"Права Гагаузии ущемляются с молчаливого согласия ОБСЕ, ЕС и других международных структур": Гагаузия за неделю

Москва, 25 Июня 2011, 08:13 — REGNUM  

Комрат - Кишинев - Тирасполь: "Тирасполь никогда и ни за что не примет такую форму самоопределения, которую гагаузы приняли в 1994 году". Выборы: "Мания меряться своим достоинством и играть на публике мышцами - свидетельство недостаточной политической зрелости". Политика: "В команде Дудогло не скрывают, что будут пытаться любыми способами осложнить пребывание Формузала в кресле башкана".

Комрат - Кишинев - Тирасполь: "Тирасполь никогда и ни за что не примет такую форму самоопределения, которую гагаузы приняли в 1994 году"

Пример урегулирования конфликта между Комратом и Кишиневом может и должен быть положен в основу приднестровского урегулирования, считает председатель общественного движения "Единая Гагаузия" Федор Гагауз. Как сообщает Infotag, на втором заседании Кишинёвского молдавско-российского общественно-политического форума он выразил сожаление "отсутствием готовности к работе в этом направлении со стороны политического класса РМ". Гагауз призвал "молдавских политиков работать над повышением доверия гагаузов к Кишиневу, отметив, что "доверие должно достичь уровня дружбы, связывающего Гагаузию и Россию".

По мнению политика, "21 июня на консультациях в формате "5+2" (Молдавия, Приднестровье - стороны конфликта, Россия, Украина - страны-гаранты, ОБСЕ - посредник, Евросоюз и США - наблюдатели - прим. ИА REGNUM) в Москве не случится прорыва в плане урегулирования приднестровского конфликта, если, конечно, нет неизвестных общественности "секретных" планов и договоренностей", продолжает Infotag. "У Кишинева нет ни плана урегулирования, ни желания что-то сделать в этом направлении", - посетовал он. Федор Гагауз высказал мнение, что "закон о статусе Приднестровья 2005 года (22 июля 2005 года парламент Молдавии в одностороннем порядке принял закон "Об основных положениях особого правового статуса Приднестровья". Закон устанавливает статус Приднестровья как "особого автономно-территориального образования, являющегося неотъемлемой составной частью Республики Молдова", которое "в пределах полномочий, определенных Конституцией и законами Республики Молдова, решает вопросы, отнесенные к его ведению" - прим. ИА REGNUM) - тормоз на пути урегулирования, так как Тирасполь, никогда не согласится на ту роль, которая ему отводится законом в составе РМ".

По словам Гагауза, "17 лет существования автономии убедительно опровергли мнения её недоброжелателей, считавших гагаузов сепаратистами", пишет Infotag. "Гагаузы хотят жить в единой РМ, но иметь все те права, которые предусмотрены законом о статусе Гагаузии и до сих пор не реализованы в полном объёме", - заключил он.

Gagauzlar публикует интервью советника башкана Гагаузии по политическим вопросам, бывшего председателя Народного собрания автономии и Верховного совета Гагаузской Республики Михаила Кендигеляна.

Gagauzlar: Как вы прокомментируете заявление главы МИД РФ Сергея Лаврова о том, что "гагаузы стонут от той автономии, которую Молдавия предлагает Приднестровью"?

Михаил Кендигелян: За 17 лет с тех пор, как гагаузы в 1994 году согласились на политическое перемирие и приняли компромиссный закон, в котором Гагаузскую республику заменили на Гагаузскую автономию, - за этот период времени мало что изменилось. Фактически, Гагаузию попросту политически обманули. Да, в законе прописаны отдельные моменты, с которыми мы согласились. Ни парламент Молдавии, ни правительства, которые ежегодно меняются, не привели в соответствие законодательство РМ. Отсюда и тянутся огрехи, и режим давления, экономического, политического и финансового, которое мы ощущаем по сей день. До сегодняшнего дня, хотя Народное Собрание вправе принимать законы, эти принимаемые законы не вписываются и не прописаны в иерархии законодательства Республики Молдова. Законы Гагаузии, само собой, ни судебные, ни иные органы не принимают во внимание. Здесь ущемляются интересы народа. Только потому, что законодательство РМ не приведено в соответствие с законом об особом правовом статусе. В каждом республиканском законе должна была быть ссылка: к примеру, выборы в местные органы Гагаузии проводятся в соответствие с законом Гагаузии о проведении местных выборов; бюджет Гагаузии формируется в соответствии с законом Гагаузии о бюджете и так далее. А этого нет.

Гагаузия абсолютно не принимает участия ни во внутренней, ни во внешней политике Молдавии. Основной пункт закона об особом правовом статусе Гагаузии гласит, что в случае утраты Молдавией суверенитета Гагаузия получает право на внешнее самоопределение. Но он не включен в конституцию Молдавии сознательно. Фактически, сейчас Гагаузия низведена до уровня большого района Республики Молдова. Все силовые структуры, ведомства и департаменты, работающие в Гагаузии - все они подчиняются только напрямую Кишинёву и не подчиняются исполнительной власти Гагаузии и башкану.

Лавров был прав в том смысле, что Тирасполь никогда и ни за что не примет такую форму самоопределения, которую гагаузы приняли в 1994 году. С молчаливого согласия ОБСЕ, Европейского союза и других международных структур интересы и права Гагаузии ущемляются. Молдавия, стремясь в европейское сообщество, унифицирует свое законодательство без учета интересов автономии. И ни одна комиссия, ни один эмиссар из европейских структур не поинтересовался, а каково же положение автономии, почему гагаузы недовольны, как взаимодействует законодательство Республики Молдова и автономии, какое участие принимает Гагаузия в международных и внутренних делах. Они закрывают на это глаза. В Европе больше всего ценятся права человека, а тут нарушаются права народа!

Gagauzlar: Как вы считаете, на основании сложившейся ситуации можно ли говорить, что идея гагаузской автономии обанкротилась?

Михаил Кендигелян: Я бы не сказал, что эта идея обанкротилась. Фактически, все зависит от политической воли руководства Республики Молдова, от политических сил, которые сейчас составляют Альянс, а раньше Партию коммунистов. От их политической воли зависит приведение в соответствие законодательства Республики Молдова, включение Закона об особом правовом статусе Гагауз Ери отдельным разделом в конституцию Молдавии, чтобы ни один клерк не мог трактовать или пытаться изменить этот закон. И уж тем более не принимать во внимание.

Выборы: "Мания меряться своим достоинством и играть на публике мышцами - свидетельство недостаточной политической зрелости"

На фоне звучащих в республиканских СМИ новостей об очевидном проигрыше на этих выборах Партии коммунистов (по числу мэров-победителей в республике коммунисты оказались на 3 месте после ЛДПМ и ДПМ), пока остаётся неясной картина с раскладом сил в самой Гагаузии, пишет Gagauzlar. Ещё после первого тура выборов глава автономии Михаил Формузал, выступая на пресс-конференции, выразил удовлетворение относительно результатов выборов. Он заявил, что случившийся "парад независимых" - это именно то, чего он добивался, когда за несколько месяцев до выборов призывал будущих претендентов выдвигаться в качестве независимых кандидатов.

Вместе с тем, ряд местных изданий, симпатизирующих тому или иному политическому лагерю из числа оппонентов действующего башкана, опубликовали противоречащие друг другу комментарии о победе "своих" кандидатов, продолжает Gagauzlar. Так, например, прокоммунистический интернет-портал Gagauz-info попытался внушить читателям, что победителем голосования 5 июня стала ПКРМ. "Представители Партии коммунистов уже в первом туре выиграли свои посты мэров в ряде населённых пунктов Гагаузии - Копчаке, Светлом, Чок-Майдане, Карболии", - писали авторы этого сайта, которых не смущало даже то, что в сёлах Светлое и Чок-Майдан по официальным данным ЦИКа победили независимые кандидаты.

Интернет-издание другой политической группировки, возглавляемой мэром Комрата Николаем Дудогло, совершив ритуально-дежурные проклятия в адрес действующего руководителя автономии, заявило, что "Формузал и его команда "Единой Гагаузии" в пух и прах проиграли все 14 мэрий, в которых выборы состоялись в первом туре", пишет Gagauzlar. При этом, по утверждению представителей Дудогло, сторонники комратского градоначальника победили "более, чем в половине населённых пунктов". Правда, эти нескромные заявления не были подкреплены конкретными фамилиями "победителей". Из избранных мэров также пока никто не заявил о своей связи с г-ном Дудогло.

После подведения итогов второго тура стало очевидно, что ни коммунисты, ни выдвиженцы политических союзников Дудогло (на этих выборах команду комратского политика поддерживали целых шесть партий) не взяли большинства мэрских постов, продолжает Gagauzlar. Но и тогда башкан не стал следовать примеру своих оппонентов, и не озвучил точное число "своих" мэров, хотя и дал понять, что настроен на тесное сотрудничество со всем мэрским корпусом. В окружении гагаузского лидера такую тактику объясняют тем, что команда "Единой Гагаузии" пытается предотвратить искусственное разделение политического класса автономии на враждующие лагеря, особенно в условиях, когда решение многих существующих перед автономией задач возможно только при объединении усилий. "Дело в том, что у нас совершенно другие задачи. Большое число единомышленников среди мэров - это не то, что нужно доказывать, или чем можно хвастаться. Сплочённость мэрского корпуса мы намерены использовать для решения вопросов развития местных сообществ, а также для защиты интересов Гагаузии в целом. Помимо этого, мания меряться своим достоинством и играть на публике мышцами - свидетельство недостаточной политической зрелости. Это станет особенно очевидным тогда, когда обнаружится, что заявленные нашими оппонентами успехи имеют мало отношения к реальности", - утверждают соратники Формузала.

Несмотря на объединительные усилия башкана, политические силы Гагаузии пока остаются разрозненными, пишет Gagauzlar. Каждая из них пытается убедить публику, что лавры победителя принадлежат именно ей. Когда Формузал выступал в Кишинёве на пресс-конференции, он сказал, что на этих выборах победил народ Гагаузии. Только непонятно, чего в его словах было больше: уверенности или надежды, подводит итог издание.

Проиграв башканские выборы в декабре 2010 года, Михаил Формузал ради удержания власти в Гагаузии прибег к массовой фальсификации итогов выборов, украл победу у Николая Дудогло (возглавляемое мэром Комрата Николаем Дудогло движение "Новая Гагаузия" не признает итогов выборов башкана в декабре 2010 года, на которых победу одержал Михаил Формузал - прим. ИА REGNUM) и с поддержки руководства АЕИ-2 насильственно захватил исполнительную власть, пишет "Новая Гагаузия". Но на вечном обмане, лжи, интриганстве, произволе и беззаконии удержаться у власти долго невозможно. Понимая, что не получит необходимой поддержки от ведущих партий РМ, башкану ничего не оставалось перед выборами в местные органы власти, как заявить о своей поддержке "независимых" кандидатов.

За короткое время избиратели Гагаузии, разобравшись каким образом Михаил Формузал незаконно сохранил за собой башканство, осознав, куда он ведёт народ вместе с прорумынским АЕИ-2, фактически ликвидировав государственность Гагаузии, на выборах в местные органы власти оказали недоверие самому Михаилу Формузалу, его команде и его выдвиженцам, продолжает "Новая Гагаузия". Сокрушительное поражение Формузал потерпел в Чадыр-Лунге, где он царствовал в течение 8 лет. По итогам первого тура ни один его кандидат в мэры не прошёл во второй тур. Анализируя состав советников избранных в городской совет, прошедших по спискам партий, а также в качестве независимых, можно твердо утверждать, что Формузал потерял Чадыр-Лунгу, которую контролировал все предыдущие годы.

С таким же треском и позором Формузал вместе со своей новоиспеченной командой в лице Константина Сибова, представителя ЛДПМ Петра Влаха, ДПМ - Петра Мавроди и вечно блуждающего Василия Кройтора проиграл выборы в Комрате, пишет "Новая Гагаузия". Куда, собственно говоря, вложил немалые средства, используя весь ресурс исполнительной власти Гагаузии. Ситуация в Гагаузии сегодня сложилась такова, что к Михаилу Формузалу практически нет доверия у народа Гагаузии. В цивилизованном мире руководители государства или правительства, утратившие доверие народа, добровольно подают в отставку, сознавая случившееся и думая о своем будущем. Но от Формузала такого жеста ожидать не стоит. У него ума и силы воли не хватит на такой мужественный поступок, подводит итог издание.

Комментируя итоги голосования по формированию местных структур самоуправления Гагаузии, глава автономии Михаил Формузал отметил, что кампания показала все возрастающий интерес южан к независимым кандидатам и неуклонно снижающийся в АТО рейтинг общенациональных партий пишет "НИКА-пресс". На вопрос, оправдались ли прогнозы о неизбежном возвращении края в число регионов "красного пояса", башкан заявил, что Гагаузия давно демонстрирует резко отрицательные настроения по отношению к партии, возглавляемой Ворониным, однако при этом продолжает тяготеть к тем силам, которые проповедуют идеологию социальной справедливости и ответственности перед всеми слоями общества. В то же время он высказался за предоставление права Гагаузии на создание и функционирование на ее территории региональных политических формирований, которые осуществляли бы свою деятельность исключительно в рамках АТО, не претендуя при этом на отдельное участие в общереспубликанских процессах, включая, прежде всего, кампании по выборам депутатов высшего законодательного органа Молдавии. Башкан напомнил, что с такой инициативой еще в 2005 году выступило общественное движение "Единая Гагаузия", и что она была включена в комплексную программу "Основные направления социально-экономической политики АТО Гагауз Ери" на 2007-2010 годы, единогласно одобренной и Исполкомом и депутатами Народного собрания.

На первый взгляд, может показаться, что башкан выступает с противоречивыми суждениями, продолжает "НИКА-пресс". С одной стороны, налицо недоверие к партийным деятелям, выразившееся в "параде независимых" на июньских выборах. С другой - многолетнее и отчасти спорное стремление гагаузской элиты к региональным партиям, создаваемым исключительно для эффективной защиты политического пространства автономии. Однако, если присмотреться к сегодняшней Гагаузии и прислушаться к очередным заявлениям Формузала, то явственно проступает в общем-то простая мысль: недоверие избирателей-южан, не раз обманутых во время всех предвыборных кампаний республиканского масштаба кишиневскими деятелями, распространяется именно на них, зато местным общественно-политическим силам региона они доверяют, что называется, по природе, во-первых, а во-вторых, имеют больше реальных возможностей оказывать на них влияние. Кто, к примеру, и когда прислушивался (кроме, конечно, "сладкого периода" предвыборных баталий) в Кишиневе к гагаузам? Зато в комратских партийных кабинетах к ним будет иное отношение.

В отдельных столичных партиях, понимая "гагаузскую партийную жажду" и, главное, возможный выигрыш от такого понимания, пытались предложить гагаузам создавать на территории автономии филиалы кишиневских партий, пишет "НИКА-пресс". Ничего не получилось. Даже успехи коммунистов-воронинцев в таком партийном строительстве оказались временными. Сейчас южные структуры ПКРМ представляются жалкими на вид, а на содержание крайне ненадежными. Коммунисты в точности не могут назвать число своих членов и союзников в АТО, поскольку сегодня они ведут себя как партизаны, которые днем за ПКРМ, а ночью за кого угодно. В крае продолжает исправно действовать ничем неистребимый девиз: сначала ты должен быть гагаузом, а уж потом членом какой-нибудь партии.

Почему до сих пор из Комрата не последовала официальная инициатива о рассмотрении на высшем парламентском уровне проблемы отдельного гагаузского партийного строительства, пока непонятно, продолжает "НИКА-пресс". Здесь либо опасаются резкого отказа Кишинева, либо жалеют общую политическую обстановку, которая может обостриться по очередному "гагаузскому поводу". Пока же ясно одно: молдавскому официозу и политическому классу страны придется нелегко, если гагаузы решатся потягаться с ними спорами о своих, в том числе и партийных правах, подводит итог агентство.

Политика: "В команде Дудогло не скрывают, что будут пытаться любыми способами осложнить пребывание Формузала в кресле башкана"

Разгар выборов в местные органы власти ничуть не помешал законодательной и исполнительной ветвям власти автономии вести затяжную войну вокруг фигуры председателя Вулканештского района Сергея Чернева, пишет "Пульс". Башкан Михаил Формузал настойчиво пытается созвать внеочередную сессию Народного собрания, чтобы, наконец, узаконить собственное постановление об отставке Чернева. В то же время, председатель НСГ Анна Харламенко с успехом блокирует эти попытки и обвиняет башкана в "тягчайшем преступлении против народа - узурпации власти". Еще в конце мая гагаузские депутаты получили письменные извещения с просьбой явиться на заседание Народного собрания 2 июня "для обсуждения положения дел, сложившихся в Вулканештском районе и отстранения от должности председателя района Сергея Чернева". Но, в отличие от прошлых писем, на этот раз приглашения были направлены не из аппарата Народного собрания, а исполнительным комитетом автономии, что здорово смутило депутатов. Некоторые из них решили перестраховаться и сделали контрольный звонок в НСГ, где получили четкий ответ - ближайшее заседание запланировано на конец июня. В итоге, на заседание по приглашению Формузала не явился ни один депутат.

Видимо, желая закрепить тактический выигрыш, председатель Анна Харламенко тотчас перешла в информационное наступление, сделав ряд нелицеприятных для башкана заявлений на пресс-конференциях в Кишиневе и Комрате, продолжает "Пульс". В своих выступлениях гагаузский спикер пыталась доказать, что право созыва депутатов на сессию относится исключительно к компетенции председателя НСГ, но не башкана. "Формузал не имеет права собирать сессию, так как согласно законодательству только руководитель НСГ имеет право созыва Народного собрания на специальное или чрезвычайное заседание. Исполком вообще не наделен полномочиями принимать какие-либо решения относительно назначения или освобождения от работы руководителей районов. Снятие с должности должно осуществляться с согласования Народного собрания", - заявила она.

Заодно Харламенко выдвинула и собственную версию истока конфликта между Черневым и Формузалом, согласно которой всему виной оказались... деньги, пишет "Пульс". "Формузал хотел продать местную нефтебазу - Чернев выступил против. Кроме того, Чернев выступил против покупки дорогостоящих мультимедийных установок для детских садов района, в которых не хватает элементарных мест для детей. Также Чернев ослушался требования Формузала не приходить на заседания Народного собрания", - заявила Харламенко. "Как руководитель Народного Собрания Гагаузии, я распорядилась созвать специальную сессию Народного Собрания Гагаузии, согласно инициативе башкана, на 24 июня 2011 года, так как вопрос, предлагаемый им для обсуждения, может явиться причиной дестабилизации общественно-политической ситуации Гагаузии. А мы обязаны содействовать сохранению в регионе мира, покоя, стабильности и порядка. Считаю вышеуказанные действия Формузала противозаконными, направленными на умышленное неправомерное присвоение им властных полномочий Народного собрания, а действия в отношении Сергея Чернева, - на расправу с неугодным лично ему руководителем", - заключила председатель НСГ.

Срыв заседания Народного собрания по приглашению исполнительных властей автономии, по-видимому, здорово озадачил башкана, продолжает "Пульс". Никогда не стеснявшийся прессы, Михаил Формузал на этот раз ограничился лишь письменным комментарием, в котором выдвинул ответные обвинения против Анны Харламенко в намеренном "отвлечении внимание от злободневных вопросов и общественных проблем".

"Наблюдая за политической активностью руководителя законодательного органа Гагаузии, складывается впечатление, что в своём отношении к работе она полна решимости переплюнуть коллег из парламента республики. И в этом смысле госпожа Харламенко определённо идёт к успеху. Что касается обвинений в присвоении полномочий НСГ, то подобные заявления выставляют недееспособным само руководство законодательного органа, а также представляют в невыгодном свете депутатов, поскольку ставится под сомнение их способность к самостоятельному принятию решений", - отмечается в письменном заявлении Михаила Формузала. По мнению башкана, Анне Харламенко стоило бы доказать собственный профессионализм не через "участие в пресс-конференциях и телевизионных шоу, а через кропотливую законодательную работу. Законодательство Гагаузии уже долгие годы практически не совершенствуется. Многие законы не менялись с момента их принятия в середине девяностых годов прошлого века и не соответствуют современным реалиям. Есть и ряд вопросов, связанных с процессом разграничения полномочий между Комратом и Кишинёвом и приведением молдавского законодательства в соответствие с Законом об особом правовом статусе Гагаузии. "Всё это - кропотливая работа, требующая профессионализма, настойчивости и слаженности в работе. Чем не возможность реализовать свои энтузиазм и энергию?" - заключил Формузал.

В то же время, публичная перепалка между руководителями двух ветвей власти автономии - всего лишь вершина айсберга реального накала политических страстей в регионе, пишет "Пульс". Сегодня в команде комратского мэра Николая Дудогло, одержавшего убедительную победу на местных выборах, уже не скрывают, что будут пытаться любыми способами осложнить пребывание Михаила Формузала в кресле башкана. Переход на сторону Николая Дудогло Сергея Чернева вместе с группой депутатов, избранных по квоте населенных пунктов Вулканештского района, уже лишил башкана поддержки со стороны законодательного органа.

Немало неприятных сюрпризов ожидает башкана и после всеобщих местных выборов, продолжает "Пульс". Команда Дудогло приложила огромные усилия, чтобы "протащить" собственных людей в городские и сельские советы населенных пунктов Гагаузии по спискам сразу нескольких общереспубликанских партий ("Равноправие", Партия труда, "Третья сила", социал-демократы, народно-демократическая партия и другие) и в качестве независимых кандидатов (отсюда и рекордные размеры бюллетеней в Комрате). Как минимум, эти советники будут блокировать любые инициативы исполнительных властей на местах. А в перспективе те же советники, "повоевав" с исполкомом некоторый срок могут выйти с заявлением об отсутствии доверия к башкану Михаилу Формузалу, если тот так и не сумеет продемонстрировать в ближайшее время, кто же сегодня контролирует на самом деле ситуацию в регионе, подводит итог издание.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
03.12.16
Судьба Севастополя – цель Крымской войны
NB!
03.12.16
Петербургские водители не смогли опробовать ЗСД – трасса закрыта
NB!
03.12.16
Белорусские студенты узнали, откуда родом «Русские не сдаются!»
NB!
02.12.16
Перспективы калининградского главы в свете чёрных списков АП РФ
NB!
02.12.16
Свой интерес в муниципалитетах: зачем губернатору Ставрополья ротации
NB!
02.12.16
Свой среди чужих: грозит ли отставка орловскому губернатору?
NB!
02.12.16
Плюсы и минусы Абдулатипова: Попадет ли глава Дагестана в черный список?
NB!
02.12.16
Министр обороны Белоруссии назвал «главные ценности белорусского народа»
NB!
02.12.16
Вячеслав Володин предложил проводить прием избирателей по интернету
NB!
02.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 2 декабря
NB!
02.12.16
Незаменимых нет! За что москвичи не любят Сергея Собянина
NB!
02.12.16
В Крыму ждут ледяной шторм в ближайшие сутки
NB!
02.12.16
«Проект ВСМ Екатеринбург – Челябинск убыточен и бесперспективен»
NB!
02.12.16
Путин попросил Сокурова перевести фильм «Фауст» на русский язык
NB!
02.12.16
Путин защитил существование механизма прописки
NB!
02.12.16
Путин: Украинский режиссёр Сенцов осуждён не за творчество
NB!
02.12.16
«У рязанского губернатора мало шансов сохранить пост»
NB!
02.12.16
Госдума увеличила число помощников депутатов в регионах
NB!
02.12.16
В Петербурге открыли ЗСД: Здорово, сложно, дорого
NB!
02.12.16
«Австралия подрывает работу по решению проблемы беженцев»
NB!
02.12.16
Путин: Переходящих границы чиновников всегда было достаточно
NB!
02.12.16
Губернатор Воробьёв может оказаться в «черном списке» глав регионов?