9 ноября вице-губернатор Самарской области Виктор Казаков провел первое рабочее заседание, на котором обсуждался вопрос введения процедуры контроля за исполнением бюджетов ряда муниципальных образований Самарской области. 2001 год является первым финансовым годом, в течение которого в полном объеме начали действовать жесткие требования Бюджетного кодекса РФ (основного документа, регулирующего все бюджетные отношения) к бюджетам всех уровней. Администрация области встревожена тем, что в ряде муниципальных образований допускаются существенные нарушения Бюджетного кодекса, в частности, не выполняются требования к размеру дефицита бюджета, расходам на обслуживание и погашение долгов. Иными словами у муниципалитетов катастрофически не хватает средств на каждодневные нужды и нечем расплачиваться по многочисленным долгам. В ряде муниципальных образований (в г.Самаре, Приволжском, Волжском районах) данные нарушения достигли критического уровня, за которым может последовать затяжной кризис бюджетов. Яркими примерами являются невыплата долга г. Самарой за приобретенные в 1996 году автобусы "Мерседес" и нездоровая ситуация с выплатой своих долгов Приволжским районом.

Указанные обстоятельства заставляют администрацию области использовать все предусмотренные законом меры для недопущения бюджетного кризиса в перечисленных муниципальных образованиях. В ходе заседания В. Казаков подчеркнул, что ни о каком банкротстве или введении внешнего управления на территории тех или иных городов или районов речи не идет - подобные процедуры в отношении муниципалитетов невозможны. Областная администрация намерена только контролировать законность использования денег муниципалитетами.

Бюджетное законодательство позволяет в сложившейся ситуации использовать такие меры, как проведение проверки местного бюджета или передача исполнения местного бюджета, то есть текущего расходования бюджетных средств, под контроль департамента управления финансами администрации области. Данные меры не направлены на ограничение самостоятельности муниципалитетов, их цель - в короткий срок оздоровить финансы городов и районов области, не допустить неисполнение органами местного самоуправления своих обязательств перед населением.