Расим Агаев: Азербайджан получает 20 лет для продолжения политики "балансирования между двух сил".

Москва, 20 Мая 2011, 18:44 — REGNUM  

Интервью ИА REGNUM с азербайджанским политологом Расим Агаевым.

ИА REGNUM: В ближайшее время ожидается проведение переговоров между представителями министерств обороны Азербайджана и России о продлении срока аренды после января 2012 года Габалинской РЛС. С точки зрения складывающейся в регионе ситуации и произошедших геополитических изменений, как стоит сегодня воспринимать это событие и чего от него ожидать?

Начнем с того, что переговоры эти запланированные, рабочие. Они ожидались, и время их проведения просто совпало с изменившейся ситуацией, что, по общему признанию, никем не прогнозировалось. Но независимо от того, произошло бы это новое движение за демократию на прилегающем к Азербайджану геополитическом пространстве, как раз, на том самом пространстве, которое отслеживается Габалинской РЛС, они бы все равно состоялись. Как известно, договор на аренду был заключен в 2002 году на 10 лет. А сейчас уже ставится вопрос о том, что пора и на 20 лет.

Ну, я забежал несколько вперед. Хочу сказать, что ситуация вокруг Габалинской РЛС за последние 10-15 лет менялась очень резко, и ситуация складывалась иногда даже очень поразительная. Я помню времена, когда председатель экологического ведомства Азербайджана мог со своими подчиненными приехать туда и, не спрашивая особого разрешения, пройтись и заявить, что пора это дело закрывать, и т.д., и т.п. Помню времена, когда поднималась буря всяких скандальных сообщений о Габалинской РЛС, о центре шпионажа - это во времена Народного фронта, об ограничении и даже полном свертывании независимости Азербайджана в связи с существованием этой РЛС. Были времена, когда говорилось, что на территорию РЛС завозится оружие, которое поставляется Бог знает кому и так далее.

Но эти времена благополучно остались позади. Отношения Азербайджана и России по данному вопросу перенесены в правовую плоскость, на договорных началах, где все прописано от финансовых вопросов - 7 миллионов в год за аренду, и до всякого рода компенсаций за экологический ущерб, а также вопросы сотрудничества, присутствия азербайджанского персонала и т.д. Был момент несколько лет назад, когда говорилось о том, что Азербайджан, якобы, собирается передать РЛС в аренду США и Турции. Такие разговоры были. Но, в общем-то, всё движется, к общей радости, без осложнений. Стороны, насколько мне известно из последней информации, тщательно подготовились к переговорам и имеют ряд конкретных предложений. В печать даже просочились общие положения о том, что Россия собирается на 20 лет продлить аренду. Азербайджан, в свою очередь, собирается резко повысить стоимость эксплуатации.

Конечно, переговорам придают особую окраску и особый шарм некоторые своеобразия, связанные с внешнеполитическими осложнениями Азербайджана. Припоминаются в связи с этим разговоры с российской стороной вокруг будущего РЛС, которые как раз связывались с двумя факторами. Фактором американских ПРО в Европе и иранским фактором. Первый уже, так сказать, как бы утратил свое значение в связи с известными изменениями. А второй приобретает особое значение, и в связи с этим возникает вопрос уже о том, что информация, которая ежечасно добывается на РЛС, может попасть в руки и третьих стран, на чем на предыдущих переговорах не раз акцентировала внимание азербайджанская сторона.

Переговоры военных ведомств Азербайджана и России пройдут на фоне явно имеющегося похолодания в отношениях с США и с Западом в целом, если иметь в виду недавние критические заявления в азербайджанском парламенте ряда официальных лиц, которые последовали вслед за публикациями в западной прессе относительно обвинений в авторитаризме, в свертывании демократии в Азербайджане. Азербайджанская сторона не скрывает, что США позволяют себе вмешиваться в ее внутренние дела, что, конечно, сейчас звучит более чем странно, поскольку Азербайджан является членом Совета Европы, присутствует в ПАСЕ, подписал Хельсинкские соглашения, взял на себя соответствующие обязательства и объявил интеграцию с Европой стратегическим направлением своей внешней политики. Ясно, что, интегрируясь с Европой, придется думать и о том, что журналисты, простые люди, оппозиция должны себя чувствовать в Баку также вольготно, как это происходит, скажем, в Берлине, в Париже, Амстердаме, Риме и т.д.

Естественно, многие могут из происходящего сделать вывод о том, что обстановка в целом благоприятствует России. Но не надо забывать и того, что первая цветная атака на Тегеран хотя и была отбита, но в связи с тем, что происходит внутри Ирана сегодня, а именно, явная перегруппировка сил, явное противостояние различных группировок, духовного лидера и президента, мы вправе ожидать в этой стране серьезных изменений. То есть того стабильного Ирана, на который можно было рассчитывать, сегодня нет. Тем более что уже и не будет. Видимо, возможные изменения затронут санкции, которые применяются сейчас в отношении Ирана. Наконец, сама довольно затхлая обстановка авторитаризма, она уже стесняет очень местные элиты, особенно те, которые получили образование на западе. Иранское общество, в общем-то, достаточно продвинулось с точки зрения технологий, с точки зрения образования, и я думаю, что какие-то изменения здесь могут произойти. Какое-то движение, как минимум, эволюцию исламского общества мы будем наблюдать. Именно, эволюцию в сторону демократии, но это другой разговор, потому что речь идет о том, что события могут, как это часто бывает в предреволюционных ситуациях, пройти по неожиданному руслу, в неожиданном направлении. И я так полагаю, что за переговорами военных ведомств Азербайджана и России с большим вниманием будут следить и по ту сторону Аракса. Не говоря уже о том, что США в данном случае также могут тревожиться за поведение Баку и будут судить о новых нюансах в его внешнеполитических предпочтениях по тому, как будут вестись переговоры.

В наиболее предпочтительном положении находится Россия, которая к этому времени обзавелась новой РЛС в Армавире, в Краснодарском крае, которая практически может продублировать все то, что с точки зрения технических возможностей делается на Габалинской РЛС. За исключением вопросов информации. И поэтому Россия, кажется, сможет отстоять, продавить наиболее важные свои предложения, связанные со сроками аренды, например, и, может быть, ей удастся понизить и потолок финансовый за аренду, а также, наверное, будут достигнуты согласования по другим вопросам, которые будут на столе. Но надо заметить, что наши местные наблюдатели и эксперты уже начинают комментировать вопрос о том, что все, что будет происходить за столом переговоров, не должно противоречить, прежде всего, интересам Азербайджана, интересам безопасности. И, наверное, они под этим подразумевают и международные интересы Азербайджана, ее внешнеполитические интересы, и сделают так, чтобы они не пострадали.

Ситуация довольно непростая, примерно такая же, какой она была, скажем, в 2002 году, когда в разгаре была политика балансирования Гейдара Алиева между двумя силами - Россией и Западом, точнее, Соединенными Штатами Америки. Тогда удалось найти какую-то золотую середину и избежать осложнений, сделать так, как говорят на Кавказе, что и шашлык не подгорел, и шомпол остался невредимым. Удастся ли так же вот ловко и мастерски провести между Сциллой и Харибдой нынешний политический курс Азербайджана? Я полагаю, что многое говорит за то, что цель, которую ставят нынешние переговоры, будет все-таки достигнута.

ИА REGNUM: Во время президентства Владимира Путина Россия выступала с предложением к США по совместной эксплуатации Габалинской радиолокационной станции. В то время на повестке дня особо остро стоял вопрос установления американских ПРО в Чехии и Польше. Стоит ли ожидать в дальнейшем аналогичных сценариев, в том числе и новых предложений Москвы к Вашингтону касательно Габалинской РЛС?

Это тот компонент проблемы, от которого, в общем-то, свободен Азербайджан. Это, так сказать, проблема между США и Россией. И, кстати, российская сторона в последнее время часто говорила, что настаивая на установке этих ПРО в Восточной Европе, американцы кивают на Иран. Говорят, что они опасаются того, что из Ирана полетят ракеты, тогда как Россия здесь вправе сказать, что, слушайте, у нас два РЛС на пути иранских ракет. Каждая из них в течение шести секунд обнаруживает пуск ракеты, и в следующие секунды Габалинская РЛС уже дает параметры траектории, цели и так далее, и обеспечивает перехват. Чего опасаются американцы, непонятно. Я так полагаю, что сейчас американо-российские отношения, несмотря на особую информационную шумиху и всякого рода подозрения, переживают как раз более-менее достаточно благоприятный период, о чем можно судить хотя бы потому, что американский вице-президент позволяет себе высказываться публично о том, кого бы они хотели видеть во главе России. Несмотря на всякого рода спекуляции на сей счет, в общем-то, у американцев с российским политическим истэблишментом, в том числе и оппозиционным, полное взаимопонимание. Поэтому это никак не отразится на судьбе переговоров по Габалинской РЛС. Там речь идет сугубо об отношениях двух сторон, которые по своим военным целям никак не вредят в данном случае интересам США.

Другое дело, что передавая России РЛС в аренду на 20 лет, Азербайджан получает как бы значительный срок для продолжения той политики, которая получила название "балансирование между двух сил". Это серьезный задел для более-менее стабильной, устойчивой политики. Продолжения того курса, который обеспечивал стабильность Азербайджана в течение последних 10-15 лет.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
18.01.17
Когда на самом деле Украина воссоединилась с Россией
NB!
18.01.17
Федерализация Молдавии возвращается: Додон «выучил уроки и ошибки» Воронина
NB!
18.01.17
«Трамп наносит удар по НАТО, на который не отважился Кремль»
NB!
18.01.17
Реальные власти Молдавии дезавуировали обещания Додона Путину
NB!
17.01.17
Декоративный президент Молдавии Додон имитирует «евразийскую интеграцию»
NB!
17.01.17
Деньги на завершение проекта реставрации собора Холмогор выделены
NB!
17.01.17
Выход в паритет евро и доллара может оказаться блефом?
NB!
17.01.17
ВПК России запретили закупать импортные аналоги отечественной продукции
NB!
17.01.17
Тупики и лабиринты ОБСЕ: что предлагает Австрия по Карабаху
NB!
17.01.17
Стоимость севастопольского участка трассы «Таврида» вырастет втрое
NB!
17.01.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 17 января
NB!
17.01.17
Захарченко: Донецкая и Луганская республики – уже федерация
NB!
17.01.17
Американские военные в Польше: спиной к России, лицом к Германии?
NB!
17.01.17
В аэропорту Калининграда вновь коллапс
NB!
17.01.17
Премьер Литвы признал: недовольство БелАЭС — вопрос политический
NB!
17.01.17
Генсек Совета Европы обеспокоен декриминализацией «шлепков» в России
NB!
17.01.17
Захарченко: «В победу Украины уже Украина не верит»
NB!
17.01.17
Прокуратура проверяет покупку «Почтой России» двух самолетов
NB!
17.01.17
Порошенко ждет помощи от главы КНР в ситуации с Донбассом
NB!
17.01.17
«Дональд Трамп – это новый Рональд Рейган?» — The American Conservative
NB!
17.01.17
Внук Назарбаева публично назвал имена казахстанских «врагов народа»
NB!
17.01.17
Песков о заявлении советника Трампа: «Русские предпочитают деликатесы»