Внутриполитическая ситуация: позиции Лукашенко слабеют; Отношения с Западом: Сможет ли Минск вновь навязать Европе свою игру; Российское направление: Белоруссии реально грозит ослабление суверенитета; Соглашение о поставках сырья: нефть больше не будет кормить страну валютой.

Внутриполитическая ситуация: позиции Лукашенко слабеют

Итак, Александр Лукашенко вступил в свой четвертый президентский срок, пишут "Свободные новости плюс". Инаугурация прошла помпезно, прозвучали салюты из всех пропагандистских орудий, сказаны все приличествующие процедуре пафосные слова.

Однако тех, кто наблюдал эту церемонию в прямом эфире, не покидало смутное ощущение какого-то предзнаменования, продолжает издание. Будто библейское пророчество "и царствию этому не будет конца" не про нас. Не только хриплый простуженный голос А. Лукашенко или оговорки ("Мы удержали... одержали победу") выглядели мистическими символами его нового президентского срока.

Самое главное - инаугурация прошла на фоне пустых улиц, будто вымершего двухмиллионного города, отмечают "Свободные новости плюс". Как в фантастических фильмах. Так вступает в чужой город оккупационная армия. И это было самым зримым воплощением изоляции власти от народа, который был лишним на этом официозном празднике.

Под стать внешней форме было и содержание, говорится в статье. Инаугурационная речь в мировой практике - это философская декларация о смысле существования социума, высшее проявление консолидации нации, ее мобилизации на будущие свершения. В речи же А. Лукашенко доминировала агрессивная, конфронтационная риторика, полемика с внутренними и внешними оппонентами, с помощью которой он пытался завуалировать свою неуверенность. Он словно оправдывался, изо всех сил доказывал свое право быть президентом, понимая, что есть сомнения в этом и внутри страны, и вне ее.

И пустой центр города, и бойкот мероприятия западными послами, и насквозь полемическая речь президента стали явственными приметами сомнительной легитимности, истоки которой коренятся в трагедии 19 декабря, пишут "Свободные новости плюс". Ведь ему впервые пришлось доказывать свое право на власть с помощью грубой силы. И это увидело не только белорусское население, номенклатура, но и весь мир. Как говорят, хорошее начало - половина дела. И точно так же наоборот. Если неправильно застегнута первая пуговица, то весь пиджак будет перекошен. За трагическое, неудачное начало нового правления теперь придется платить все пять предстоящих лет.

Поэтому четвертый президентский срок А. Лукашенко начинается в иных исторических условиях, изменившемся политическом ландшафте, продолжает издание. Теперь это президент с дефицитом внутренней и внешней легитимности. Прошел месяц после президентских выборов, а ему все еще приходится доказывать собственному народу свое право на власть с помощью массовых репрессий, конструированием всемирного заговора, уголовным преследованием семи кандидатов в президенты. Причем последнее становится все более похожим на месть.

Слабость позиций А. Лукашенко обусловлена и тем, что в результате его политики страна сталкивается с серьезными вызовами и проблемами, решение которых не просматривается даже на горизонте, отмечается в публикации. Прежде всего, это экономические трудности. В 2010 году страна получила рекордный дефицит внешнеторгового баланса ($ 8,4 млрд). Поэтому срочно нужны новые внешние заимствования и инвестиции. А получить их сегодня на Западе будет гораздо сложнее. И даже просто удержать среднюю зарплату на уровне $500 чрезвычайно сложно.

Западный вектор внешней политики Белоруссии на какое-то время оказался обрубленным, пишут "Свободные новости плюс". Судя по всему, белорусский лидер не ожидал такой реакции мирового сообщества на его действия 19 декабря. Мало того, что генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун потребовал освобождения политзаключенных, А. Лукашенко добился того, что администрация Барака Обамы, до сих пор индифферентно смотревшая на Белоруссию, вдруг проснулась и заинтересовалась нашей страной. Опасно дразнить спящего тигра. И теперь последуют американские санкции.

Европарламент принял самую жесткую резолюцию по Белоруссии за всю историю своего существования, продолжает издание. Там есть пункт, требующий проведения в нашей стране новых выборов. Это значит, что Евросоюз не признает А. Лукашенко в качестве президента Белоруссии. Тем самым Европейский союз резко снижает возможность диалога с официальным Минском, пока действующий президент находится здесь у власти.

Все это означает, что поле для маневра у белорусского руководства существенно сужается, отмечают "Свободные новости плюс". Балансировать между Россией и Западом в данный момент стало невозможно. Минск оказался один на один с РФ. И Москва не замедлила воспользоваться безвыходной ситуацией, в которой оказался Минск. Российские нефтяные компании выставляют ценовые условия поставки нефти, очень невыгодные Белоруссии, выкручивают ей руки.

Таким образом, позиции А. Лукашенко слабы и внутри страны (значительная часть населения считает его пребывание у власти незаконным), и в отношениях с Западом, и с Россией, продолжает издание. Это становится жестким ограничителем для проведения реформ. Правящая команда жестоко травмирована результатами политической либерализации в предвыборный период, поэтому трудно рассчитывать на повторение такого опыта в обозримом будущем. А это означает, что перспективы нормализации отношений с Западом в ближайшее время призрачны.

Кроме того, любые серьезные рыночные преобразования являются болезненными для общества, говорится в статье. Существует правило, что непопулярные реформы может проводить только популярная и сильная власть. А этого в Белоруссии уже нет. Задача развития страны и задача удержания власти одним человеком все больше расходятся в противоположные стороны.

Итак, после президентских выборов ресурсы самоизменения системы резко сократились, пишут "Свободные новости плюс". А значит, уменьшились возможности лавирования. Власть вступает на минное поле, на котором любой шаг грозит неприятностями.

В любом случае белорусская социальная модель, призванная, по мысли белорусских идеологов, быть образцом для других народов, оказалась тупиковой ветвью эволюции. "Sic transit gloria mundi" ("Так проходит слава мира"), - говорили древние римляне, резюмируют "Свободные новости плюс".

Интернет-умники уже давно подметили, что всеведающий Google выдает сотни тысяч ссылок если вбить в поисковик слова "Лукашенко наклонить", пишет "Белорусский партизан". В подавляющем большинстве это ссылки на заявления самого же Александра Григорьевича, о том, что недруги "хотят его наклонить" и пышущие жизнеутверждающим оптимизмом его же отповеди, что у врагов ничего не получится.

"Никому не удастся наклонить Лукашенко", - не раз грозно заявлял Александр Григорьевич, продолжает издание. Действительно раньше диктатор был неподатлив на внешнее давление. И соответственно попытки, перенимаю лексику Лукашенко, "наклонить его" имели ограниченный успех.

Однако всё течёт и все меняется, говорится в статье. Сегодня белорусский "стронгмэн", как его часто величает западная пресса, поизносился и ослаб. Растеряв всенародную любовь и сделав ставку на не менее всенародный страх, Лукашенко загнал себя в мышеловку.

Теперь он вынужден юлить и извиваться пытаясь продлить своё царствование, пишет "Белорусский партизан". А поле маневра, определяемое экономическим состоянием страны и, соответственно, возможностью поддерживать социальные стандарты, привычные для белорусов, всё более сужается. Вот и нервишки пошаливать стали. На 19 декабря как раз обострение пришлось. Сначала правитель бросает на мирную демонстрацию спецназ, который разбивая головы, топча и калеча людей "защищает" разбитые окна и повреждённые двери в Доме правительства.

Потом устроенная спецслужбами вакханалия объявляется массовыми беспорядками, продолжает издание. Услужливые КГБ и МВД возбуждают на сей счёт уголовное дело. Виновными назначаются, кто бы сомневался, побитые спецназом оппозиционеры. Сам же Алекcандр Григорьевич, величает события 19 декабря "заговором" и "попыткой государственного переворота". Обвиняя в этом спецслужбы Польши, Германии, да и Запад в целом.

Отповедь не заставила себя ждать, отмечает "Белорусский партизан". Евросоюз намеревается ввести санкции в отношении Лукашенко и его окружения и заблокировать возможность получения Белоруссией западных кредитов.

Это быстро сбивает спесь с диктатора, говорится в статье. И политзаключённых начинают выпускать. Изменяют меру пресечения. Выпускают под подписку о невыезде, под домашний арест... Даже своего главного соперника Владимира Некляева мстительный Лукашенко согласился (а решение "по Некляеву" мог принять только он) переместить из следственного изолятора КГБ под домашний арест.

А санкции-то, которые грозят Лукашенко, пока смешные, говорится в статье. Вот если бы Запад действительно что-то в духе Рональда Рейгана оттопырил, что тогда бы случилось с Александром Григорьевичем? Говорите, слова "наклонить" и "Лукашенко" взаимоисключаются? Ну-ну. - пишет "Белорусский партизан".

Многие из нас, вероятно, придерживаются мысли, что если бы не Лукашенко, упорно не желающий расставаться с властью, мы бы уже давно стали демократической, свободной и цивилизованной страной, пишет "Новая Европа". Подобно тому, как для одной части белорусов Лукашенко предстает олицетворением тех ценностей, которых она искренне придерживается, для другой части он, несомненно, - чистое воплощение Зла. Однако любые идеализации, с каким бы знаком они ни выступали, как это лучше всех, наверное, известно социологам, весьма проблематичным образом связаны с реальностью.

Не стоит ни недооценивать, ни переоценивать фактор системы, продолжает издание. Конечно, мы имеем дело с изощренной системой власти, масштабно и жестко стремящейся контролировать общество на различных социальных уровнях. И конечно, этот контроль - не просто технический вопрос, а, как выразился наш президент, борьба за "умы и сердца". Ведь очевидно, лучший исполнитель приказа - не тот, кто слепо подчиняется ему, а кто осознанно связывает с ним определенную систему ценностей, инкорпорированную в его действия таким образом, что речь уже не идет о простом подчинении внешним приказам, но о следовании внутренним принципам.

Действия спецназа - всего лишь действия "жертв" этой системы? -задаётся вопросом "Новая Европа". А что, если эти "жертвы" в форме и в гражданском действовали, сообразуясь с вполне определенным "моральным кодексом", в извращенной аксиологии которого "мочить оппов" означает избивать до полусмерти и калечить безоружных сограждан? Что, если жестокость спецназа имеет общие основания как с доходящим до курьезности рвением КГБ и милиции в ходе арестов и обысков, так и с благоразумным невмешательством тех из нас, кто молчаливо наблюдает за абсурдностью, ложью и непристойностью власти?

Конечно, нельзя ставить на одну доску грубое насилие одних и руководствующееся разумными соображениями самосохранения бездействие других, говорится в статье. Это вещи разного порядка. Так, по крайней мере, представляется. Но, как кажется, мы вполне комфортно чувствуем себя в роли "заложников системы". Конечно, мы возмущены, но не настолько, чтобы решиться на нечто большее, нежели тихое негодование в приватном разговоре с коллегами.

Есть ли у этой системы оппозиция? - пишет "Новая Европа". Не берусь анализировать действия бывших кандидатов в президенты и белорусских оппозиционных партий (это дело политологов), однако одно всё же надо признать: белорусская оппозиционная политика лишена изобретательности и, в отличие от официальной власти, пока ничему не учится. Использование "Плошчы" в качестве фетиша в ходе предвыборной риторики при полном отсутствии (что отмечают многие аналитики) согласованного плана действий и работы по организации акции протеста вряд ли можно назвать истинно политическим действием. Практика политического действия в Белоруссии отсутствует, а история банальным образом ничему не учит. Несмотря, или скорее вопреки всем отличиям, ситуация выборов 2010 г. воспроизвела, в более гротескной форме, ситуацию 2006 г.

Парадоксальность ситуации заключается ещё и в том, что катализатором протестной волны, заполнившей на несколько часов 19 декабря главные проспект и площадь Минска, выступили действия не столько оппозиции, сколько действующего режима, продолжает издание. Оказалось, достаточно немного ослабить зажим, пусть и в виде не более как фарса предвыборной либерализации, и слабые ручейки недовольства могут хлынуть мощным потоком. Или только показалось? И не слишком ли запоздалым выглядит создание 9 января Национальной координационной Рады оппозиции на фоне уже развернувшейся сразу же после арестов 19-20 декабря акции гражданской солидарности?

Партийная оппозиция, как кажется, вновь не поспевает ни за действиями официальной власти, работающей на опережение, ни за действиями обычных граждан, оперативно объединяющихся для помощи арестованным, поверх партийно-идеологических предпочтений, пишет "Новая Европа". Пока оставшиеся на свободе представители оппозиционных партий оправлялись от шока и искали пути сближения, в интернете разворачивалась целая кампания по расследованию имевшей место "провокации" у Дома правительства.

Многие аналитики и оппозиционные издания обратили внимание на то, что в своем новогоднем обращении президент "впервые" признал наличие в белорусском обществе меньшинства "со своими целями, взглядами и устремлениями", продолжает издание. Беспрецедентный по белорусским меркам случай. Однако данное обращение примечательно еще одной фразой, к которой, на мой взгляд, следовало бы отнестись с абсолютной серьезностью. Президент сказал: "Нам необходимо переломить в самих себе провинциальный комплекс маленького народа и осознать себя нацией". Лукашенко, как кажется, проговорился еще раз, признав и открыто заявив всей стране в прямом эфире, что не считает свой народ нацией. Однако стоит ли цинично иронизировать по этому поводу?

Эти слова скорее нужно читать буквально: мы не осознаем себя нацией, констатирует издание. В ситуации, когда для одних становится приемлемым, а для других молчаливо принимаемым физическое и моральное насилие в масштабах целой нации, с нацией определенно что-то не так, резюмирует "Новая Европа".

Отношения с Западом: Сможет ли Минск вновь навязать Европе свою игру

Из потока боевой антизападной риторики белорусских официальных лиц вдруг вынырнуло словечко "компромисс", пишут "Белорусские новости". Не исключено, что этот вербальный поплавок является ключевым.

Нынешняя конфронтация с Западом - "это не значит, что мы тупо и оголтело уперлись в стенку", отметил Александр Лукашенко, выступая перед депутатами в Овальном зале Дома правительства 27 января, продолжает издание. И впрямь, перед лицом новой изоляции, к тому же ощущая руку Кремля на горле малой открытой экономики (как по нефти "наклонили", а?), белорусским властям есть о чем задуматься. "На компромисс пойти, чтобы ваше лицо более-менее - хорошо, давайте искать компромисс, но честно признавая то, что произошло". Так сформулировал свою позицию Лукашенко, в очередной раз заочно общаясь с объединенной Европой по поводу минувших выборов и того, что за ними последовало: разгон и беспрецедентная зачистка всего, что шевелится на политическом поле.

По мнению независимых аналитиков, пассаж о компромиссе может быть сигналом к тому самому торгу, который они и предсказывали, пишут "Белорусские новости". Опыт такого торга у Минска есть: в 2008 году, выпустив из тюрьмы экс-кандидата в президенты Александра Козулина и еще нескольких политузников, режим, заклейменный ранее как последняя диктатура Старого света, завоевал-таки снисхождение Вашингтона и Брюсселя. Ну а теперь в изоляторе КГБ - пресловутой "американке" - уж куда как богат набор тех, кого режим считает преступными посягателями на его устои, а Запад - мучениками Площади. Рассуждая цинично - полный склад политического товара.

Но удастся ли дважды войти в ту же реку? - задаётся вопросом издание. Грубо говоря - снова развести доверчивую (или просто слабую?) старушку Европу.

Нынешними экивоками (а также единичными выпусками фигурантов дела о массовых беспорядках под подписку о невыезде) белорусское руководство "ставит задачу расколоть Евросоюз, усилить те дискуссии, которые сейчас там идут". Такое мнение высказал в интервью для "Белорусских новостей"эксперт аналитического центра "Стратегия" (Минск) Валерий Карбалевич.

Имеются в виду дискуссии о допустимой степени жесткости мер по отношению к режиму. Кое-кто считает, что перегибать палку не стоит, говорится в статье. Даже при том, заметьте, что Минск в последние недели изрядно постарался проредить ряды своих европейских адвокатов. В частности, вот вам одна из логичных метаморфоз. Германия ранее получала от оппозиции на орехи за свою-де бюргерскую Realpolitik в отношении режима. Ныне же Берлин, обвиненный белорусской пропагандой в подготовке госпереворота, устами министра Гидо Вестервелле (того самого, что перед выборами прилетал в Минск наводить мосты) призывает Евросоюз "вновь ввести комплекс жестких санкций в отношении Белоруссии и задуматься о других мерах в отношении режима Лукашенко".

Короче, немцы развернулись на 180 градусов, отмечает издание. Поляки, инициаторы "Восточного партнерства", аналогично получив тряпкой по лицу, наверняка тоже поостыли в своем энтузиазме относительно взаимодействия с Минском. А вот, например, в литовском истеблишменте (благо Вильнюс столь массированных обвинений в подрывной деятельности и территориальных претензиях каким-то чудом избежал) настроения на диалог с неуживчивым соседом, судя по всему, не угасли. Неслучайно в литовской президентуре в начале января был замечен глава Администрации белорусского президента Владимир Макей.

Впрочем, не только соседи-литовцы предпочитают решать вопросы по-хорошему, продолжают "Белорусские новости". Европа в принципе не любит резких движений. Она хочет спокойной торговли, комфортного транзита, фильтра от мигрантов. Именно на эти осязаемые материи и делает упор Лукашенко, рефреном призывая не гипертрофировать "эфемерные вопросы" демократии и прав человека. Хотя после большого бемца вечером 19 декабря и потом - пустить в ход некую разменную политическую монету наверняка придется.

Вряд ли перед 31 января, когда Совет ЕС должен принять решение о санкциях, последует массовый выпуск узников из "американки". "Это было бы слишком уж очевидной демонстрацией слабости, боязни санкций", - отметил в интервью "Белорусским новостям"белорусский обозреватель-международник Андрей Федоров. Но вот потом, добавляет он, игра с Брюсселем может понемногу завертеться. При этом, по мысли Федорова, есть опасность, что вероятный нулевой вариант ("нет политзаключенных - нет санкций") оставит в тени другие серьезные вопросы по итогам минувших выборов. А именно: что нет реальной конкуренции, равного доступа к СМИ, прозрачного подсчета голосов. Что надо реформировать избирательное законодательство, пускать оппозицию в избиркомы и давать наблюдателям видеть каждый бюллетень.

Да, несмотря на большой скандал, объективно в диалоге по-прежнему заинтересованы и Белоруссия, и Евросоюз, отметил в интервью изданию минский политолог Алесь Логвинец. Более того, по его прогнозам, новая попытка найти общий язык может начаться уже через 3-6 месяцев. Вопрос в том, удастся ли Минску снова навязать свою игру, как это де-факто произошло после освобождения Козулина в 2008 году.

"Белорусское руководство хочет открутить ситуацию назад, вновь начать диалог на своих условиях, - отмечает собеседник "Белорусских новостей". - Чтобы все забыли, как проходила президентская кампания, что происходило на Площади и после нее". В то же время эксперт не думает, что в позиции объединенной Европы по белорусскому вопросу появится трещина, по крайней мере на первых порах.

Алесь Логвинец, частый гость в кабинетах ЕС, сообщил: в кулуарах Европарламента он убедился, что некоторые тамошние полисимейкеры поменяли свою позицию в белорусском вопросе, пишет издание. А именно: если раньше они опасались чересчур давить на режим, чтобы не вдавить страну в Россию, то сейчас пришли к выводу, что жать надо посильнее. Андрей Федоров, со своей стороны, также считает, что чем труднее будет для Минска ситуация на восточном фронте, тем более податливым он окажется на переговорах с Западом. И вот если такие переговоры завяжутся, то этот период, по мнению эксперта, станет своеобразным тестом для Евросоюза - насколько он осмыслил уроки двухлетнего опыта "вовлечения" режима, которое завершилось большим обломом 19 декабря 2010 года.

Понятно, что если ЕС смикширует свои меры, то одному Вашингтону прессинговать будет гораздо труднее: белорусско-американская торговля и так скукожилась, тут особо не ущучишь, говорится в статье. В случае же введения одних лишь визовых санкций режим "может вернуться к политике лавирования между Россией и Западом", прогнозирует руководитель Центра политического образования (Минск) Андрей Ляхович. А именно - "будет пугать Запад российской угрозой для Белоруссии".

Но вот ключевой вывод эксперта: "В действительности в сторону России он уже не пойдет никогда, ни при каких условиях", отмечает издание. Почему - это отдельная большая тема. Но если коротко: у белорусского начальства нет ни малейших шансов, если Москва подомнет, как она того хочет. Кремль обид не прощает. И в Минске это осознают до боли пронзительно.

По мнению Ляховича, Европа, если ей удастся выдержать принципиальность, будет настаивать, чтобы режим безо всяких условий освободил политических заключенных, прекратил репрессии, говорится в статье. После чего он должен сделать шаги по пути "дорожной карты", предложенной ЕС. "Только после этого Западу можно будет вернуться к политике втягивания, которую он проводил до 19 декабря", - резюмирует эксперт. Итак, белорусский крепкий орешек снова становится тестом для политических зубов старушки Европы, подводят итог "Белорусские новости".

За последние трое суток из "американки" - располагающегося в самом центре Минска следственного изолятора КГБ, вышли пятеро фигурантов уголовного дела, возбужденного по следам событий 19 декабря на площади Независимости, пишет "Белорусский партизан". 27 января под подписку о невыезде освободили главу избирательного штаба Андрея Санникова Владимира Кобеца, через сутки мера пресечения также на подписку о невыезде была изменена редактору сайта Хартия97 Наталье Радиной. А вечером 29 января стало известно о перемене участи экс-кандидата в президенты Владимира Некляева, супруги Санникова Ирины Халип и доверенного лица Некляева Сергея Возняка.

Как сообщает Центр информации и общественных связей КГБ, решение об изменении меры пресечения в отношении Владимира Некляева, Сергея Возняка, Олега Корбана, Анатолия Павлова (оба были освобождены из СИЗО КГБ еще 7 января) и Владимира Кобеца было принято, основываясь на результатах проведенных ранее следственных мероприятий, установлении основных обстоятельств уголовного дела по факту массовых беспорядков в Минске 19 декабря, роли каждого из обвиняемых и их линии поведения следствием, и по согласованию с органами прокуратуры, говорится в статье. Мера пресечения в отношении Ирины Халип и Натальи Радиной изменена "по этим и другим основаниям".

Подобная формулировка может говорить о том, что выпущенных из СИЗО следствие склоняется не рассматривать в качестве ключевых фигур уголовного дела, продолжает "Белорусский партизан". Эти роли, вероятно, будут распределены среди тех, кто до сих пор содержится под стражей. А в "американке", напомним, по-прежнему находятся три бывших кандидата в президенты - Андрей Санников, Николай Статкевич и Алесь Михалевич.

Однако можно предположить, что не только близость развязки и необходимость вычленение из общей массы подозреваемых "самых-самых" вынудила власти заменить некоторым задержанным тюремную баланду домашними харчами, отмечает издание. Вряд ли можно считать случайностью тот факт, что из СИЗО КГБ начали массово выходить аккурат перед заседанием Советам министров иностранных дел ЕС.

В четверг Александр Лукашенко с трибуны в парламенте заявлял, что европейские санкции ему не страшны, продолжает "Белорусский партизан". Однако не ошибемся, если предположим, что белорусские власти уже давно просчитали последствия введения европейских санкций, в том числе в их сильнейшем с точки зрения эффекта экономическом варианте, и эти подсчеты не вызвали у них большого оптимизма. Однако ничего лучше уже однажды использовавшейся схемы, чтобы выпустить скопившийся в Европе в отношении белорусского режима пар, судя по всему, не придумали - в ход опять пошли политзаключенные.

Окажет ли это какое-либо влияние на ответственных за принятие решения по белорусскому вопросу еврочиновников? - задаётся вопросом издание. Как кажется, надежды официального Минска обоснованы крайне недостаточно. Требование Европы освободить всех задержанных 19 декабря читается предельно конкретно, но если белорусская власть в силу имеющейся у нее вредной привычки толковать написанное черным по белому лишь так, как ей выгодно, посчитала, что изменения меры пресечения будет вполне достаточно, чтобы Европа сочла требование выполненным, то белорусский режим ошибается. Любые другие манипуляции с обвиняемыми по делу о 19 декабря, кроме их освобождения и снятия с них обвинений, зачтены, судя по всему, не будут.

Перемещение Некляева и Халип из тюремной камеры в домашний комфорт ничего, по сути, не меняет, говорится в статье. Они по-прежнему арестованы и обвиняются в уголовных преступлениях. В таком же положении и многие другие фигуранты этого дела, формально находящиеся на свободе. Более того, большая часть обвиняемых по-прежнему находится за решеткой. И не исключено, что число фигурантов этого дела будет только возрастать, так как расследовательский энтузиазм правоохранительных органов и не думает иссякать, с каждым днем приобретая все более абсурдистские формы.

Обыски, допросы и задержания продолжаются, пишет издание. Участников акции 19 декабря под разными предлогами исключают из вузов и увольняют с работы. Правозащитники уже говорят о второй волне репрессий. В такой ситуации будет абсолютно закономерно, если Евросоюз посчитает необходимым проигнорировать сигналы со стороны официального Минска, не вступать с белорусскими властями в какие-либо дискуссии и довести вопрос о введении санкции до логического конца, резюмирует "Белорусский партизан".

Российское направление: Белоруссии реально грозит ослабление суверенитета

"Евромост" опубликовал интервью с политологом Валерием Карбалевичем, темой которого стали действия России, представители которой, в отличие от Запада, не выразили сомнений в легитимности победы Александра Лукашенко.

"Я думаю, что конфликт между Белоруссией и Россией не может быть окончен, он запрограммирован всем ходом белорусско-российских отношений", - заявил Карбалевич в интервью изданию. - "И поэтому конфликты периодически будут вспыхивать. Просто сейчас такой период, когда между Западом и Белоруссией ухудшились отношения, и это сильно влияет на все остальное, В частности на то, как ведет себя Россия по отношению к Белоруссии. Правда, пока не совсем понятно, что она хочет получить взамен за те определенные субсидии, которые начала давать и в политическом плане, и в экономическом. Как до конца непонятно, на каких условиях российская сторона будет строить в Белоруссии атомную электростанцию. На это надо время".

"- Россия еще полгода назад провела массированную информационную атаку на Белоруссию, а сейчас такой резкий крен... С чего бы это?

- Президентские выборы в Белоруссии, резкое ухудшение отношений между Белоруссией и Западом - вот основные факторы, которые повлияли на это. Кроме того, Белоруссия согласилась вступить в Единое экономическое пространство, что очень важно для России. Это российский геополитический проект, и он очень важен для них. Как и фактор влияния на постсоветском пространстве.

- Дадут ли что-нибудь те меры, которые принимают Европа и США по отношению к Белоруссии? Насколько они эффективны?

- Об эффекте говорить пока рано, но эти меры резко сузили возможность маневрирования Белоруссии между Востоком и Западом. В этом смысле увеличивается возможность влияния России на Белоруссию.

- Возможно ли возобновление нормальных отношений как с Россией, так и с Западом?

- С Россией настроения, как известно, меняются очень часто - то вспыхивают конфликты, то мирятся. И такая ситуация для двух сторон, как мне кажется, уже становится нормой. Сама модель белорусско-российских отношений предусматривает конфликтность. Что касается отношений с Евросоюзом, то трудно давать прогноз. То, что происходит внутри Белоруссии, оно ведь сильно влияет на отношения с Западом. А внутри Белоруссии, честно говоря, я не вижу больших просветов для либерализации. Политзаключенных, скорее всего, рано или поздно отпустят, и, возможно, тогда можно будет говорить о каком-то улучшении отношений", - заявил Валерий Карбалевич в интервью "Евромост".

На днях Борис Березовский дал интервью украинской газете "Сегодня", в котором оценил ситуацию вокруг нашей страны после 19 декабря, пишет "Наше мнение". В этом интервью он высказал идеи, которые приходят на ум многим белорусским аналитикам, что в событиях 19 декабря участвовала влиятельная третья сила - и не официальная власть, и не оппозиция. Эта третья сила имеет выходы на белорусские силовые ведомства и была заинтересована в ослаблении внешнеполитического имиджа страны, если не сказать в ее внешнеполитическом провале. Именно она организовала провокацию с задержанием экс-кандидата в президенты Некляева и битьем окон Дома правительства. В итоге внешнеполитический провал состоялся. Такого охлаждения отношения с Западом, происшедшим в последний месяц, сложно было ожидать до 19 декабря, а на фоне резкого ухудшения отношений с Россией, происшедшего до этого времени, Белоруссия оказалась просто в тупиковой ситуации.

По мнению Березовского, внешнеполитический провал страны выгоден только России, продолжает издание. Мысль более чем очевидная. Именно эта сила, по мысли Березовского, имеет влияние на некоторых руководителей белорусских силовых ведомств и ответственна за те провокации, которые сделали уже невозможными прямые контакты официального Минска с Западом. Действительно, сближение Белоруссии с Западом, наметившееся в последние пару лет, охладили отношения с Россией. Между тем, у России всегда был заметный экономический интерес в Белоруссии, а в контексте внешнеполитического провала она может продолжить легкую приватизацию выгодных объектов в стране. Фактически, сейчас Белоруссия отдана России на растерзание.

Идею о российском следе внешнеполитического провала страны высказал Березовский, а он - человек непростой и славится тем, что он - один из самых изощренных рефлексивных игроков в мире, говорится в статье. Возникает естественный вопрос: а почему он дает интервью о Белоруссии? Почему ему эта тема интересна? Ответим на этот вопрос.

Дело в том, что руководством нашей страны была поставлена задача - найти способы сближения Белоруссии с Западом, пишет "Наше мнение". Реализацию этой задачип поручил некому Х - молодому и амбициозному юристу. Не будем касаться того, как Х сумел сделать такую звездную карьеру. Но именно ему был дан карт-бланш поиска способов сближения с Европой. Сложно сказать почему, но одним из его постоянных партнеров по реализации данной задачи оказался... Борис Березовский. Таким образом, этот человек в деле, его интервью - не случайность. Он официально комментирует события, в которых участвовал, чтобы дальше повлиять на ситуацию.

Особенностью рефлексивных игр является то, что они могут оказаться настолько сложными, что его участник в любой момент может стать перевертышем - Двуликим Янусом, говорится в статье. Все могут думать, что он хочет одного, а на самом деле он может хотеть совершенно другого. Со специалистами в рефлексивных играх общаться опасно. Они всегда способны застать вас врасплох. Березовский - виртуоз в рефлексивных играх. Березовский уже отчасти ответственен за ситуацию вокруг Чечни. Не исключено, что сейчас он сам может получить дивиденды из факта того, что Белоруссию пытаются политически и экономически поставить на колени.

Амбиции у Х были немалые - переиграть Россию и выйти на прямые контакты с Западом, продолжает "Наше мнение". Можно ли переиграть огромную Россию с ее огромными интеллектуальными ресурсами узкими белорусскими кланчиками, в частности кланчиком Х? Смешно даже спрашивать. В такие игры можно вступать только в том случае, если за тобой стоят не узкие кланы, а серьезные корпорации с высокой солидарностью.

В белорусском обществе солидарность низкая, корпорации, в которых идеи открыты, прозрачны и обоснованы, подменяются кланами, в которых идеи непрозрачны, эгоистичны и сиюминутны, говорится в статье. Организационный ресурс такого общества крайне низкий. С таким ресурсом вступать в серьезные игры - все равно что с игрушечными пистолетиками идти на войну. В этой игре по прямому выходу на Запад, минуя Россию, Белоруссия должна была проиграть. И она проиграла. С треском.

Карьера в государственном аппарате Белоруссии - это игра в кланы, пишет "Наше мнение". Игра непростая, позиционная. Здесь главное - не большая идея, работа на будущее страны, а контроль значимых позиций. Эта игра требует определенных способностей, но в этой игре нет ничего кроме игры. Нет единой большой социальной цели - блага для всех. Только эгоизм в поиске личных благ и усиления влияния. С такими играми белорусская корпоративность не достижима в принципе.

Внешнеполитический провал Белоруссии - это следствие отсутствия корпоративности, низкий организационный ресурс, считает издание. В таком контексте любой белорусский клан будет для Березовского наивным игроком, которого можно обыграть в пару ходов. В таком контексте у нашей страны нет будущего. Люди, руководящие нашей страной, слишком увлечены позиционными играми, им уже не до общества в целом.

После 19 декабря Белоруссия находится в очень сложной ситуации, говорится в статье. Нам реально угрожает заметное ослабление суверенитета. Почему бы в этой ситуации не начать всем меняться, не начать развивать полноценную публичность, без которой невозможна полноценная корпоративность? Не стоит нам больше делить общество на власть и оппозицию. Нам нужно делить общество на людей корпоративных и некорпоративных. Корпоративные люди должны начать консолидироваться вне зависимости от своих политических убеждений.

Мы должны, наконец, общими силами сформировать белорусскую солидарность. Только тогда никакие Березовские не смогут нас переиграть. Иначе - окончательная утрата суверенитета. Смерть Белоруссии, подводит итог "Наше мнение".

Соглашение о поставках сырья: нефть больше не будет кормить страну валютой

"Советская Белоруссия" отмечает, что Мозырский и Новополоцкий НПЗ начали получать российскую нефть в плановых объемах. Поставки идут в соответствии с графиком, сообщили на предприятии "Гомельтранснефть Дружба". Ожидается, что до конца января российские трейдеры поставят на наши НПЗ по нефтепроводу около 350 тыс. тонн сырья.

Этим новостям предшествовали длительные переговоры в Москве, продолжает издание. Договор о поставках был заключен только во вторник, 25 января. Сейчас многих интересуют три вопроса. Первый. Каковы ценовые условия поставок? В "Белнефтехиме" эту информацию пока не раскрывают. Тем временем новостные агентства со ссылкой на "участников нефтяного рынка" сообщили, что в январе российские поставщики будут получать 46 долларов премии к цене каждой тонны. Пресс-секретарь "Белнефтехима" Марина Костюченко не подтвердила и не опровергла эту информацию. Но отметила, что во время переговоров стороны пошли на взаимные уступки и заключили договор на взаимовыгодных условиях. "Они лучше для Белоруссии, чем те, что были в 2010 году".

Второй вопрос: изменятся ли цены на бензин и дизтопливо на внутреннем рынке? - продолжает "Советская Белоруссия". Экономисты отмечают, что на российских заправках литр топлива в прошлом году был на 20 - 25 центов дешевле, чем на наших. Такая разница объяснялась тем, что нефть белорусским НПЗ обходится дороже. Поскольку в ее цену включалась таможенная пошлина, перечисляемая в российский бюджет. Учитывая, что в этом году она отменена, можно ли рассчитывать на сближение белорусских и российских цен на готовые нефтепродукты? "Да, пошлина отменена, но это не значит, что мы покупаем нефть по внутрироссийским ценам", - ответили в "Белнефтехиме".

И третий момент, пишет издание. Известно, что по проекту топливно-энергетического баланса Союзного государства на 2011 год на Мозырский и Новополоцкий НПЗ может быть поставлено 21,7 млн. тонн российской нефти. Фактически этого достаточно, чтобы на 100 процентов загрузить их мощности. Однако в прошлом году заявлялось о планах по поставкам венесуэльской и, возможно, азербайджанской нефти. Они сохраняют актуальность? Специалисты отвечают утвердительно. Объясняя, что топливно-энергетический баланс Союзного государства является индикативным. Это значит, что гарантированные объемы импорта в нем не оговорены, резюмирует "Советская Белоруссия".

По неофициальной информации, белорусской стороне пришлось пойти на уступки России, согласившись покупать беспошлинную нефть с выплатой премии в размере 6,3 доллара за баррель, или 46 долларов за тонну нефти, пишет "Евромост". Планируется, что до конца января только на Мозырский НПЗ поступит более 200 тысяч тонн нефти.

Напомним, в соответствии с межправительственным соглашением о распределении экспортных пошлин от 9 декабря 2010 года с 1 января Белоруссия может закупать российские нефть и нефтепродукты без уплаты пошлин, отмечает издание. Белорусская сторона уже согласовала с российской возможность импорта в текущем году 21,7 млн. тонн нефти, в том числе 18 млн. тонн трубопроводным транспортом. Однако стороны не могли договориться насчет цены. Российские нефтяные компании предложили заложить в формулу цены беспошлинной нефти дополнительные 45 долларов на тонну. По их оценкам, это позволило бы обеспечить равную доходность при поставках нефти и нефтепродуктов на экспорт.

"Евромост" опубликовал интервью с экономистом Леонидом Злотниковым, представившим своё мнение по поводу российско-белорусского соглашения. По его словам, если говорить о последнем этапе в начале этого года, то спор Москвы и Минска разрешен. "А на перспективу говорить сложно. Но, в общем-то, нас приводили потихонечку к рыночным отношениям, начиная с 2007 года, повышая цены на нефть. Теперь мы покупаем "черное золото" без учета пошлины на нефть практически по мировым ценам. Как будет двигаться цена на мировом рынке, так и у нас она будет меняться. Уже все споры прошли, и спорить больше не о чем. А вот, поскольку мы в рамках Таможенного союза, то получаем нефть без пошлин - это долларов на 300 меньше, чем мировая цена с пошлиной", - заявил Злотников.

"Белоруссии нефть обходится без пошлины, но, если мы решим заработать на экспорте нефтепродуктов, то подавляющую часть заработка надо будет отдать России. И нам останется не так уж и много. По моим прикидкам в этом году эта сумма составит от 500 до 700 миллионов долларов. Раньше прибыль для Белоруссии составляла гораздо больше. Особенно, когда был подъем цен на мировом рынке, а российские цены оставались низкими. Так что в этом году эффективность наших внешнеторговых операций в этом плане сильно снизилась, и нефть не будет кормить страну валютой, как это было раньше", - сказал эксперт в интервью "Евромост".

"- Если для внутреннего потребления нефть нам поступает без пошлин, то, возможно, цены на бензин в Белоруссии расти уже не будут?

- Цены на бензин зависят не только от цены, по которой мы покупаем нефть. Если рассматривать автомобиль как роскошь, то правительство может брать налоги с того, что мы катаемся, могут быть акцизы на бензин и налог на топливо отдельно. Ведь при той же мировой цене на нефть бензин в США стоит гораздо дешевле, чем в Белоруссии. Все потому, что там другие налоги. У нас же могут поднять цену на бензин, чтобы, к примеру, решить другие проблемы. Так что не факт, что бензин не подорожает", - цитирует экономиста издание.

"- Российский премьер-министр сказал, что прибыль Белоруссии после подписанных соглашений по нефти составит около 4 миллиардов долларов...

- Скорее - Россия недополучит эти деньги в свой бюджет. Если бы Россия не продавала эту нефть Белоруссии без пошлин, то она бы продала ее в другое место по мировым ценам с учетом пошлин и имела прибыль именно в такую сумму. Да, российский бюджет теряет, но теряет не просто так", - заявил Злотников.

"Все решают геополитические интересы России, которая хочет создать вокруг себя такое экономическое пространство, чтобы поставить других в зависимость", - считает эксперт. - "Россия хочет быть более мощной, опираясь на экономическую мощь более широкого экономического пространства. Это дает ей возможность быть более крупным игроком на мировом рынке, к чему Россия всегда стремилась. Ее постоянно к этому толкают имперские амбиции", - резюмирует Леонид Злотников в интервью "Евромост".

Минэнерго РФ обнародовало документ "60-66", согласно которому предельную ставку экспортной пошлины на нефть планируется понизить с 65% до 60%, а пошлины на светлые и темные нефтепродукты унифицировать на уровне 66% от нефтяной, пишет "Наше мнение". Можно ли сейчас прогнозировать, как скажется на белорусской экономике новая российская "нефтяная формула"?

Во время визита белорусского премьера Михаила Мясниковича 20 января в Москву Владимир Путин пообещал, что Россия будет стремиться к тому, чтобы объем субсидирования белорусской экономики за счет поставок нефти составлял не менее $4,124 млрд - "сумму не меньше той, которую Белоруссия получала в 2007-2009 гг, до ввода вывозной таможенной пошлины на нефть", говорится в статье. Откуда взялась эта цифра? Скорее всего, объем субсидий для Белоруссии рассчитан чисто арифметическим путем. Подсчитана сумма, которой лишился бюджет РФ, поставляя весь объем нефти в Белоруссию без пошлины (18 млн т - предусмотренные топливно-энергетическим балансом Союзного государства на 2011 г объемы поставки нефти по трубе), за вычетом экспортной пошлины на нефтепродукты, выработанные из этой нефти. Судя по расчетам, емкость внутреннего белорусского рынка нефтепродуктов оценена примерно в 7 млн т.

Эти арифметические расчеты достаточно условны, продолжает "Наше мнение". Нефтяные дотации в сумме $4,1 млрд в год Белоруссия, возможно, и могла бы получить, если бы белорусские НПЗ самостоятельно перерабатывали всю беспошлинную российскую нефть. Однако 18 млн т - предполагаемый объем импорта российской нефти в 2011 г, скорее всего, придется разделить пополам с российскими компаниями-давальцами. Вот почему объем валютных поступлений от нефтяной отрасли, рассчитанный белорусскими чиновниками, выглядит поскромнее - около $2 млрд (с учетом поставленной на экспорт белорусской нефти в объеме около 1,7 млн т).

Однако эти расчеты вряд ли учитывают дотации Белоруссии от ожидаемой отмены РФ экспортной пошлины на нефтепродукты (пока РФ их не отменила), пишет издание. Но объем дотаций может быть весьма солидным, учитывая, что, к примеру, в 2009 г (до введения РФ экспортных пошлин ан нефтепродукты) Белоруссия закупила в России 3,8 млн т нефтепродуктов. Заместитель министра юстиции РФ Василий Лихачев в октябре 2010 г отметил, что из-за невзимания таможенных пошлин на нефтепродукты, поставляемые в Белоруссию, Россия в 2007-2009 гг потеряла около $1 млрд. Очевидно, что Россия больше не хочет субсидировать белорусскую экономику за счет льготных поставок нефти, однако вынуждена это делать.

Нефтяные субсидии для Белоруссии образуются за счет разницы в пошлинах на нефть и нефтепродукты, отмечает издание. Сейчас пошлины на светлые и темные нефтепродукты в России составляют 67% и 46,7% соответственно от нефтяной пошлины. При этом в прошлом году Минфин и Минэнерго РФ были полны решимости практически унифицировать пошлины на нефть и нефтепродукты, чтобы лишить Белоруссию маржи от переработки российской нефти. Другое дело, что сама российская экономика оказалась не готова к такой унификации. Это решение серьезно ударило бы по российской нефтепереработке, а российский бюджет оказался бессильным, чтобы предложить ей механизм госсубсидий. Вот и пришлось Кремлю смириться с дотированием белорусской нефтепереработки. Однако Россия предпринимает шаги, в результате которых эти дотации будут постепенно сжиматься.

Уже в апреле 2011 г на нефтяном рынке России ожидаются изменения - пошлины на светлые и темные нефтепродукты могут быть разово унифицированы на уровне 66% от нефтяной пошлины, говорится в статье. При этом предложено с 65% до 60% понизить предельную ставку экспортной пошлины на нефть. Если Москва примет такие решения, то лишит Белоруссию значительной доли российских дотаций от переработки нефти.

Однако сложившаяся в российской "нефтянке" ситуация говорит о том, что правительству РФ принять такое решение будет непросто, пишет "Наше мнение". Снижение экспортных пошлин на нефть не приведет, как считают российские эксперты, к падению доходов бюджета - оно будет компенсировано ростом объема экспорта, но общее сокращение нефтепереработки может составить до 50 млн т в год (примерно 20% от общего объема).

Сейчас в России из более чем 500 млн т добываемой нефти перерабатывается примерно половина, продолжает издание. Из полученных 250 млн т нефтепродуктов около 100 млн т реализуется на внутреннем рынке, еще 150 млн т экспортируются. При этом значительная часть экспорта нефтепродуктов (около 90 млн т) - это вынужденный экспорт темных нефтепродуктов и некачественного дизтоплива, остающихся после насыщения внутреннего рынка бензином и керосином. Еще 50-60 млн т экспорта в год обеспечивается нефтепереработкой, ориентированной только на экспорт, рентабельность которой во многом обеспечивается сравнительно низкими пошлинами на нефтепродукты.

При этом российским компаниям сегодня наиболее выгодно продавать нефтепродукты на внутреннем рынке, затем идет экспорт нефтепродуктов, а вот экспорт нефти из-за высоких экспортных пошлин выгоден меньше всего, считает "Наше мнение". Причем, как отмечают профильные эксперты, рост мировых цен на нефть при этом только ухудшает ситуацию, так как укрепляет рубль и делает нефтедобычу еще более затратной. В результате чтобы избежать падения добычи компаниям приходится перераспределять ресурсы в нефтедобычу из нефтепереработки.

Белорусская "нефтянка" на фоне российской выглядит более выигрышно, говорится в статье. В сравнении с российскими НПЗ белорусские заводы технологически более развиты, что обеспечивает выход сравнительно большого количества светлых нефтепродуктов, которые преобладают в экспортной корзине. По оценкам профильных российских экспертов, среднюю экспортную пошлину на корзину нефтепродуктов из Белоруссии можно оценить примерно в $220 за тонну. Иначе говоря, при экспорте тонны нефтепродуктов экспортная пошлина на $126 за тонну меньше, чем пошлина при экспорте тонны нефти (без учета стоимости процессинга и маржи переработки).

Маржа нефтепереработки - это разница между стоимостью барреля нефти и стоимостью корзины выработанных из него нефтепродуктов, поясняет "Наше мнение". Если в России из-за низкой эффективности НПЗ она представляет отрицательную величину, то в Белоруссии составляет около $3 за баррель, или $22 за тонну.

Экспорт тонны нефтепродуктов из Белоруссии с учетом транспортных и других расходов приносит в среднем на $90 за тонну больше, чем экспорт сырой нефти. Не случайно белорусская сторона в ходе переговоров по условиям поставок беспошлинной нефти с 2011 г предлагала установить распределение пошлин на нефть и нефтепродукты в справедливой пропорции, исходя из существующих различных условий выхода светлых и темных нефтепродуктов при переработке нефти в Белоруссии и России. Правда, в результате переговоров был определен другой вариант - беспошлинные поставки российской нефти в Белоруссию с перечислением экспортной пошлины на нефтепродукты в российский бюджет.

Тем не менее, белорусская сторона настояла на том, чтобы подписанное в Москве 9 декабря нефтяное соглашение учитывало технологические и транспортные преимущества нефтедобывающей отрасли Белоруссии, в том числе более высокие в сравнении с российской нефти качественные характеристики белорусской нефти, пишет "Наше мнение". В соответствии с нефтяным соглашением белорусская сторона вправе устанавливать сверх вывозной таможенной пошлины, перечисляемый в бюджет РФ, обязательный платеж, зачисляемый в бюджет Белоруссии.

Все это и давало основание белорусским чиновникам после подписания нефтяных соглашений по ЕЭП делать оптимистичные прогнозы в отношении ожидаемых выгод от новых условий поставок российской нефти в текущем году, говорится в статье. В частности, концерн "Белнефтехим" посчитал, что если в 2010 г нефтеперерабатывающие заводы Белоруссии получали от переработки одной тонны нефти $3, то в 2011 г, как ожидалось, это будет $30 за тонну нефти. Случившийся с 1 января 2011 г фальстарт с запуском нефтяного соглашения по беспошлинной поставке нефти говорит о том, что Россия с этим не согласна, резюмирует "Наше мнение".