Обратиться в Государственную думу РФ и в правительство РФ с законодательной инициативой по созданию стимулирующих условий для российских усыновителей детей-сирот предложил уполномоченный по правам человека в Калужской области Юрий Зельников депутатам областного парламента. Как сообщил 4 февраля корреспонденту ИА REGNUM Зельников, среди предложенных инициатив: предоставление налоговых льгот российским усыновителям; распространение выплат материнского капитала на каждого усыновленного в России ребенка; сохранение за усыновленным ребенком большинства льгот и гарантий для детей-сирот, в том числе на получение жилья, на особое медицинское обеспечение и реабилитацию (например, посредством специального медицинского полиса для усыновленного ребенка-сироты, дающего право на бесплатное получение специализированных медицинских услуг при наличии соответствующих медицинских рекомендаций).

По мнению калужского омбудсмена, эти меры позволят существенно увеличить в России число усыновлений, а не временную передачу детей в замещающие семьи, как это происходит сегодня. Одновременно в значительно большей степени также будут защищены права усыновленных сирот.