Граждане должны иметь возможность экспертизы предоставляемых им услуг: свердловский эксперт

Екатеринбург, 18 марта 2011, 10:37 — REGNUM  Президент Ассоциации медицинских страховщиков Свердловской области Максим Стародубцев неоднозначно относится к предстоящей реформе бюджетной сферы. Как он сообщил 18 марта корреспонденту ИА REGNUM, это "очень большая и мутная тема", главным в которой является не столько организационно-правовая форма бюджетных учреждений, а, если так можно выразиться - контекст реформы, ее экономическая инфраструктура.

"Формально формирование условий для хозяйственной самостоятельности бывших бюджетных учреждений можно только приветствовать. Потому что это неотъемлемое условие появления реальной конкурентной среды в социальной сфере. По логике абстрактных (либеральных) реформаторов, ведущей к улучшению качества предлагаемого продукта. Вне зависимости, что он представляет - медицинские, образовательные, или, к примеру, попечительские услуги. И потому резонно, что одновременно с увеличением хозяйственной самостоятельности "бюджетных учреждений" декларируется повсеместное привлечение к решению социальных задач частного бизнеса. Но, что мы видим на деле - частного бизнеса, работающего на той же ниве, что и "бюджетники", нет. Более того, наоборот, государственные структуры преуспевают в предложении дополнительных платных услуг при очевидно плохом качестве услуг бесплатных, формально полагающихся по различным программам "государственных гарантий". Одновременно фиксируется повсеместное вытеснение любого платежеспособного спроса в социальной сфере на рынок платных услуг. Это является доказательством главной проблемы - неадекватных затратам тарифов на оказание социальной помощи. И, фактически, отсутствия должной проработки экономики социальных программ (а также их целей - это отчетливо видно при обсуждении реформы образования) при наличии и неэффективных затрат (фактическое сохранение системы централизованных госзакупок с обязательным наличием коррупционной составляющей, от которой, судя по всему, никто не хочет отказываться)", - сказал Стародубцев.

Он отметил, что гражданам нужно чётко объяснять их права на получение конкретного социального продукта с изначально заданными параметрами и возможностью требования этого продукта у государства. И этот "продукт" должен предоставляться гражданам организациями, выигравшими соответствующие конкурсы. Механизм этого конкурса ещё предстоит проработать. Кроме того, граждане должны иметь возможность независимой экспертизы качества предоставляемых им социальных услуг с предъявлением санкций в случае дефектов этого качества.

При этом эксперт подчеркнул, что формальные новации в федеральном законодательстве, создающем основы для создания нового типа учреждений - автономных учреждений, сами по себе мало что изменят.

Напомним, в 2010 году в России был принят Федеральный закон № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Согласно ему, бюджетные учреждения разделяются на три типа: казенные, бюджетные и автономные, при этом изменится механизм финансирования бюджетной сферы. В то же время казенные учреждения будут получать деньги как и сейчас, то есть по смете. В полную силу закон заработает в 2012 году.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
30.05.17
Минкульт РФ «вспомнил» брошенные реставраторами церкви. Не до конца
NB!
29.05.17
«Яндекс» отверг обвинения СБУ
NB!
29.05.17
Молдавия: у Додона и Плахотнюка появился общий план ликвидации ПМР
NB!
29.05.17
Липецкие общественники выступили против «финского опыта изъятия детей»
NB!
29.05.17
«Макрон без помощи Меркель с Путиным не справится»
NB!
29.05.17
В Москве ликвидируют последствия разрушительного урагана — фоторепортаж
NB!
29.05.17
Троицкий мост: дитя большой политики
NB!
29.05.17
Молдавская шпиономания: Додон возмущен высылкой российских дипломатов
NB!
29.05.17
Украина изучает опыт Хорватии по уничтожению Сербской Краины
NB!
29.05.17
«Националистические настроения в Башкирии существуют на уровне кухонь»
NB!
29.05.17
Путин: история России и Франции начинается с русской Анны Ярославны
NB!
29.05.17
Битва за Китай: почему Саудовская Аравия сталкивает Израиль и Иран
NB!
29.05.17
Макрон будет следить за ситуацией с геями в Чечне вместе с Путиным
NB!
29.05.17
На Ставрополье опасаются нового подъема уровня воды в реках
NB!
29.05.17
Румыния «поделила» Черное море между «демократиями» и «автократиями»
NB!
29.05.17
Трамп-дипломат: голубь мира или новый хозяин в доме
NB!
29.05.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 29 мая
NB!
29.05.17
Что связывает папу Франциска с президентами России, Болгарии и Македонии?
NB!
29.05.17
И позор, и война: «Яндекс» повторил судьбу Сбербанка
NB!
29.05.17
Протестный пикет РВС в Саратове: против позиции омбудсмена Анны Кузнецовой
NB!
29.05.17
Новосибирский градоначальник сдал позиции в Национальном рейтинге мэров
NB!
29.05.17
Депрессия: Градообразующее предприятие Оренбуржья пилит оборудование