще экономическая сторона импорта туркменского газа на Украину вызывает много вопросов: как известно, Ашхабад продает свой газ российскому "Газпрому" фактически по среднеевропейским ценам минус затраты на транзит. При таких условиях импорт туркменского газа может быть для Украины невыгодным). Но все планируемые преференции от членства Украины в ЗСТ СНГ могут быть сведены на нет в случае создания ЗСТ между Киевом и ЕС.
Ответственный секретарь Комиссии Таможенного союза
Говоря проще, страны-подписанты соглашения о создания ЗСТ в Содружестве (прежде всего, Россия) опасаются, что через территорию Украины на их рынки пойдет поток дешевых реэкспортных товаров. Украинская сторона пытается уйти от такой постановки вопроса. Правительственный уполномоченный Украины по вопросам сотрудничества с РФ, странами-участницами СНГ, Евразийского экономического сообщества и другими региональными объединения Валерий Мунтиян отметил, что угроза действительно существует, но этот вопрос четко согласован при создании ЗСТ с СНГ. Украинский премьер Азаров продолжает настаивать, что Киеву нужна ЗСТ как со странами СНГ (прежде всего, Россией), так и с Евросоюзом. переговоры о создании ЗСТ с Евросоюзом Киев продолжает крайне активно.
19 октября в Брюсселе в ходе переговоров о создании ЗСТ между Украиной и Евросоюзом украинскому министру