Псковская область, 17 марта, 2011, 14:24 — ИА Регнум. На протяжении января - февраля 2011 года граждане, имеющие право на социальную поддержку в лекарственном обеспечении, по вине Государственного Комитета Псковской области по здравоохранению и фармации очутились "на грани жизни и смерти". Об этом ИА REGNUM сообщили сегодня, 17 марта, в пресс-службе Управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Псковской области. "По сведениям прокуратуры, на 28.02.2011 года около 900 рецептов находилось в стадии отложения (то есть, препараты отсутствовали). Для кого-то это просто факт, а для больных сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями - зачастую смертельный исход. На сегодняшний день лекарства появились, что будет завтра, вопрос", - отметили в пресс-службе.

В УФАС напомнили хронику событий. 28 декабря 2010 года Госкомитет Псковской области по организации государственных закупок опубликовал 2 извещения о проведении двух аукционов №№ 268,269, предмет которых "Услуга по отпуску лекарственных препаратов" на сумму 84 млн рублей (269 аукцион) и на 76,5 млн рублей (268 аукцион). "Сроки оказания услуг - 2011 год. Дата аукциона - 7 февраля 2011 года. Прибавляем еще 10 дней на заключение контракта. При условии, что нарушений при проведении аукционов не будет, контракты, в лучшем случае, были бы подписаны 18 февраля 2011 года, ну а следом - поставка. Однако, обратите внимание, предметом контрактов является не закупка лекарственных препаратов, а услуга по отпуску. А лекарственные препараты, в этих аукционах закупались попутно, скромненьким приложением. Очевидно, что решение о проведении аукционов было принято изначально с опозданием, и опасность отсутствия лекарственных средств была неизбежна! Но это вопрос не антимонопольного ведомства, на это есть правоохранительные органы и органы прокуратуры", - пояснили в пресс-службе.

В январе в Псковское УФАС России поступило 3 жалобы от потенциальных участников (поставщиков) на вышеуказанные аукционы. 7 февраля 2011 года Псковское УФАС установило, что при составлении документации заказчиком - Государственным Комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации были допущены нарушения закона. Включив в состав одного лота услуги по хранению, доставке до аптечных учреждений лекарственных средств и саму закупку лекарственных средств (ЛС), заказчик допустил нарушения ч.3.1 ст.34 Закона о размещении заказов, ст. 17 ФЗ "О защите конкуренции", выразившиеся во включении требований к услуге, ограничивающих количество участников размещения заказа. Комитету было выдано 2 предписания о внесении изменений в документацию, а именно разделение услуги по отпуску ЛС и поставке ЛС. Одно предписание Комитет исполнил, а второе (269 аукцион) - нет, сообщив антимонопольному органу, что, в связи с социальной напряженностью, аукцион проведен без внесения изменений.

За неисполнение предписания возбуждено административное производство в отношении председателя Государственного Комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, штраф предусмотрен в размере 50 тысяч рублей. "В феврале 2011 года администрация Псковской области внесла изменения в Постановление администрации области от 29.11.2010 года №465 "О порядке предоставления мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области". В нем содержатся нарушения ФЗ-135. По данному факту возбуждено антимонопольное дело", - отметили в пресс-службе.