Назначение нового посла США в Армении: процедура важнее персоналии

Ереван, 11 мая 2011, 20:31 — REGNUM  После того, как посольство США в Ереване официально заявило, что в июне текущего года посол Мари Йованович завершит свою трехгодичную дипломатическую миссию на посту посла США в Армении и возвратится в Вашингтон, где займет должность помощника заместителя госсекретаря по вопросам Северной и Центральной Европы, в республике стали рассуждать, кто может занять вакантное место.

Так, например, газета "Жаманак" ("Время") со ссылкой на "собственные источники" опубликовала предположение, что президент Барак Обама может представить на утверждение Сената кандидатуру опытного карьерного дипломата Джона Хефферна (John Heffern). В настоящее время Хефферн является заместителем руководителя постоянного представительства США в НАТО. Ранее он долгие годы работал на различных должностях в американских посольствах в странах Юго-Восточной Азии - в Малайзии, Японии, Китае и Индонезии. Обсуждение этой информации, как можно догадаться, непременно приведет к выводам, что таким образом Вашингтон попытается укрепить связи Еревана с НАТО.

Однако вряд ли в данном вопросе следует придавать первоочередное значение персоналиям. Назначение нового посла само по себе является в руках Вашингтона серьезным рычагом, посредством которого он способен продемонстрировать свое отношение к стране, куда направляет дипломата. Как, кстати, и новое назначение для завершающего свою миссию посла.

В этом свете очевидно, что работой Мари Йованович в Госдепартаменте весьма довольны, поскольку переводят ее с существенным повышением. Этого нельзя сказать об армянской стороне. Некоторые негативные высказывания Мари Йованович относительно процесса реализации демократических реформ и борьбы с коррупцией в республике вызвали в Ереване критическую реакцию. Так, например, в начале марта представитель правящей Республиканской партии Армении Ованнес Саакян обвинил посла США в "двойных стандартах" и вмешательстве во внутренние дела страны. Так что сменой посла в Ереване, в принципе, должны быть довольны. Но это лишь на первый взгляд.

В этой связи уместно вспомнить историю назначения послом США в Азербайджане экс-сопредседателя Минской группы ОБСЕ от СШАа Мэтью Брайзы. Оно сопровождалось неоднозначными коллизиями и открытым сопротивлением лоббистов интересов Армении. В итоге Барак Обама назначил Брайзу практически в обход Сената, которому еще предстоит заново выразить свою позицию. Считалось, что Брайза, женатый к тому же на турчанке Зейно Баран, в Минской группе показал себя "проазербайджанским" дипломатом. В Баку, напротив, его кандидатура всячески приветствовалась. Когда же назначение состоялось и Брайза в феврале сего года приступил к выполнению своей дипмиссии, выяснилось, что все предшествующие соображения были совершенно неверными. "Проазербайджанский" посол выступил с рядом весьма резких критических заявлений по поводу уровня демократии в Азербайджане, стал защищать поднимающую голову местную оппозицию от давления властей. Но еще важнее, что в предшествующие полтора года Вашингтон тянул с назначением посла, довольствуясь пребыванием в Баку своего временного поверенного. Это было действенным рычагом давления на азербайджанскую сторону и показателем недостаточно высокого уровня двусторонних отношений. А высказывания и позиция Мэтью Брайзы (в том числе и относительно безвариантности мирного разрешения конфликта в Карабахе) только подтвердили, что заигрывать с азербайджанской властью Вашингтон не намерен. Неслучайно, долгожданного нового посла в Баку очень скоро подвергли осуждению. Что, впрочем, не произвело не него никакого впечатления.

Нечто подобное может повториться и в "армянском варианте". Не так уж и важно, станет ли Джон Хефферн новым послом США в Армении, или этот пост займет другой американский дипломат. Если назначение руководителя дипмиссии в Ереване затянется, это будет означать, что Вашингтон выражает армянской стороне свое недовольство. При этом надо учесть, что ротация будет проходить в преддверии намеченных на грядущую весну выборов в парламент республики. Поэтому решение Вашингтона в немалой степени будет зависеть от уровня подготовки к этим выборам, создания реальных возможностей для оппозиционных сил принять участие в борьбе и готовности властей уменьшить свое давление и вмешательство в избирательный процесс. Насколько можно судить, многие шаги в этом направлении, широко ныне рекламируемые официальным Ереваном, в Вашингтоне считают имитационными, о чем свидетельствует, в частности, позиция пока действующего посла Мари Йованович. Процесс назначения нового посла станет лакмусовой бумажкой, демонстрирующей истинное отношение США к армянским властям и проводимой ими политике.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.